Тривалий час жителі Кодимського району не мали змоги користуватися послугами таксі. Автопарк стрімко падав у фінансову прірву, згортав маршрути. І однією з перших була ліквідована служба таксі. На початку 2000-х цю нішу в районі заповнили таксисти із Балти. Згодом «прокинулись» від шоку і кодимські водії, створивши таксофірму «Лада», за нею – «Джокер» і зовсім нещодавно у районі з’явились оголошення і візитки таксі «Кодима». Однак по району автомобілів з такою назвою не видно. Податкова інспекція теж запевняє, що такої фірми не існує. А тим часом «Кодима» заявила про свою діяльність у районній газеті, розповсюдила візитки і приймає замовлення, організувавши підвезення клієнтів по місту не за 15 гривень, як у «Лади», а за 10. Тож клієнти від «Лади» подались до «Кодими», мовляв п’ять гривень кишеню не тисне. Але конкурентів за бізнесом обурює не стільки необґрунтована «такса», скільки факт недобросовісної конкуренції. Адже таксофірма «Кодима» ніде не зареєстрована, не мають і ліцензій її п’ятнадцятеро водіїв, а отже, на відміну від водіїв «Лади», не сплачують податків.
– Якби щомісяця нелегали сплачували понад 600 гривень податків, як ми, то і ціна на перевезення у них була б значно вищою, переконані водії. Податкова інспекція, куди ми подали звертання про недобросовісну конкуренцію і нечесну поведінку на ринку таксоперевезень, лише відписалась, мовляв, фірма таксі «Кодима» у районі не зареєстрована, – розповідає керівник «Лади» Федір Кіщук.
Тему тарифів вдруге порушили таксисти фірми «Лада», прийшовши на зустріч з керівництвом району. Водіїв (24 чоловіки) прийняв перший заступник голови райдержадміністрації Геннадій Гладенький. На зустрічі був також присутній начальник економічного відділу РДА Петро Жук. Розмова була емоційною і залишила гіркий присмак в душах заявників. Наприкінці вони подали до райдержадміністрації листа, який містив низку вимог та пропозицій, серед яких встановлення єдиного тарифу на перевезення легковим автотранспортом. Це вони вважають на сьогодні найважливішою проблемою.
Як кажуть перевізники, подати свої вимоги до РДА їх змусили відписки та відмовки на їх неодноразові звертання до різних інстанцій, серед яких звертання до райдержадміністрації, податкової інспекції, райвідділу внутрішніх справ, представника Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
– Ми – за економічно обґрунтовані розрахунки і за встановлення єдиного тарифу на послуги таксі, – пояснює Федір Кіщук. – Ми вимагаємо справедливості з боку структур, які відповідають за розвиток малого підприємництва у районі, і чесної конкуренції від партнерів щодо бізнесу. Але чомусь, коли ми звернулись з проханням навести лад, вказали марки і номери автомобілів, які нелегально працюють на ринку таксоперевезень, то почались перевірки нашої фірми. А нелегали як працювали, так і працюють. Невже влада району не зацікавлена у надходженнях коштів до бюджету та Пенсійного фонду? Нас знищує нелегальний бізнес, ми скоро не зможемо утримувати свої сім’ї, однак у районі не вживають заходів щодо притягнення нелегалів до відповідальності, – нарікають водії фірми «Лада».
– Це питання може бути вирішене тільки після перевірки і виявлення (двічі) незареєстрованих осіб на перевезенні пасажирів. У районі працює тимчасова комісія з питань погашення заборгованості щодо заробітної плати та легалізації доходів. Створена робоча група, яка проводила рейди. Наразі зафіксовано факти роботи водіїв без ліцензій і без реєстрації. Вживаються заходи, зокрема, водіям-нелегалам роз’яснюють щодо необхідності вести свій бізнес легально, прозоро. Якщо спільної мови не буде знайдено, тоді документи буде передано до правоохоронних органів, – наголосив Геннадій Гладенький.
Заявники, залишаючи залу, висловлювали своє невдоволення підсумками зустрічі, мовляв, нічого конкретного так і не прозвучало. А ситуація, як нарив, ось-ось прорве, бо так довго тривати не може, конфлікт, як зізнаються водії, може перерости у кулачні бої…
За офіційними даними, в Україні близько 220 тисяч автомобілів надають послуги таксі, з них тільки 51 тисяча мають ліцензійні картки. Всі інші працюють без ліцензії.
Не перший рік в Україні намагаються реформувати роботу таксі. Основною проблемою, яка стоїть перед учасниками ринку, є відсутність законодавчої бази, що відрегулювала б правила та інтереси перевізників і споживачів.
За даними експертів, сьогодні потрібно розв’язати три основні проблеми. По-перше, запровадити ліцензійні вимоги до інформаційно-диспетчерських служб, що позитивно вплине на якість послуг і перешкоджатиме порушенням прав споживачів. По-друге, детінізувати ринок таксомоторних перевезень. Значно скоротиться кількість водіїв, які працюють нелегально, не сплачуючи податки. По-третє, врегулювати питання електронного інформаційного обміну між інформаційно-диспетчерськими службами (обмін інформацією про прийняті замовлення на перевезення). Бо поки що інформація про прийняті замовлення просочується до нелегальних водіїв, які не несуть відповідальності ні за якість послуг, що надаються, ні за життя, ні за здоров’я пасажира.
На початку серпня нинішнього року оприлюднено проект Закону України «Про перевезеннях на таксі», який жваво обговорюються серед таксистів і потенційних клієнтів, засвідчуючи, що проблема тарифів та детінізації, яку порушили кодимські таксисти, загальноукраїнська. Адже реально тіньові таксисти складають відчутну конкуренцію офіційним службам таксі, які і податки сплачують, наповнюючи держбюджет, і зарплату виплачують не в конвертах. А в результаті – залишаються в програші. Тож при встановленні єдиного тарифу, як наголошують водії «Лади», має враховуватись економічна вигода підприємства, адже робота на збиток негативно позначиться не тільки на доходах підприємців, а й на технічному стані автомобілів і на безпеці пасажирів. Введення єдиного тарифу, запевняють водії, призведе до конкуренції не за цінами на послуги, а за рівнем якості обслуговування пасажирів.
Що ж, сьогодні є можливість всім разом створити правове й законодавче поле. При цьому кожен матиме рівні можливості. Адже є час для обговорення законопроекту, висловлення власної точки зору щодо діяльності на ринку автоперевезень, знаходження компромісних рішень, які сприятимуть розвитку бізнесу, підвищенню якості і безпеки послуг, наповненню державного бюджету. За офіційними даними, щомісячно державна казна недоотримує понад 100 мільйонів гривень, за рік це приблизно 1,5 мільярда.
З січня 2013 року набули чинності зміни до деяких законодавчих актів, що стосуються державного регулювання і управління у сфері транспорту і дорожнього господарства. Але поки що відчутних змін на ринку таксі немає. А в районі навіть простежується збільшення кількості нелегалів.
«Ладівці» сподіваються, що новий закон поставить у цивілізовані рамки ринок таксі, а місцеві органи влади і Державтоінспекція не будуть розводити руками, а вживатимуть жорстких заходів щодо порушень на ринку таксомоторних перевезень. Однак позитивні зміни їм необхідні вже сьогодні. І їх вони чекають від влади на місцях.
