У період виборів для виборців найголовніше – щоб пощастило з кандидатом у депутати. Бо більшість претендентів на обрання обіцяють, але практично нічого не роблять. Це ті, що люблять винятково себе. Але є все-таки сміливці, які йдуть у владу не вирішувати питання власного бізнесу, а допомагати місту. Адже воно, наше рідне місто, вже дуже втомилося від байдужості влади до будинків, що руйнуються, в яких залито підвали, до темних вулиць, розбитих доріг. Одесі потрібна допомога. І виручити її можуть тільки керівники нового покоління. Люди, яким хочеться змінити наше життя на краще.
Якщо не боятися проблем
Анатолій Рагулін обирався до міської ради по мажоритарному округу № 35, відомішому в Одесі як «10 квартал». Йому, будівельникові за професією, доводилося чимало дивуватися. Наприклад, як вийшло, що під час ремонту міжквартального проїзду зливівку в гуртожитку залізничників на Космонавтів, 23/3 закатали в асфальт? Аналогічні проблеми були і у жителів по вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, 2/2, Космонавтів, 52/54. Правда, біля цього будинку зникло навіть асфальтове покриття, тож калюжі, що хронічно з’являються під час дощів, перетворювали прибудинкову територію на місиво бруду.
– У тому районі взагалі умудрилися практично всі зливівки закатати в асфальт, – говорить Анатолій Володимирович. – Після виборів нам вдалося їх упорядкувати. А біля будинку по вулиці Космонавтів, 52/54 – ще й виконати благоустрій території. Район «10 кварталу» – це переважно район п’ятиповерхової забудови. Оскільки вік будинків там чималий, практично всюди нагромадилися проблеми з протіканням дахів, залитими водою підвалами, під’їздами, що ніколи не бачили ремонту.
Тут Анатолія Володимировича знову виручив досвід будівельника, який чітко знає, що потрібно робити в кожному конкретному випадку.
Так, по вулиці 25-ї Чапаєвської дивізії, 8 замінили дах, що був уже непридатний. За рахунок депутатського фонду вдалося провести заміну труб у підвалах по Варненській, 16/4 і 16/3, Генерала Петрова, 23/2 і 23/3, Космонавтів, 23/5. Косметичний ремонт парадних виконали в будинках по Варненській, 10, 16/4, 20, Космонавтів, 23/1, 23/5, 27/2. Таких адрес – близько тридцяти.
Здавалося, назавжди закрито й місцеве відділення пошти по вулиці Космонавтів, 19/3. Одержати пенсію, послати телеграму, оформити передплату на газети – ці прості речі перетворилися для жителів мікрорайону на проблему.
Анатолій Рагулін зустрівся тоді з виконувачем обов’язків начальника Головпоштамту. Як з’ясувалося, відділення було закрито через технічний стан приміщення. Його почали ремонтувати. І сьогодні це поштове відділення успішно обслуговує клієнтів.
Справжній бій довелося Рагуліну витримати через «наливайку» у великому дворі по вулиці Космонавтів, 38а. Її протягом майже чотирьох місяців обстоювали не тільки деякі місцеві жителі, але й представники правоохоронних органів.
Ще 2008 року Анатолій Рагулін разом із міським управлінням освіти виступив ініціатором розробки програми «Збереження та розвиток мережі дошкільних установ», яка передбачала сувору заборону на їх перепрофілювання, відчуження, продаж. Багато в чому саме ця програма допомогла зупинити процес знищення дитячих садків і почати їх відбудовувати.
Усе почалося з реконструкції ясел-садка № 195 на вулиці Космонавтів, 29/4. Свого часу це був найбільший дитсадок ЧМП. Площа 1,1 гектара дозволила створити справжнє дитяче містечко. Але так було до розвалу ЧМП. Потім садок занепав. Його дивом ніхто не купив: збентежили величезні борги. У 2009-му дитячу установу передали в комунальну власність міста, давши їй реальний шанс на відродження. У 2010 році сесія міської ради, з ініціативи депутата Анатолія Рагуліна, ухвалила провести відбудовні роботи. Анатолій Володимирович надалі курирував їх спочатку в якості директора КП «Міське капітальне будівництво», а потім – начальника УКБ.
Реконструкція дитячого садка № 195 стала яскравим прикладом ефективності правильно організованого бюджетно-приватного партнерства для виконання соціальних завдань в умовах кризи.
