В последнее время в редакцию довольно часто стали поступать устные обращения читателей с просьбой разъяснения тех или аспектов обращения в адрес Европейского Суда по правам человека.
Поскольку большая часть поступивших обращений читателей носит характер противоречивых суждений, основной причиной которых является недостаточная осведомленность в этой области, то мы полагаем возможным выступить в рубрике «Спрашиваете-отвечаем» с некоторыми разъяснениями.
«Я написал жалобу в Европейский Суд по правам человека, но не знаю, по какому адресу ее отправить. Подскажите, пожалуйста, адрес Европейского Суда по правам человека»
М. БУГАЕВА, г. Одесса
Европейский Суд по правам человека принимает индивидуальные заявления граждан и неправительственных организаций по адресу:
The Registar European
Court of Human Rights
Council of Europe
F– 67075 STRASBOURG CEDEX,
куда Вы сможете отправить Ваше индивидуальное заявление заказной почтой с уведомлением о вручении.
«С какого конкретно времени действует в Украине Европейская конвенция о защите прав человека?»
В. КОВАЛЕНКО, г. Балта
Конвенция о защите прав и свобод человека от 04 ноября 1950 года (в настоящее время ее уточненное наименование – Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод) была ратифицирована Законом Украины от 17 июля 1997 года № 475/97-ВР. Поскольку эта Конвенция вступает в силу со дня сдачи на хранение ратификационной грамоты Государства, то датой вступления ее в силу для Украины является 11 сентября 1997 года. Именно в этот день государством Украина была сдана на хранение ратификационная грамота государству Нидерланды, которое по отношению к Украине является депозитарием, т.е. хранителем этой грамоты.
«Какое практическое значение имеет для судов Украины Европейская конвенция о защите прав человека?»
Н. КОЗЛОВСКАЯ, г. Теплодар
В соответствии со статьей 17 Закона Украины от 23 февраля 2006 года № 3477 «Об исполнении решений и применении практики Европейского Суда по правам человека» суды Украины обязаны применять при рассмотрении дел Конвенцию о защите прав человека и основоположных свобод, а также практику Европейского Суда по правам человека в качестве источника права.
«Я слышал, что решение Европейского Суда по правам человека является основанием для пересмотра решения по гражданскому делу Верховным Судом Украины. Так ли это?»
В. ДОЙЖА, г. Болград
Да, это так. Согласно требованиям, установленным подпунктом «а» части 3 статьи 10 Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского Суда по правам человека» от 23 февраля 2006 года
№ 3477, а также пунктом 2 части 1 статьи 355 действующего Гражданско-Процессуального кодекса Украины решение, постановленное Европейским Судом по правам человека, касающееся ранее постановленного решения по тому или иному гражданскому делу, является основанием для пересмотра гражданского дела Верховным Судом Украины.
«Прошу разъяснить, в каком порядке и в течение какого срока можно обратиться в Верховный Суд Украины для пересмотра решения по гражданскому делу на основании решения Европейского Суда?»
А. КОЛОНИФА, г. Одесса
Частью 1 статьи 358 Гражданского Процессуального кодекса Украины определено, что адресованное на имя Верховного Суда Украины заявление о пересмотре судебного решения по гражданскому делу на основании решения Европейского Суда подается через Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, который расположен по адресу: ул. Ф. Орлика, 4-а, г. Киев, почтовый индекс 01043. Часть 2 статьи 356 Гражданского Процессуального кодекса Украины предусматривает, что заявление о пересмотре решения по гражданскому делу на основании решения Европейского Суда должно быть подано в течение одного месяца, исчисляемого с того дня, когда лицу, в пользу которого это решение вынесено, стало известно о его вступлении в законную силу.
«Нужно ли платить госпошлину и в каком размере за подачу в Верховный Суд Украины заявления о пересмотре решения по гражданскому делу в связи с полученным решением Европейского Суда?»
Г. ДЕЛИК, г. Измаил
Нет, не нужно. Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Украины «О судебном сборе» от 08 июля 2011 года № 3674, вступившего в силу с 01 ноября 2011 года, а также частью 2 статьи 358 Гражданского Процессуального кодекса Украины предусмотрено, что за подачу заявления о пересмотре Верховным Судом Украины судебного решения в случае установления международным судебным учреждением (в данном случае – Европейским Судом по правам человека) нарушений Украиной международных обязательств при разрешении дела судом судебный сбор не уплачивается.
