Піднятися з колін і перемогти корупцію
У нашому регіоні з’явилася нова громадська організація – Комітет з протидії корупції та організованій злочинності. Різка, інтригуюча назва зацікавила журналістів і тих, що зібралися на прес-конференцію керівника Комітету Василя Васильковського. Перед представниками ЗМІ також виступили голова Одеської обласної організації міжнародної Асоціації офіцерів спецпідрозділів щодо боротьби з корупцією і організованою злочинністю Володимир Філіппов і президент Асоціації масиву «Нерубайське» Сергій Муранов.
– Весь світ ламає голову, як впоратися з фінансовою кризою, – заявив В. Васильковський. – А в нашій країні додалася серйозніша проблема у вигляді кризи влади. Країна фактично некерована: ні парламент, ні уряд, ні Президент не в змозі прийняти важливі рішення щодо поліпшення життя громадян. Складна управлінська ситуація склалася і у нашій області. Вважаю, що коріння проблем ідуть у кампанію масових звільнень, яка мала місце після «помаранчевої революції». Тому зараз правлять непрофесіонали. У підсумку економіка паралізована, скарбниця порожня, ціни зростають. Збанкрутувала не лише влада, але й політичні партії на чолі з вождями.
Серед місцевих проблем Василь Миколайович виділив зупинку нафтопереробного заводу, одного з найбільших підприємств області, і діяльність щодо незаконної розробки кар’єрів, що ведеться з особливим розмахом. Що вже говорити про підношення чиновникам, які нині сприймаються як щось обов’язкове і звичне. Промовець нагадав журналістам, що деякі сільські голови регіону притягнуті до відповідальності за хабарі.
Обурення голови Комітету викликала ситуація з реєстрацією громадян, які живуть на околиці міста, зокрема, у селищі Дзержинського. Ці люди десятиліттями не можуть оформити право власності. «Немає держакту – немає і реєстрації!» – такі слова вони чують з уст чиновників. У той же час, за словами В. Васильковського, відповідно до чинного законодавства, ніхто не має права вимагати документів на право власності при оформленні реєстрації.
Асоціація масиву «Нерубайське», якою керує Сергій Муранов, надає правову допомогу громадянам, що постраждали від дій чиновників. Від проблем простих людей правоохоронці просто відмахуються, адвокати відмовляються братися за подібні справи. До речі, зі ста судових позовів Асоціація виграла шістдесят.
– Закликаю громадян області піднятися з колін! – звернувся до присутніх Василь Васильковський. – Давайте об’єднаємося і поведемо рішучу боротьбу з найбільшим злом – корупцією в нашій країні. Ми плануємо провадити роботу привселюдно, за участю засобів масової інформації, організуємо громадський моніторинг діяльності місцевих рад і державних адміністрацій. Закликаємо до співпраці і представників силових структур.
У Комітету, за словами його керівника, добрі зв’язки із правоохоронними органами. Володимир Філіппов свого часу багато сил віддав боротьбі зі злочинцями у владі. Він нагадав, що ще за часів президентства Л. Кучми держава була змушена створити спеціальні підрозділи щодо боротьби з корупцією і організованою злочинністю. Найстрашніше, що саме влада стала джерелом таких мерзенних явищ. Щоб впоратися з бідою, потрібно стати над системою і зламати її:
– Хочу звернутися до молодих людей, які стоять біля різнокольорових агітаційних наметів. Ви хоч розумієте, за кого ви агітуєте? Адже це вони створили ситуацію, при якій люди змушені втікати з рідної Батьківщини у пошуках заробітку. Адже це вони знищують нашу промисловість, відкривши двері імпорту. Це злочин! А нам розповідають про те, що ситуація стабілізується, і життя налагоджується…
Євген БЛІНОВ,«Одеські вісті» Фото автора
Від проблем із приватизацією до «парку динозаврів»
Постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009 року № 844 було покликано спростити процедуру одержання державних актів на землю. Однак на ділі виявилося, що не усе так легко та просто, як радісно обіцяла Глава уряду... Про цю проблему та інші питання журналістам розповіла начальник Одеського міського управління земельних ресурсів Олена Тютюнник.
– Процес одержання громадянином державного акта на земельну ділянку складається із двох процедур, – пояснила Олена В’ячеславівна. – Справді, сама приватизація здійснюється безкоштовно, відповідно до згаданої Постанови. Але ніхто не скасовував необхідності виготовити землевпорядної докуметації із відповідними дослідженнями та узгодженнями у різних інстанціях. Це провадиться на платній основі і займає багато часу. А люди думають, що міська влада саботує виконання Постанови Кабінету Міністрів, і до різних інстанцій летять скарги. На жаль, відповідні безпідставні обвинувачення звучать і з урядових кабінетів.
