Одеська обласна організація Комітету виборців України провела чергове засідання круглого столу за участю представників регіональних ЗМІ. Цього разу тема була сформульована таким чином: «Підсумки виконання передвиборних програм». Розглядалися результати роботи різних політичних сил.
– Моніторинг активності політичних сил поточного скликання був розпочатий 2010 року, – розповідає голова Одеської обласної організації Комітету виборців України Анатолій Бойко. – Для оцінки виконання передвиборних програм щороку ми представляємо громадськості та самим партіям результати досліджень, щоб політики змогли скорегувати свою роботу. Ми вважаємо, що виконання обіцянок народними обранцями передусім залежить від того, як було складено передвиборну програму.
– Оцінка складається з кількох пунктів – від 0 до 5 балів, – коментує регіональний координатор руху «ЧЕСНО» в Одесі Анастасія Матвієнко. – 0 – обіцянку не виконано, 1 – незначні дії, що не мали яких-небудь результатів, 2 – неактивне виконання обіцянок (менше 50 відсотків), 3 – ступінь виконання обіцянки на понад 50 відсотків, 4 – обіцянку виконано цілком, але в межах загальної роботи ради, 5 балів – цілком виконана обіцянка за активної участі партійної організації або її представників. Незважаючи на переформатування політсил у 2014 році, ми продовжували моніторинг виконання передвиборних програм переможців на виборах 2010 року. Його результати показали, що активність партій обумовлена впровадженням у міській та обласній радах цільових програм, але не ініціативністю депутатів.
Політсила, що перемогла на виборах, часто виконує лише малу частину передвиборних обіцянок. Статистика свідчить: згідно з зазначеною шкалою за період роботи в Одеській міській раді з листопада
2010 р. по серпень 2015-го найвищу оцінку одержала Партія регіонів – 2 бали. У партії «Родина» – 1,5 бала, «Фронт змін» одержав 1,14 бала, Компартія – 0,9 і «Сильна Україна» – 0,8 бала. Невиконаних обіцянок – 105. В обласній раді: Партія регіонів – 1,99 бала, Народна партія – 1,75, «Батьківщина» – 1,38, «Фронт змін» – 1,18, СПУ – 1,07, «Сильна Україна» – 0,68 бала. Невиконаних обіцянок – 84. Підсумкова оцінка роботи міського голови за рік (1,2 бала) також показала, що передвиборна програма залишилася невиконаною. У принципі, програми політичних сил, що мають представників в обласній та міській радах, реалізувалися на одному рівні – низькому.
Ніде правди діти, риторика деяких учасників передвиборних перегонів має популістський характер, прикритий гаслом «Геть популізм!». Кому з кандидатів віддати перевагу і не прогадати? Прийшовши на виборчий пункт, людина, що вирішила проголосувати за ту чи іншу політичну силу, має деяке уявлення про кандидатів, що сподобалися. Основним джерелом інформації про наміри кандидатів є їхня політична програма. «Побороти корупцію!», «Перемогти бідність», «Забезпечити роботою всіх охочих» – такими та схожими популістськими гаслами майорять програми кандидатів, зокрема й учасників передвиборних перегонів до місцевих рад. Виборець запитає: «Як, наприклад, майбутній депутат райради, який повинен вирішувати локальні проблеми, збирається перемогти корупцію або підвищити пенсію? Чому в його програмі нездійсненні обіцянки?»
Щоб не бути популістськими та безликими, передвиборним програмам кандидатів у депутати органів місцевого самоврядування слід: 1) відображати актуальні проблеми територіальної громади та способи їх розв'язання; 2) містити в собі тільки ті завдання, що підлягають виконанню в межах повноважень даного органу місцевого самоврядування; 3) бути структурованими за сферами та максимально конкретними щодо етапів виконання, обсягів і джерел фінансування, термінів реалізації.
