Голова Болградської райдержадміністрації Олег Голован пропрацював 100 днів на своїй посаді – можна підбивати перші підсумки. Але найперше ми поцікавилися, що змусило жителя столиці взяти участь у конкурсі на заміщення вакантної посади.
– Захотілося допомогти мамі, – говорить керівник. – Вона живе в Болграді. І постійно скаржиться на те, що діється. Насамперед її турбувала повна відсутність влади. І справді, на час мого призначення в Болграді не було не тільки голови райдержадміністрації, але й чинного мера.
Я народився в цьому місті, тут закінчив школу. Навчання продовжив у Києві, у мене повна вища освіта. Не буде помилкою вважати, що я експерт за рядом фінансових і економічних питань. Є й досвід підприємницької діяльності. Працював в органах державної влади. Настав час потрудитися на благо малої батьківщини й земляків.
– Головне завдання – наповнення скарбниці. Чи вдалося свіжим поглядом побачити нові джерела надходжень?
– У Болградському районі органи державної влади вели роботу щодо наповнення бюджету на належному рівні. Але є невеликі «діри». Наприклад, треба раціональніше використовувати земельні ресурси. Коли в області проходять торги з оренди земель запасу, то ставка доходить до 15 відсотків від її оцінної вартості, а у нас у районі незатребувані паї здаються на обробку під 3-4 відсотки. Не таємниця, що має місце суборенда: взяв підприємець ділянку під 3-4 відсотки, здав у суборенду по 10 і більше відсотків. Це практикується скрізь, у кожному районі. Вважаю, що ставку треба піднімати до 8-12 відсотків, акумулюючи додаткові кошти на ремонт сільських доріг та інші потреби. Земля приносить прибуток набагато більший, ніж зазвичай декларують.
Уже сьогодні мною ініційовано передання земельної ділянки площею 1012 гектарів з балансу Міністерства оборони України до земель запасу Болградської міськради, що дозволить збільшити бюджет міста майже на 1,3 мільйона гривень (з розрахунку 4 відсотки від нормативної грошової оцінки). Ця сума становить 14 відсотків від загальних надходжень річної плати за землю по району. Надалі дана земельна ділянка може бути розпайована між жителями Болграда.
Також необхідно проводити роботу з наповнення бюджету з реалізацією акцизних товарів.
– На півдні Одеської області розташоване найбільше в Україні прісноводне озеро Ялпуг, але здійснювана тут діяльність – таємниця за сімома замками.
– На сьогодні райдержадміністрацією проводиться робота щодо боротьби з браконьєрством. Я попросив прикордонників посприяти в патрулюванні озера. Було затримано браконьєрів, конфісковано сіті, складено протоколи. І всі затримані виявилися з посвідченнями працівників… рибнагляду! Ми постараємося проконтролювати, щоб усі ці справи були доведені до суду.
– Після Майдану багато говорили про необхідність «очищення влади», оптимізації системи управління. Але виявилося не все так просто, особливо на місцях.
– У Болградській РДА чисельність штату становить 115 чоловік, а фактично працюють 80. Ми оголошуємо конкурси на вакантні посади, але до нас ніхто не йде – зарплата держслужбовця дуже маленька.
Зараз збільшилося навантаження на управління соціального захисту населення: щоб прискорити процес соціальних виплат і нарахування субсидій, потрібні додаткові кадри.
Багато паперової роботи – слід запроваджувати електронний документообіг, але для цього потрібне відповідне устаткування.
– Глобальних проблем багато. Але є життєві потреби людей. Що для них вдалося зробити за перші 100 днів роботи на посаді голови райдержадміністрації?
– Приступивши до виконання своїх обов'язків, передусім я взявся за програму оптимізації роботи Центру надання адміністративних послуг. За рахунок коштів міського та сільських бюджетів було акумульовано близько 300 тисяч гривень, придбано дорогий сервер, який дозволить надавати послуги в електронному режимі. Ми запускаємо в сільрадах так звані фронт-офіси. На практиці це виглядає так: житель села приходить до сільради зі своїм запитом, секретар заповнює формуляри, сканує документи, усе це відправляє до Центру адмінпослуг. Невдовзі громадянинові повідомляється, в який день він може приїхати до Болграда і забрати вже підготовлений документ. А в перспективі люди зможуть подавати запити просто з дому, зі своїх комп'ютерів. По-моєму, в цій справі ми – піонери.
Крім цього, чималу роботу було виконано щодо освоєння коштів обласного бюджету розвитку, виділених 2015 року для виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт системи водопостачання села Табаки. Уже визначено підрядника і розпочато топографо-геодезичні й інженерно-геологічні дослідження.
– Болградський район – дотаційний, без допомоги вищих бюджетів про розвиток говорити не випадає. Які кошти виділено районові з обласного бюджету розвитку на 2016 рік?
– Цього року в обласній скарбниці передбачено чимало коштів на проведення капітальних ремонтів об'єктів соціальної сфери й доріг. Так, за рахунок обласних коштів буде проведено капітальний ремонт дитячого садка в селі Дмитрівка (800 тисяч гривень), дитячого садка-ясел «Сонечко» у селі Василівка (1500 тисяч гривень), Болградської гімназії імені Раковського (500 тисяч гривень), Болградської центральної районної лікарні (920 тисяч гривень). Планується провести реконструкцію стадіону в селі Жовтневому (300 тисяч гривень).
Півтора мільйона гривень виділено на будівництво артезіанської свердловини в селі Табаки і 500 тисяч гривень – на капітальний ремонт водогінних мереж у Червоноармійському.
Мільйон гривень очікуємо на проведення ремонтних робіт центральної вулиці й під'їзду до села Виноградівка, а Криничне одержить на капремонт доріг комунальної власності 800 тисяч.
Радує те, що Болградський район уже одержав із обласного бюджету 60 мільйонів гривень на ремонт автотраси на Одесу. А наявність хороших доріг – це найперша умова для розвитку.
