За відсутності дієвого контролю з боку Держводгоспу та управління Держказначейства України в Одесь¬кій області, обласне виробниче управління з водного господарства не забезпечило дотримання бюджетного законодавства та ефективного управління коштами державного бюджету, виділених у 2004 – 2005 роках на експлуатацію загальнодержавних і міжгосподарських державних меліоративних систем, захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь, будівництво Кілійського і Татарбунарського групових водопроводів, – такий висновок зробила Колегія Рахункової палати за підсумками розгляду результатів перевірки використання коштів державного бюджету, виділених у 2004 – 2005 роках Одеському обласному виробничому управлінню з водного господарства.
Схвалені Кабінетом Міністрів України загальнодержавні та затверджені у 2001 – 2003 роках Одеською облрадою і облдержадміністрацією регіональні комплексні програми у сфері водного господарства не забезпечують цілісного, комплексного підходу до вирішення існуючих в Одеській області водогосподарських проблем. Загальними та неконкретними є визначені цими програмами напрями робіт, джерела і обсяги їх фінансування не мають економічного обґрунтування.
Аудиторами встановлено, що фінансування за рахунок коштів державного бюджету програмних заходів у 2004 – 2005 роках становило 46 відс. від потреби. А з місцевого бюджету, в порушення вимог Закону України “Про загальнодержавну програму розвитку водного господарства”, у цей період на їх реалізацію не було виділено жодної гривні.
Як наслідок, втрачає цілісність меліоративна система області. Площа зрошувальних земель скоротилася за останні десять років у шість разів. Незважаючи на незадовільний технічний стан основних фондів, що забезпечують провадження в області меліоративних заходів, не приділялась належна увага їх оновленню. Встановлено, що облводгоспом було витрачено з цією метою у 2004 – 2005 роках 3,1 відс. від загального обсягу асигнувань за бюджетною програмою “Експлуатація загальнодержавних і міжгосподарських державних меліоративних систем”. Решта коштів була спрямована на утримання та забезпечення роботи облводгоспу і його структурних під¬розділів сільгосптоваровиробників насосних станцій, неефективно витрачено 3,6 млн гривень.
Фінансування спорудження Кілій¬ського і Татарбунарського групових водопроводів, необхідних для забезпечення населення області якісною питною водою здійснювалось у обсягах, недостатніх для їх завершення. У той же час виділені з цією метою у 2004 – 2005 роках з державного бюджету 19,1 млн грн. Використано Одеським облводгоспом з порушеннями установленого порядку затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва, провадження їх комплексної державної експертизи, а також закупівель робіт і послуг за державні кошти.
Одеською облдержадміністрацією не вжито належних заходів щодо забезпечення джерел фінансування та організації виконання робіт з підключення міста Кілії до Кілійського групового водопроводу та очисних споруд для забезпечення якісною питною водою мешканців міста. Як наслідок, не забезпечено ефективність бюджетних капіталовкладень у сумі 6,5 млн грн, спрямованих у 2001 – 2005 роках на реконструкцію місцевих очисних споруд.
За результатами перевірки Колегія Рахункової палати запропонувала Одеській облдержадміністрації внести в установленому порядку зміни до регіональних програм у сфері водного господарства з метою забезпечення конкретизації і належного науково-економічного обґрунтування запланованих ними заходів та джерел їх фінансування, комплексного вирішення існуючих в області водогосподарських проблем.










