На початку липня рішенням Одеської обласної ради була затверджена Програма зайнятості населення нашого регіону на період до 2017 року.
Про зміст Програми, її призначення та мету розповідає начальник відділу політики зайнятості і демографії департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Наталія Ільїна.
– Наталю Володимирівно, зараз багато говорять і пишуть про цільові та комплексні програми, спрямовані на розв’язання економічних, соціальних та інших проблем. Планують чергові заходи, встановлюють терміни їх виконання, обсяги фінансового забезпечення. А яка мета вашої Програми, її зміст та призначення!
– Головна мета нашої Програми – це забезпечення організаційних, правових умов та гарантій для реалізації права громадян на працю і посилення їх соціального захисту в умовах зростання конкуренції на ринку праці.
Мінливість ринку праці у сучасних умовах, розмаїття типів безробіття та складність завдань щодо його скорочення вимагає від нас напружених пошуків найбільш ефективних методів розв’язання цієї нагальної соціальної проблеми. Тому складання програм на найближчу перспективу означає мати в руках дійовий організаційно-економічний інструмент регулювання ринку праці у сучасних умовах.
Про це свідчить наш досвід роботи щодо виконання попередньої програми зайнятості населення, термін якої сплив у 2012 році.
Наведу кілька прикладів.
Завдяки упровадженню в життя багатьох заходів нам вдалося домогтися підвищення рівня зайнятості всього населення віком 15 – 70 років на 59,2 відсотка і наблизитися до середнього показника по Україні (59,7 відсотка), а рівень безробіття склав 5,8 відсотка від економічно активного населення і є найнижчим серед областей України. В усіх сферах створено робочі місця для понад 52 тисяч осіб.
Разом з тим, поряд з певними позитивними тенденціями все чіткіше проглядаються такі негативні чинники, як невідповідність попиту на робочу силу та наявність професійно-кваліфікаційного рівня у тих, хто шукає роботу.
Нині виникає потреба у працівниках не стільки іншої кваліфікації, скільки з іншим стереотипом мислення, рівнем розвитку практичних навичок роботи, з більшою мобільністю тощо.
Дається взнаки і недосконалість соціально-трудових відносин та «тіньова» зайнятість, низький рівень доходів населення та мотивації до праці, зростають обсяги міждержавної міграції робочої сили.
Тож пріоритетними напрямами у сфері зайнятості населення на 2013 – 2017 роки залишається:
– розширення сфери застосування праці та стимулювання зацікавленості роботодавців у створені нових робочих місць;
– підвищення професійного рівня та конкурентоспроможності економічно активного населення;
– підвищення мобільності робочої сили на ринку праці та удосконалення регулювання трудової міграції;
– сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту, і не здатних на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
– Знайомлячись з Програмою, звернув увагу на те, що по кожному із названих Вами напрямі визначені конкретні показники у цифрах і відсотках, яких слід досягнути. Поясніть коротко, як визначалися ці показники.
– Ми виходили з того, що наша Програма – це складова частина програми соціально-економічного розвитку області. Тому виконання показників ринку праці у прогнозований період залежить від подальшої стабілізації економіки області та її зростання.
Ось основний показник регіонального ринку праці: чисельність зайнятого економічно активного населення зросте з 1066 до 1070 осіб, а рівень зайнятості у відсотках відповідно зросте з 59,5 до 60,5. Чисельність безробітного населення зменшиться з 64,1 до 57,1 відсотка.
Планується збільшити показники професійної підготовки та використання робочої сили. Звернена увага на працевлаштування випускників навчальних закладів усіх рівнів., укладання трудових договорів між роботодавцем і молодими працівниками, які погоджуються трудитися у сільській місцевості.
Визначені у конкретних цифрах і надання соціальних послуг державною службою зайнятості.
Окремим розділом визначені показники сприяння зайнятості інвалідів. Йдеться про створення спеціально облаштованих робочих місць, залучення інвалідів до громадських робіт тощо.
– Вам не здається, що контрольні цифри, які визначені у цьому розділі, занадто скромні?
– Ні. Ще стародавні греки вважали, що вся справа у почутті міри.
Програму розробляла робоча група, до якої входили фахівці, експерти, представники обласної та місцевої влади, місцевого самоврядування, представники об’єднань роботодавців, профспілок, громадських організацій. Все, що втілено в Програму – це думки та пропозиції представників робочої групи. Якщо якісь показники ми перевиконаємо – це буде наша перемога, а якщо чогось не вдасться зробити – буде прикро.
У Програмі визначено конкретні обсяги фінансування.
Повністю Програма розміщена на сайті gupszn.odessa.gov.ua