«Я слышал, что перед обращением в Европейский Суд по правам человека необходимо использовать все национальные средства правовой защиты. Прошу разъяснить, что такое национальные средства правовой защиты?»
Д. СИЛЬЧЕНКО, г. Рени
Согласно части 4 статьи 55 Конституции Украины каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина. Под национальными средствами правовой защиты следует понимать обращение в судебные органы согласно иерархической последовательности, т.е. районный (городской, горрайонный) суд, окружной административный суд, апелляционный суд области, соответствующий апелляционный административный суд, высший специализированный суд: Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Высший административный суд Украины, Высший хозяйственный суд Украины.
«В мае 2008 года суд вынес решение о присуждении мне задолженности по заработной плате в сумме 8000,00 грн с госпредприятия, на котором я тогда работал. Суд мне выдал исполнительный лист на эту сумму, который я сдал в исполнительную службу. Недавно я получил из исполнительной службы письмо о том, что предприятие-должник обанкротилось, денег у него нет и исполнить решение суда по этой причине невозможно. Куда я могу обратиться в таком случае?»
С. КАТУШАНСКИЙ, г. Одесса
Поскольку присужденная Вам задолженность по заработной плате в сумме 8000,00 грн считается имуществом, распоряжаться которым более пяти лет Вы лишены возможности, то в течение шестимесячного срока, исчисляемого с даты получения письма исполнительной службы о невозможности исполнения решения суда, Вы имеете право обратиться с индивидуальным заявлением в Европейский Суд по правам человека к государству Украина о нарушении статьи 6 пункта 1 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод, а также о нарушении государством Украина статьи 1 Первого Протокола этой же Конвенции.
«У меня есть решение Высшего специального суда Украины по моему гражданскому делу. Я с этим решением не согласен. Может ли Европейский Суд по правам человека восстановить мне пропущенный шестимесячный срок из-за моей болезни?»
Т. БОЛТОВСКИЙ, г. Одесса
Нет, не может. В соответствии с частью 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод Европейский Суд по правам человека может принимать дело к рассмотрению только после того, как заявителем были исчерпаны все национальные средства юридической защиты согласно общепризнанным принципам международного права и в течение шести месяцев, исчисляемых с даты постановления окончательного решения на национальном уровне. Какой-либо процедуры восстановления Европейским Судом по правам человека пропущенного шестимесячного срока нормы Конвенции не предусматривают.
«Где я могу найти форму заявления для подачи в Европейский Суд?»
О. КУНИЦКАЯ, г. Киев
Поскольку с 01 января 2014 года изменены форма индивидуального заявления для подачи в Европейский Суд по правам человека и порядок ее заполнения, то на официальном сайте Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Вы сможете найти новую форму индивидуального заявления по следующей ссылке:
http://www.ombudsman.gov.ua/images/stories/ukr_application_form-2014_1.pdf
а также инструкцию по заполнению этой формы индивидуального заявления по следующей ссылке:
http://www.ombudsman.gov.ua/images/stories/ukr_notesfor_fillingin_the_ap...
«Могу ли я обратиться в Европейский Суд по правам человека по причине длительного неисполнения решения Приморского районного суда г. Одессы? Более двух лет не могу получить свою зарплату, которая присуждена к выплате»
Е. ЧЕТВЕРТАКОВА, г. Одесса
Поскольку присужденная Вам задолженность по заработной плате считается имуществом, распоряжаться которым более двух лет Вы лишены возможности, то в течение шестимесячного срока, исчисляемого с даты получения письма исполнительной службы о невозможности исполнения решения суда, Вы имеете право обратиться с индивидуальным заявлением в Европейский Суд по правам человека к государству Украина о нарушении статьи 6 пункта 1 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод, а также о нарушении государством Украина статьи 1 Первого Протокола этой же Конвенции.
Рубрика подготовлена партнерами адвокатского офиса «ЮГ», членами Национальной ассоциации адвокатов Украины адвокатом Андреем ЧЕБАНЕНКО и адвокатом Дмитрием КАЦУКОМ