Розмови про те, що міська влада навмисне гальмує приватизацію громадянами їхніх ділянок у районі з дорогою землею, наприклад, у Люстдорфі, Олена В’ячеславівна назвала брудними інсинуаціями. Інша справа, що «земельна» діяльність якогось кооперативу «Шляховик», на її думку, виходить за рамки Закону. Так само, як і деяких приватних осіб, які незаконно захопили території по вулиці Промисловій, 36 і кричать, що міська влада перешкоджає приватизації. У тих же, хто Закон не порушує, проблем з документами немає: за 2007 – 2009 роки міськрада ухвалила 2226 рішень щодо передачі ділянок у власність громадян. Після завершення загальноміської інвентаризації землі процедуру оформлення землекористування для фізичних осіб буде спрощено.
А основним завданням управління земельних ресурсів є наповнення бюджету міста. З 2006 року до сьогоднішнього дня майже сто сімдесят мільйонів гривень принесла плата за оренду територій. Зрозуміло, міська влада зайнялася і продажем землі. Усього реалізовано сто дванадцять ділянок, з них 49 – на аукціонах. За рахунок цього бюджет Одеси поповнився на триста з лишком мільйонів гривень. Крім аукціонів, існує практика прямих продажів – у цьому випадку орендарі одержують об’єкти комунальної власності разом із земельними ділянками. Нова нормативно-грошова оцінка землі та принцип продажу на торгах дозволили збільшити надходження до міської скарбниці.
Однак існує дефіцит інвестиційно привабливих земель, і це знижує активність продажів землі. Зараз на продаж виставляються ділянки у промзоні. А це далеченько від моря і від центру, черги охочих не спостерігається. Одразу О. Тютюнник згадала, що під час мерства Р. Боделана було продано санаторій «Дружба», який перебуває у рекреаційній зоні, вартість квадратного метра склала... трохи більше 48 гривень. А от вже за нинішньої влади, у 2006 році, ділянка на вулиці Космонавтів площею у дві «сотки» пішла за 250 тисяч доларів.
Відповідаючи на запитання журналістів, Олена В’ячеславівна заявила, що їй нічого не відомо про плани щодо спорудження житлових будинків на території санаторію «Росія»: там повинна з’явитися кардіологічна клініка, а не багатоповерхівки. Крім того, керівництво міськради усіма силами намагається перешкодити незаконному захопленню землі санаторія імені Горького. Шлагбаумом на шляху земельних рейдерів може стати надання певним територіям статусу пам’яток садово-паркового мистецтва.
Що стосується великих проектів щодо оренди міської землі, то існує ідея створення парку із атракціонами та фігурами динозаврів у районі центрального аеропорту. При цьому зелена зона постраждати не повинна. Однак до втілення даної ідеї в життя, за словами О. Тютюнник, ще далеко.
Євген НІКОЛАЄВ,«Одеські вісті»
Скажи рабству «НІ!»
Головне управління МВС України в Одеській області разом із благодійним фондом «Каритас Одеса УГКЦ» за підтримки обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді провели прес-конференцію «Попередження торгівлі людьми. Партнерство. Перспективи». У ній взяли участь представники державних структур, які займаються вирішенням цих питань та наданням допомоги потерпілим.
Полковник міліції Тетяна Семикоп повідомила про те, що правоохоронні органи регулярно провадять профілактичні заходи у школах, ПТУ, тренінги та бесіди, під час яких розповідається про ризик потрапляння людей до мереж работоргівлі, рейди по місцях поширення порнопродукції, активно займаються виявленням дитячої проституції, випадків розбещення неповнолітніх. Таким чином, розкрито безліч злочинів, порушено кримінальні справи.
Її колега майор міліції Юрій Зайцев навів дані про затримання осіб, причетних до торгівлі людьми та виявлення потерпілих.
Національний координатор програм протидії цьому явищу міжнародного благодійного фонду «Каритас Україна» Оксана Устинова розповіла про діяльність цієї організації протягом п’яти років її існування в нашій країні. За особистої участі консультативних центрів, створених в Одеській області, в Одесі та Южному відповідно до державної програми «Протидія торгівлі людьми» попереджаються злочини, а також провадяться превентивні акції, тренінги для молоді у співпраці із громадською організацією «Віра. Надія. Любов», надається допомога потерпілим. Саме громадські об’єднання, вважає вона, є надійними помічниками у боротьбі із цим злом.
