Інформація, запитання, відповіді
У Великомихайлівському районі відбувся День апарату облради
Виїзди працівників апарату Одеської обласної ради у райони з метою надання своїм сільським колегам консультативнометодичної допомоги стали вже традиційними. І як підтверджує досвід, вони корисні для роботи. Такі виїзні засідання отримали назву День апарату обласної ради. У п’ятницю, 27 липня, група спеціалістів обласного органу місцевого самоврядування на чолі із заступником керуючого справами апарату обласної ради – начальником відділу організаційної та кадрової роботи Олександром Максимовичем Литкіним побувала у Великомихайлівському районі.
День апарату обласної ради – це своєрідна низка експрессемінарів, присвячених актуальним питанням діяльності органів місцевого самоврядування. Як зазначив голова районної ради Віталій Іванович Гірін, з програмою даного заходу всі його учасники – а це працівники апарату районної ради, районного фінансового управління, відділу земельних ресурсів, голови, секретарі, бухгалтери та землевпорядники сільських і селищних рад – були ознайомлені заздалегідь, а тому зібрання проходило справді у формі семінару: інформація, запитання, відповіді.
З першого питання програми Дня апарату – про порядок формування місцевих бюджетів – виступила спеціаліст відділу з питань економіки та бюджету обласної ради Ірина Іванівна Телешман. На важливих аспектах стосовно повноважень сільських та селищних рад щодо врегулювання земельних відносин, встановлення меж населених пунктів, використання водних об’єктів загальнодержавного значення та порядок використання надр акцентував увагу присутніх заступник начальника управління з питань природокористування – начальник відділу з питань користування природними ресурсами апарату обласної ради Микола Іванович Дрьомов. З нормативними документами, якими потрібно користуватися у роботі щодо ефективного використання майна спільної власності територіальних громад сіл та селищ району, про оформлення передачі майна в оренду, зміни у законодавстві стосовно передачі майна в оренду ознайомила зібрання начальник підвідділу оренди відділу орендних відносин та приватизації управління обласної ради з майнових відносин Світлана Іванівна Андреєва. У межах даного питання Слов’яносербський сільський голова Іван Максимович Батурін звернув увагу на таку болючу для більшості територіальних громад проблему як передача в оренду артсвердловин. Поперше, бажаючих «звалити» на себе водозабезпечення населеного пункту практично немає, а подруге, виконати всі вимоги законодавства щодо процедури передачі даного майна в оренду тими силами і за тих реалій, що сьогодні мають сільські органи самоврядування, фактично неможливо. Але вирішувати це важливе для життєдіяльності населених пунктів питання необхідно. Як вийти з цієї ситуації, щоб не порушити закону? З проханням надати допомогу у вирішенні даного питання і звернулися до обласних спеціалістів.
Пожвавлення та активний діалог також викликало питання про процедуру прийняття регуляторних актів, яке висвітлив начальник відділу правового аналізу юридичного управління апарату обласної ради Ігор Олегович Бондаренко.
Робота будьякої сільської, селищної, районної рад розпочинається з документів. На діловодство, документальне забезпечення діяльності місцевих рад звернула увагу присутніх начальник управління документального забезпечення апарату обласної ради Ірина Анатоліївна Данилова. Особливу увагу вона акцентувала на виконанні Закону «Про доступ до публічної інформації». Про питання кадрової політики в роботі органів місцевого самоврядування вела мову заступник начальника відділу організаційної та кадрової роботи апарату обласної ради Ольга Василівна Сагала.
На найважливіших аспектах та особливостях нового законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та боротьбу з корупцією зосередив свій виступ начальник управління державної служби Головного управління державної служби України в Одеській області Анатолій Антонович Козік.
Незважаючи на досить об’ємну програму (а це вісім питань), семінар пройшов динамічно та цікаво. Як зазначили працівники сільських та селищних рад, корисними і доречними у роботі стануть і методичні посібники, які привезли та роздали присутнім колеги з облради.
Підсумовуючи День апарату обласної ради у нашому районі, голова районної ради В.І. Гірін від імені усіх присутніх висловив щиру подяку спеціалістам обласної ради за поради, методичну допомогу та науку.
Світлана СМОЛІНСЬКА, Великомихайлівський район
Як влітку дбаємо, так зимою й маємо
Діловитість, зацікавленість, змістовність – такі риси характерні для чотирнадцятої сесії районної ради шостого скликання. Серед розмаїття проблем (а їх у порядку денному значилось 20) особлива увага була приділена підготовці об’єктів житловокомунального, енергетичного, дорожнього господарства та соціальної сфери району до роботи в осінньозимовий період 20122013 років та водопостачанню. Тож звіт начальника відділу містобудування, архітектури та житловокомунального господарства райдержадміністрації Володимира Задорожнюка та співдоповідь голови постійної комісії з питань економіки, інвестиційної діяльності та регуляторної політики Віктора Долапчі, що запам’яталися змістовністю і об’єктивністю, докладно обговорені як у комісіях, так і на пленарному засіданні. Депутатами внесено багато зауважень і пропозицій.