Будівельна компанія «Одесбуд» на чолі із заслуженим будівельником України Борисом Маликом, із якою вдалося домовитися Анатолієві Рагуліну, взялася за ремонт і відновлення напівзанедбаного дитячого садка. Будинок був повністю знеструмлений, комунікації, дах, вікна і двері стали непридатними. Але сама будова залишалася міцною. Чітка організація роботи дозволила в максимально стислий термін, фактично за півтора року, виконати всі необхідні роботи і підготувати дитячу установу до здавання в експлуатацію. Був пророблений величезний обсяг загальнобудівельних, монтажних, опоряджувальних робіт, виконано благоустрій території, укомплектовано всім необхідним устаткуванням кухні, спальні, ігрові кімнати, набрано штат кваліфікованих співробітників. Ясла-садок прийняли малят до 12 груп через 23 роки після відкриття останньої дитячої дошкільної установи в Одесі! Сил і енергії в це починання було вкладено чимало. До речі, син Анатолія Рагуліна сьогодні є одним із вихованців саме цього дитячого садка – на Космонавтів, 29/4.
Завдяки Анатолієві Рагуліну з’явилися філії Одеського міського базового центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, що на Гайдара, 3а, визнаного одним із найкращих у нашій країні. Ще на передвиборному етапі до Анатолія Володимировича зверталися батьки, змушені возити своїх дітей на заняття із селища Котовського. Це забирало у них масу часу й сил. Зусиллями Анатолія Рагуліна і директорки центру Марини Ігоніної з’явилися філії в селищі Котовського (вул. Сахарова, 30/1) і на вулиці Генерала Петрова, 8. Тепер, як каже депутат, треба вишукувати можливість відкрити філію і в Київському районі.
Завдання на завтра
Анатолій Володимирович має намір знову обиратися по своєму округу. Йому не хочеться зупинятися на досягнутому й полишати район, де все так добре знайоме. Попереду зустрічі з людьми, на яких він відзвітує про виконану роботу та почує накази на майбутнє.
– У нас ухвалено Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», – говорить Анатолій Рагулін. – На мій погляд, він спростить ситуацію, бо кожен будинок зможе розпоряджатися зібраними коштами на свій розсуд. Практика кооперативних будинків довела велику ефективність саме такого підходу.
Не варто забувати: у разі створення ОСББ місто бере на себе 50% вартості капітального ремонту, підтримуючи тим самим ініціативу жителів. Якщо ж люди не домовляться й не створять ОСББ, місто на конкурсній основі вибере компанію, що керуватиме будинком.
Зрозуміло, що на кожен будинок не потрібен свій сантехнік. Він має працювати за сумісництвом, обслуговуючи кілька ОСББ. У Суворовському районі, у кооперативних будинках, був у цьому плані накопичений цікавий досвід. Сантехніки домовлялися з кооперативом про капітальний ремонт комунікацій у підвалі (мешканці оплачували тільки вартість матеріалів), а потім кооператив протягом десяти років доплачував їм за умови відсутності проривів і теч. По суті цей принцип був впроваджений на заводах Форда: там наладники на лінії одержували гроші тільки в тому разі, якщо не було поламок.
На думку Анатолія Володимировича, при створенні ОСББ потрібно не високу зарплату встановлювати голові, бухгалтерові, сантехнікові, а задуматися про придбання матеріалів, про запрошення до співпраці хороших фахівців. Тоді ОСББ не перетвориться на ЖЕК, а стане реальним важелем керування багатоквартирним будинком.
– На міському рівні неодмінно мусить бути ухвалене рішення про встановлення в кожному будинку лічильників обліку теплової енергії, – вважає Анатолій Рагулін. – Враховуючи зростання тарифів, керівництво ОСББ мусить мати чітке уявлення, скільки доведеться платити за тепло.
Крім того, сьогодні є чимало форм організації роботи, які дозволять заощаджувати на комунальних платежах. Можна встановити пелетну котельню на кілька будинків. Вироблене нею тепло буде дешевшим, ніж те, що постачається КП «Теплопостачання міста Одеси». Можливою є і відмова від централізованого теплопостачання зі встановленням індивідуальних газових котлів. Рішення мають ухвалювати мешканці будинків. Але для цього спочатку треба зорганізуватися і створити ОСББ.