Про ставлення церкви до проблем торгівлі людьми говорив екзарх Одесько-Кримський Української церкви, владика Василь Івасюк. Він розповів про те, що сьогодні і церква наголошує на протидії поширенню цього явища. Зокрема, цього року були направлені листи на адресу Президента України, Голови Верховної Ради, Прем’єр-міністра, керівників політичних партій із закликом звернути увагу на те, що долею людини сьогодні часто нехтують. У церквах провадяться служби, під час яких парафіяни моляться за українців в еміграції, за тих, хто страждає в рабстві, обдурених і покинутих.
Новий проект конкретних дій благодійного фонду «Каритас Одеса УГКЦ» репрезентувала його координатор Світлана Колодчин. Вона поінформувала щодо створення нового обласного центру для людей із ВІЛ/СНІД, про основні напрями його роботи.
Про те, як бере участь у роботі щодо протидії торгівлі людьми управління у справах сім’ї та молоді Одеської обласної держадміністрації, розповів його начальник Володимир Кіров. Свою мету робітники управління бачать у вихованні дітей та молоді духовними, поважаючими сімейні цінності людьми. На жаль, програма не фінансується з бюджету, тому, на думку Володимира Кірова, усі надії поки що пов’язані із активністю громадськості.
Центр соціальної служби, який надає допомогу людям в Одеській області, включає діяльність семи установ, зокрема, три центри соціально-психологічної реабілітації, центр для ВІЛ-інфікованих, два соціальні гуртожитки та один центр соціально-психологічної допомоги. Тут окремі люди і сім’ї, опинившись у скрутних обставинах, одержують підтримку, тимчасовий притулок, харчування, проходять психодіагностику, щоб вивести їх із кризового стану, їм надають юридичну допомогу та працевлаштовують. Про це розповіла заступник директора центру Ольга Бородай.
Громадська організація «Віра. Надія. Любов» діє у тісному контакті із різними структурами, які включають правоохоронні органи, прикордонників, СБУ, підприємства. Найскладніша категорія підопічних організації – молоді жінки. Їм намагаються знайти роботу, захистити у соціальному плані та підтримати матеріально, провадять моніторинг тих, хто побував у центрі. Їх навчають, як убезпечити себе від ситуації, у якій можна потрапити до рабства. За словами Ольги Костюк, заступника голови громадської організації «Віра. Надія. Любов», особливо піддається цьому явищу сільське населення, учні ПТУ, діти із неблагополучних сімей. Без підтримки держави громадські організації не в спромозі упоратися із усіма проблемами, пов’язаними з таким злочином, як торгівля людьми. Необхідне повноцінне фінансування держпрограм, удосконалення законодавства.
Одеський обласний центр зайнятості на прес-конференції репрезентувала начальник відділу організації профорієнтації Любов Троскотт, яка поінформувала щодо того, як тут провадиться робота із потенційними емігрантами. На 400 семінарах пройшло навчання вісім тисяч осіб. Для потерпілих від торгівлі людей, які, на жаль, звертаються досить рідко, створюється бронь робочих місць, їх в області на сьогодні – 1 тисяча.
Про трудову міграцію, проблеми та шляхи їхнього розв’язання говорила начальник відділу Головного управління праці та соціальної політики облдержадміністрації Наталя Ільїна. Олена Грибова, репрезентуючи «Молодіжний центр розвитку», запропонувала співпрацю із благодійним фондом «Каритас Україна». 37 організацій центру, які працюють в області, можуть істотно допомогти у популяризації цього починання, вважає вона.
Другий рік діє в області центр реабілітації «Софія», директор якого Валерій Куїнов також виступив на прес-конференції. Центр одержує фінансування від закордонного донора, надає допомогу дівчатам та жінкам віком від 12 до 22 років, які стали жертвами сексуального та іншого насильства, опинилися у рабстві. В «Софії» вони проходять не лише реабілітацію, тут на курсах соціальної майстерності вони одержують професію перукаря, швачки, проходять курс комп’ютерної грамотності, їм вручають сертифікат. Підопічні центру від початку і до кінця перебування в ньому одержують юридичний супровід, їм відновлюють втрачені документи, направляють в інтернати. Переважно центр діє в районах області, що на сьогоднішній день досить актуально.
Наталія ТРОЦЬКА,«Одеські вісті»