Крім всіх організаційнопідготовчих заходів, спрямованих на покращення умов в соціальній та житловій сфері в зимовий період, сьогодні з 36 котелень, які обслуговують школи, дитсадки, лікарні, заклади культури до опалювального сезону підготовлено 24 котельні (67%). Значно краще, ніж в минулі роки, заготовляється вугілля. Із необхідних для бюджетних установ 3900 тонн на сезон в наявності є 2898 тонн, що становить 74,3%. За підрахунками наявного вугілля вистачить на 4,5 місяці опалювального сезону.
Як і в попередні роки, гостро стоїть питання капітального ремонту житлових будинків з м’якою покрівлею по вулиці Садовій, №№ 1, 16, Леніна, 109. Потребують облаштування центральною каналізацією будинки по вулиці Леніна №№ 74, 76, 78 та 129, 131. Всі ці роботи вимагають значних капіталовкладень, яких на сьогодні не має місцева казна. Відповідно до Закону України «Про житловокомунальні послуги» Кодимська міська, Слобідська селищна та сільські ради повинні забезпечити підготовку до зими житлових будинків, які перебувають на їхньому балансі. Мова йде про утеплення підвалів, горищ, технічних поверхів, вхідних дверей під’їздів і підвалів. Та протягом останніх років цьому питанню не приділялося уваги. Жителі окремих будинків як можуть самі дбають про створення умов.
На часі капітальний ремонт дитячого садка «Теремок», котельних і систем теплозабезпечення у сільських школах Серби, Баштанків, Загнітків, Пиріжна, Писарівка, міста Кодими, приміщень райлікарні, поновити роботу дошкільного закладу «Гвоздика». Передбачено також гідрохімічне очищення теплових мереж в школах району.
Крім того, для забезпечення безперервного водопостачання заплановано провести капітальні ремонти водопровідних мереж в 14 населених пунктах району. Скрізь передбачається виконання поточного або капітального ремонту доріг.
Надзвичайно гостро постало питання водопостачання. Адже вода у місті і селищі Слобідці подається погодинно. Кажуть, це пов’язано з боргами за спожиту воду. В період з 2007 по 2011 роки водопостачання у Кодимі здійснювалось цілодобово. Стан розрахунків населення складав за воду близько 98%. Почались роботи щодо впровадження електронного обліку надаваних послуг. Та з 2011 року функцію надання послуг передано комунальному підприємству «Кодимакомунсервіс», і водопостачання дало збій. Якщо у 2010 році щомісячно населенню реалізовувалось 8,2 тисячі кубометрів води, то в 2012 році цей показник зменшився до 6,9. А перехід КП «Кодимакомунсервіс» з квітня 2012 року на єдиний тариф електроенергії призвів до фактичного подорожчання цієї складової в собівартості послуги на 10%. Без рішення виконкому водопостачання переведено на подачу води за графіком. Проте, графік до населення не доведений.
З початку року проявилась стала тенденція зниження відсотка сплати за надані послуги з водопостачання, водовідведення та вивезення побутових відходів. Станом на 1 липня 2012 року сплата за послуги водопостачання та водовідведення склала 94%. Однією з причин такого стану доповідачем названо недопрацьовану ідею передачі повноважень щодо водопостачання. А точніше – невдалий експеримент.
У селах, де питання водопостачання на контролі ради, водопровід працює задовільно. Але, разом з тим, значна частина мережі водогонів потребує капітального ремонту.
Одним із шляхів розв’язання проблеми водопостачання у населених пунктах Володимир Задорожнюк назвав передачу повноважень цієї функції СПМК «Укрхліббуд». До речі, саме ця організація свого часу і здійснювала цілодобову подачу води у місті. Досягнення цілодобового водопостачання по всій території України – основна вимога національної програми «Питна вода».
– Уряд має домогтися того, аби в Україні не залишилося жодного населеного пункту, де люди отримують воду за графіком. Графік може бути тільки один – 24 години на добу, 7 днів на тиждень, у будьякій точці країни, – про це заявив Микола Азаров у вступному слові на засіданні Кабінету Міністрів.
Гадаю, це і має бути завданням номер один для представників влади у місті Кодимі та районі.
Сесія акцентувала увагу на незадовільній підготовці до опалювального сезону шкільних котелень та котелень райлікарні, зростання заборгованості населення за отримання житловокомунальних послуг. Філія «Кодимський райавтодор» має забезпечити надійну роботу дорожньої техніки, заготівлю посипкового матеріалу, формування резервного запасу палива. Адже до 15 вересня необхідно забезпечити повну готовність об’єктів до зими.
Любов КУЗЬМЕНКО,власкор «Одеських вістей», Кодимський район
