Произошедшее 23 июня нападение на лагерь цыган на окраине Львова, в результате которого один человек был убит, а четверо (среди которых женщина и ребенок) ранены, ужаснуло не только всю Украину, но и Европу. Об этом на странице в twitter написал заместитель генерального секретаря СЕ Даниэль Гольтген:
«Мы осуждаем нападение на ромов. Мы в ужасе от того, что на этот раз был убит человек. Мы ожидаем полного и прозрачного расследования без промедления».
Полицейские задержали нападавших. Ими оказались восемь молодых людей в возрасте 16-20 лет. Напомним, что ровно за месяц до этого преступления нападение на лагерь ромов произошло в Тернополе. Тогда были задержаны 12 нападавших. Вскоре после событий в Тернополе в Одессе состоялось выездное заседание подкомитета Верховной Рады на тему – «О состоянии обеспечения прав цыганских женщин в Одесской области». Участие в нем приняли народные депутаты, представители центральных и местных органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных и международных организаций, а также ученые и журналисты.
«По давно сложившимся в ромских общинах традициям, девочки не всегда имеют возможность учиться, потому что их главная обязанность – присматривать за младшими братьями и сестричками. А в 13-14 лет их самих выдают замуж, и вскоре им приходится уже растить своих детей», – так прокомментировала одну из проблем ромских женщин Дарина Горват – врач-педиатр из Закарпатья.
«Выездное заседание проводится для изучения реализации в Одесской области «Стратегии защиты и интеграции в украинское общество ромского национального меньшинства на период до 2020 года», – прокомментировала Ирина Суслова, глава подкомитета по вопросам гендерного равенства и недискриминации комитета ВР по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений.
Ирина Суслова, представитель уполномоченного Верховной Рады по правам человека Оксана Филиппишина и другие участники выездного заседания побывали в цыганском таборе в селе Нерубайское Беляевского района Одесской области.
«Дальше вы сами!»
«Меня удивило начало нашей поездки. Когда мы подъезжали к ромскому поселению, метров за сто от него, полиция, которая ехала с нами, остановилась и сказала: «Дальше вы сами». Нам не было страшно туда приехать без полицейских, но сам факт поразил. А если что-то случится на территории табора, неужели реакция полицейских будет такой же?», – поделилась одним из впечатлений от поездки в Нерубайское Ирина Суслова.
В ходе своего выступления она напомнила, что в государстве разработана стратегия защиты и интеграции в украинское общество различных меньшинств, в том числе и ромского. Однако, отчеты, которые предоставляют органы местного самоуправления, состоят, в основном, из формальных мероприятий, фактически, не решающих основных проблем ромов.
В совещании приняла участие Татьяна Чуева-Павловская, главный специалист отдела организации медицинской помощи (акушер-гинеколог) Департамента охраны здоровья ОГА. Она отметила, что больше женщин ромской национальности обращаются к медикам. И даже если в областной перинатальный центр обращается женщина без документов, ей все равно оказывают помощь.
– Я бы сосредоточила внимание на ответственности ромских женщин за жизнь и воспитание детей,– считает Светлана Филипишина. – Когда я спросила одну из жительниц нерубайской общины, почему ее дети бросили учебу, она ответила, что им достаточно 3-х классов образования, и что это позволит им заработать себе на хлеб.
На уровне местных администраций нам говорят, что у них все хорошо, но при более конкретном ознакомлении с ситуацией, выясняется, что не все так радужно. Например, в Березовке, куда мы приезжали в прошлом году, оказалось, что часть детей школу не посещает. В Нерубайском есть дети, у которых нет свидетельств о рождении, и о них ничего не известно представителям местной власти.
«За неделю детей в Нерубайском можно документировать, и я обещаю, что мы это сделаем», – заявила Оксана Филипишина.
Нет адекватной статистики
«Не существует адекватной статистики по ромскому населению. Нет ясного понимания того, что им нужно, а планы должны базироваться на реальных потребностях местных общин», — сказала в своем выступлении заместитель председателя межведомственной координационной группы по вопросам ромской стратегии при Кабинете Министров Украины Земфира Кондур. Она также обратилась к чиновникам Одессы и области с просьбой рассмотреть возможность создания программы обеспечения ромов доступным жильем, дошкольного образования и организовать специальный центр социально–правовой помощи. По данным официальной переписи населения, в стране проживают примерно 47 тысяч ромов, но неофициальные данные свидетельствуют, что их минимум от 200 до 400 тысяч человек. Кроме того, неизвестно, сколько ромов живёт в Одесской области. По разным подсчётам, от 15 до 30 тысяч. В то же время, официально зарегистрированы только 4035 человек. Компактно они проживают в Измаиле (401 человек), Белгород–Днестровском (398), Болградском (235) и Татарбунарском (222) районах. Одесская область является второй, после Закарпатья, по количеству проживающих граждан ромской национальности.
Бароны против
По словам начальника отдела дошкольного и общего среднего образования департамента образования Одесской ОГА Ирины Коваль, на сегодняшний день в нашем регионе 1576 ромских детей посещает школу, 36 учатся в ПТУ. Лишь 188 малышей ходят в дошкольные учреждения. «Бароны ромских общин запрещают отдавать детей в садики, так как считают, что «чужой человек не позаботится о малышах». Однако они готовы отдавать детей на год на подготовку при школе», — заметила Ирина Суслова. А Ирина Коваль добавила, что, по статистике, 50% ромских детей бросают школу, не закончив даже 9 классов. К примеру, в школе в селе Нерубайское, где половина учащихся детей — ромы, в прошлом году аттестаты об окончании 9 классов получили 13 мальчиков и 5 девочек, а до конца 11 класса проучился только один ребёнок. Относительно паспортизации ромов доложила начальник управления по вопросам гражданства, паспортизации и регистрации миграционной службы в Одесской области Неля Ващилина. Он подтвердила, что в области постоянно выявляют детей без свидетельств о рождении, хотя в управлении выдают документы всем обратившимся. Так, за 2017 год там выдали 259 паспортов по области, а за первые 5 месяцев 2018 года паспорта получили уже 180 ромов.
Результаты этого выездного заседания и дальнейший план совместных действий участники встречи обсудили в ОГА с заместителями губернатора Сергеем Колебошиным и Светланой Шаталовой. Остается только надеяться, что проведенная встреча в Одессе сможет стать фундаментом не только для планирования, но и реализации механизмов конкретной помощи ромскому национальному меньшинству на территории как Одесской области, так и Украины в целом.
Фото автора
