Зонінг особливої уваги

Ситуація навколо Літнього театру й Палацу моряків кілька місяців тому збурила одеську громадськість. Ми писали тоді про порятунок цих історичних пам’яток, однак низка питань на той час так і залишилася без відповідей. По них ми і звернулися до заступниці начальника управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської ОДА – начальниці відділу об’єктів культурної спадщини Олени Воробйової. Поговорили, зокрема, й про флігелі Палацу моряків.

– Перший раз іще в березні 2017 року ми відправили облікову документацію на палац до Міністерства культури – для включення цього об’єкта до Держреєстру як пам’ятки національного значення. Обсяг будинку при цьому включав обидва флігелі, – розповіла нам Олена Воробйова. – З Києва ми одержали відповідь, що треба переглянути документацію з урахуванням історичної цінності флігелів. В обліковій документації, яку розробив на цю пам’ятку «УкрНДІпроектреставрація», показано, що постановою КМУ 

№ 907 від 1963 року під охорону держави був поставлений Палац Наришкіної, а не Палац моряків. «УкрНДІпроекреставрація» намагався довести, що флігелі були прибудовані в радянський час і тому помилково взяті під охорону разом із палацом. У науково-дослідному інституті працюють авторитетні вчені, і в нас не було переконливих аргументів, щоб заперечити їхню документацію. Сергій Сарафанюк (учасник консультативної ради Одеської ОДА – прим. «ОВ») надав не беззаперечні архівні документи, що пам’ятка була спочатку поставлена під охорону 1927 року саме як Палац моряків з обома флігелями, бо ми не знайшли серед цих документів постанови КМУ про взяття палацу під охорону 1927 року. Тому для включення до Держреєстру було відправлено повторно облікову документацію на палац – уже без флігелів. 

– А чому взагалі консультативна рада облдержадміністрації розглядала питання будівництва готелю в охоронній зоні трьох пам’яток і в серці історичного ареалу, у якому будувати заборонено? 

– Охоронна зона не забороняє будівництво, а тільки пропонує, що в проекті на забудову треба передбачити заходи щодо збереження пам’ятки. По суті нам було надано не проектну документацію на будівництво готелю, а попередній варіант реставрації пам’ятки з пристосуванням прибудов під готельний комплекс. Консультативна рада рекомендувала зберегти середовище внутрішнього двору палацу, і щоб висотність комплексу не порушувала видових точок. Ці зауваження були передані до Міністерства культури, щоб там врахували їх при узгодженні  історико-містобудівного обґрунтування (ІМО), проектної документації й видачі дозволу на будівництво. Оскільки це пам’ятка національного значення й ми не зможемо контролювати, згідно з законодавством, процес робіт на ній, ми попросили Мінкульт вислати нам для розгляду на консультативній раді проектну документацію й ІМО, коли ті до них прийдуть на узгодження. 

– Сергій Сарафанюк надав у своєму блогу документи, які свідчили, що площа території Міського саду, яка значилася в обліковій картці 2003 року, відповідала первісній площі поставленої під охорону, за винятком Літнього театру. А на вашу думку, яка частина Міського саду була загублена в цій документації?

– Річ у тім, що навіть якщо виникла плутанина через не уточнені раніше межі парку, це не мусило вплинути на забудову, бо в історичному ареалі будувати заборонено. Дозволяється будувати тільки у виняткових випадках за наявності ІМО, яке доводить гостру необхідність будівництва. Мінкульт відмовив в узгодженні цього документа. Крім того, Літній театр позначений у зонінгу як Р3, що також не допускає будівництва. Іншими словами, межі ніяк не впливають на дозвіл будувати. 

– Депутат міськради Ольга Квасницька повідомила про те, що в інвестора є погоджений вами проект землевпорядкування на Літній театр. З якою метою був цей проект погоджений?

– Так, ми погодили землевідведення інвесторові для обслуговування наявних будов на території, яка їм була передана в оренду. Тому я не знаю, як інвестор заніс цю ділянку до кадастру. Коли ж вони принесли на узгодження детальний план території з новим будівництвом, ми його не погодили.

Треба відзначити, що за зверненням голови Одеської обласної державної адміністрації Максима Степанова експертна рада Мініс­терства культури України підтримала нову облікову документацію Міського саду. Літній театр тепер повністю опинився у межах пам'ятки. По Приморському бульвару, № 9, Міністерство культури також затвердило облікову документацію, отриману з нашого територіального органу охорони. Але у зв’язку з тим, що пам’ятка позбулася обох флігелів, Сергій Сарафанюк, депутат Ольга Квасницька та інші активні одесити планують домагатися перегляду цього рішення.

Рубрика: 
Выпуск: 

Схожі статті