НА ЗАПИТАННЯ ДАЄ ВІДПОВІДІ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
(Продовження. Початок у номерах за 11, 19, 25 липня)
Чи буде зараховано до стажу служби в органах місцевого самоврядування час догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, якщо у відпустку для догляду за дитиною особа пішла з посади секретаря сільради, але під час перебування в цій відпустці її не було обрано депутатом сільради, отже, після її закінчення, не мала права стати до роботи на посаду секретаря сільради?
Відповідь. Згідно зі ст. 22 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” до стажу служби в органах місцевого самоврядування зараховується період роботи на посадах, на які поширюється чинність цього Закону, а також на посадах і в органах, час роботи на яких зараховується до стажу державної служби.
Відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 р. № 283 та додатку до нього, до стажу державної служби зараховується час відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а у виняткових випадках, якщо за медичними показаннями дитині потрібен домашній догляд, період додаткової відпустки без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш, ніж до досягнення дитиною шестирічного віку.
Таким чином, зазначений у запиті час відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку зараховується до стажу служби в органах місцевого самоврядування.
З якого часу можна включати до стажу служби в органах місцевого самоврядування період роботи на посаді спеціаліста-землевпорядника?
Відповідь. До набрання чинності Закону України від 07.06.2001 р. № 2493-111 “Про службу в органах місцевого самоврядування” на посадових осіб місцевого самоврядування поширювалась чинність Закону України від 16.12.1993 р. № 3723-ХІІ “Про державну службу”.
З набранням чинності Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” (4 липня 2001 року) керівні працівники і спеціалісти місцевих рад набули статусу посадових осіб органів місцевого самоврядування.
Статтею 2 цього Закону визначено, що посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює а органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і одержує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Відповідно до ст. 22 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” до стажу служби в органах місцевого самоврядування зараховується період роботи на посадах, на які поширюється чинність цього Закону, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.
Підпунктом “д” п. 4 розділу ІХ Заключних положень Земельного кодексу України (від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ) посади інженерів-землевпорядників введено в штати сільських, селищних рад та в державні відділи (управління) земельних ресурсів у міських радах.
Період роботи на посадах спеціалістів-землевпорядників сільських та селищних рад зараховується до стажу державної служби та служби в органах місцевого самоврядування за умови, якщо посаду землевпорядника було передбачено штатним розписом сільської чи селищної ради, а праця оплачувалася, як і інших спеціалістів цих рад.
Який порядок введення посад спеціалістів-землевпорядників до штату сільських і селищних рад?
Відповідь. За листом Держкомзему України від 17.06.2005 р. № 14-15-11/4863 питання введення посади спеціаліста-землевпорядника до штату сільської чи селищної ради регулюється п. 2 примітки до додатку 5 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.1997 р. № 1349 “Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування”, яка носить рекомендаційний характер для органів місцевого самоврядування.
Тому радимо сільським та селищним радам вводити повні штатні одиниці спеціалістів-землевпорядників незалежно від кількості землекористувачів і землевласників.
Чи можливо встановити секретарю сільської ради 0,5 посадового окладу за неповний робочий день?
Відповідь. Тривалість робочого часу посадових осіб органів місцевого самоврядування визначається відповідно до законодавства про працю в Україні з урахуванням особливостей, передбачених Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування”.
У випадках, передбачених ст. 56 КЗпП України, за угодою між працівником і керівником може встановлюватись неповний робочий день або неповний робочий тиждень.
Чинним законодавством не передбачено встановлення для посадових осіб органів місцевого самоврядування 0,5 посадового окладу.
Управління державної служби Головдержслужби України в Одеській області
(Далі буде)
