Три «за» і одне «проти»
Низка запропонованих для розгляду на черговій сесії проектів рішень має так звану політичну складову. Вони традиційно обговорювалися на засіданні Погоджувальної ради, яке вів голова облради Микола Пундик.
Нагадаємо, що до даного консультативно-дорадчого органу, крім керівництва обласної ради, входять голови всіх її фракцій.
Обговорюваних питань було чотири. Перше з них, ініційоване фракцією «Батьківщина», відхилили одразу ж. У присутніх викликало здивування вже саме його формулювання – «Про звернення до Верховної Ради України з вимогою щодо невідкладного розгляду та прийняття Закону України «Про порядок імпічменту Президента України». По-перше, обурювалися депутати, між радами різних рівнів в Україні немає вертикалі підпорядкування, тому словосполучення «з вимогою невідкладного розгляду» замість, наприклад, «рекомендувати» звучить, принаймні, неетично. По-друге, як зазначив перший заступник голови облради Микола Тіндюк, даний законопроект уже перебуває на розгляді у парламенті держави і ухвалювати його чи ні – прерогатива винятково народних депутатів України.
Три проекти рішення здобули одностайну підтримку. Звучать вони так:
– «Про звернення Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів щодо виділення коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища на реалізацію заходів із відновлення водних ресурсів Куяльницького лиману» (в проекті рішення, ініційованого депутатською групою «Куяльник», мова йде про 100 млн грн);
– «Про звернення обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо екологічного податку» (з тим, щоб 50% коштів цього податку залишалося в місцевих бюджетах);
– «Про звернення обласної ради до Кабміну щодо встановлення додаткових коефіцієнтів підвищення посадових окладів працівників Одеської національної ордена Дружби народів наукової бібліотеки ім. М. Горького» (підготовлено бюджетною комісією облради).
Не таємниця, що «Горьківка» є такою ж візитівкою Одеси, як Потьомкінські сходи та Оперний театр. Про збереження та популяризацію книжкових скарбів, зокрема рукописних видань і друкованих пам’яток культури, дбає висококваліфікований штат працівників. Тож підвищення їхніх зарплат стане гарним подарунком до 185-річчя бібліотеки, яке відзначатиметься наступного року.
Спочатку доопрацьовували...
На спільному засіданні постійних комісій перший заступник голови облради Микола Тіндюк ознайомив присутніх із орієнтовним порядком денним майбутньої сесії.
Після засідання Погоджувальної ради до неї додалося ще три пункти. Але на цьому трансформації не закінчилися. Один із проектів рішень було знято безпосередньо на засіданні постійних комісій. Мова йшла про надання райцентрові Біляївка статусу міста обласного значення. Микола Тіндюк пояснив:
– Відбулося засідання профільної комісії – з питань земельних відносин і адміністративно-територіального устрою. За її висновками та рекомендаціями даний проект не має виноситися на розгляд сесії через невідповідність наданих матеріалів вимогам чинного законодавства. Матеріали будуть направлені до Біляївської райради на доробку.
Деякі питання виникли й за низкою інших пунктів (програма «Рибне господарство Одещини на 2014 – 2017 рр.», надання в користування мисливських угідь у Білгород-Дністровському, Біляївському та Кілійському районах та ін.). Однак розробникам даних документів вдалося розсіяти неясності. Микола Тіндюк попросив урахувати зауваження та внести уточнення до текстів розроблених документів.
Наталя БОНДАРЕНКО
...А потім винесли на сесію
Порядок денний майбутньої сесії розглянула Президія обласної ради. Після знайомства з попередньою інформацією найбільше зацікавлення ЗМІ викликали три проекти звернень до Кабінету Міністрів і Верховної Ради. Саме ці пункти журналісти попросили прокоментувати голову облради Миколу Пундика.
– Проблема збереження Куяльницкого лиману та однойменного курорту є завданням державної важливості, – сказав Микола Володимирович. – Для поновлення водних ресурсів лиману обласною радою наприкінці 2011 року була затверджена відповідна регіональна програма. Однак через зміни в бюджетному законодавстві України з 2011 року істотно знизилася частина екологічного податку, який надходить до обласного фонду охорони навколишнього середовища. Фінансування запланованих заходів з обласного фонду стало неможливим. У зв’язку з цим депутати облради мають намір звернутися до Кабінету Міністрів із проханням про виділення в 2014-му і наступних роках коштів із Державного фонду охорони навколишнього середовища. Мова йде про суму 100 мільйонів гривень, необхідних для поновлення водних ресурсів Куяльника, розробки реалізації державної програми розвитку цього курорту.
Незадовільним залишається екологічний стан басейнів Дністра й Дунаю, потребують удосконалення каналізаційні очисні споруди, є інші проблеми, додав
М. Пундик. Джерелами фінансування для їх вирішення були обласні природоохоронні фонди. Ми вважаємо, що відрахування екологічного податку на обласному рівні повинні становити не менше 50 відсотків. – сказав голова облради. – Відповідна пропозиція буде направлена до Кабміну та Верховної Ради України.
Що стосується ситуації з бібліотекою імені Горького, то після здобуття статусу національної її працівникам мають бути встановлені додаткові коефіцієнти для підвищення посадових окладів. Однак для цього слід або видати нову постанову Кабміну, або внести доповнення до вже чинної. У принципі ми вже зіштовхувалися з подібною ситуацією, коли мова йшла про Одеський оперний театр. Після присвоєння статусу національного минуло півтора року (увесь цей час надбавки виплачував обласний бюджет), поки було, нарешті, вирішене фінансове питання. Сподіваюся, цього разу питання вдасться розв’язати швидше.
У плині подальшої наради голова постійної комісії з питань управління майном Олександр Візнюк повідомив, що очолювана ним комісія пропонує до розгляду на сесії ще два питання: про призначення керівників ландшафтного парку «Тилігульський» і видавництва «Чорномор’я». Члени президії погодилися з цими пропозиціями. Таким чином, на сьогодні порядок денний XXl сесії облради складається з 38 пунктів.
