Відбувся вже другий круглий стіл, на якому розглядався проект, покликаний розв’язати проблемну ситуацію, що склалася в Балтському районі довкола пільгового проїзду у громадському транспорті. В обговоренні взяли участь голова районної ради Валерій Желіховський, представники відділу економіки та торгівлі РДА, громадських організацій, автоперевізників, організації «Молодь за реформи», управління праці та соціального захисту, сільські голови.
Вперше проблему ефективного використання пільг і компенсування витрат перевізникам Асоціація підприємців району порушила у травні. Партнерами проекту виступили райдержадміністрація та районна рада. Відтоді тема активно досліджувалася, проводилися опитування та анкетування населення, збиралася інформація. Працювали дві групи. У складі однієї з них були волонтери з організації «Молодь за реформи», представники ТРК «Примор’я», сільських рад. Інша група волонтерів з ветеранських організацій працювала без телекамер і представників владних структур. За підсумками складено звіт і створено фільм, які засвідчили відсутність розбіжностей у результатах опитування населення обома групами.
– В опитуванні взяли участь 276 респондентів із шести сіл та в місті – 46. На їхню думку, сама пільга є неефективною, бо не всі пільговики, які мають право на безкоштовний проїзд у громадському транспорті, можуть скористатися цим. Крім того, й у перевізників є ціла низка об’єктивних труднощів, які не дають їм можливості повною мірою забезпечити право на пільговий проїзд. З’ясувалося, що деякі перевізники беруть гроші з усіх пасажирів та ще й від держави отримують компенсацію. Такими мають зайнятись правоохоронні органи. До опитування у нас не було підстав для висновків та прийняття рішення. Тепер вони є, – зазначив голова Асоціації підприємців Балтського району Всеволод Захаров.
– Наші дослідження, висновки, пропозиції, ляжуть в основу звернень до керівництва Одеської області, відповідних виконавчих органів. Я переконаний, що наш проект знайде підтримку і буде успішно реалізований не тільки на теренах області. Дана проблема має вирішуватися на державному рівні, – наголосив Валерій Желіховський.
За даними управління праці та соціального захисту населення, у районі 11840 чоловік пільгової категорії. А якщо врахувати ще й пенсіонерів, то пільговиків налічується 15 тисяч. Насправді більшість із них не використовують своє право на пільговий проїзд. Тому Всеволод Захаров запропонував до внесення змін у законодавство врегулювати ситуацію шляхом купівлі білетів у касах – таким чином половину проблеми буде вирішено. Однак наголошувалося, що без змін законодавчої бази у сфері перевезень постійно виникатимуть порушення.
Прозвучали думки голови районної ради ветеранів Валерія Бойченка, голови районної організації «Союз Чорнобиль» Василя Завірюхи, начальника відділу економіки та торгівлі райдержадміністрації Людмили Антонової. Зокрема, вони наголошували на необхідності жорсткого контролю за виконанням закону перевізниками та потребі перегляду порядку надання пільг. Проблема вирішиться тільки тоді, коли кожен пільговик отримає належну йому компенсацію, стверджувалось на засіданні.
Своє слово сказали і перевізники, зробивши наголос на справедливому розподілі коштів, тобто на наданні адресної допомоги. Держава має розробити такий механізм, щоб пільговики отримали свою пільгу, а держава – вдячність, говорили вони.
Розмова за круглим столом змусила учасників по-іншому глянути на проблему. Докладний аналіз питання, чинного законодавства, зокрема й підзаконних актів, засвідчив необхідність поставити крапку в цій епопеї.
Тому було вирішено в межах реалізації проекту підготувати пропозиції щодо відповідних змін у законодавстві. Але тільки після того, як буде вивчено рівень доходів певних категорій пільговиків, статистичні дані про користування пільгами, визначено категорії громадян, які мають отримувати допомогу. Останнє слово за державою.
