В редакцию газеты <Одесские известия>поступил отчет народного
депутата Украины В.В. АНИЩУКА о его деятельности за период работы
третьей сессии Верховной Рады Украины четвертого созыва (с февраля по
июль 2003 года). Ниже приводим содержание этого отчета.
Моя деятельность как народного депутата была сконцентрирована, в первую очередь, на работе Комитета Верховной Рады Украины по вопросам Регламента, депутатской этики и организации работы Верховной Рады Украины, членом которого я являюсь. За отчетный период на 16 его заседаниях было рассмотрено 111 вопросов, большинство из которых связаны с рассмотрением проектов законодательных актов, соблюдением народными депутатами Украины требований Конституции Украины, Регламента Верховной Рады Украины, Закона Украины <О статусе народного депутата Украины>, решением вопросов организации работы Верховной Рады Украины, обеспечением деятельности народных депутатов и другое. Комитетом было представлено 76 законодательных актов, принято 23 постановления Верховной Рады Украины.
Главным в деятельности Комитета была, в частности, работа над новым проектом Закона Украины <О Регламенте Верховной Рады Украины>. С этой целью Комитетом был проведен <круглый стол>при участии всех депутатских фракций, после чего на его заседаниях проходила постатейная обработка согласованного проекта.
Комитет рассмотрел 6 проектов Законов Украины <О внесении изменений в Закон Украины <О статусе народного депутата Украины>, а также ряд проектов постановлений Верховной Рады Украины по усовершенствованию процедуры предоставления слова на пленарном заседании, голосования, прохождения законопроектов, их рассмотрение и принятие решений.
Комитет рассматривал дела по нарушению Регламента народными депутатами. На его заседания выносились вопросы по принятию дополнений к Закону Украины <О государственном бюджете Украины на 2003 год>. Обобщена информация о деятельности 22-х временных специальных и следственных комиссий Верховной Рады Украины, созданных для проведения расследования отдельных резонансных вопросов, представляющих общественный интерес.
Большая работа была проведена по вопросу: <О выполнении должностными лицами и работниками правоохранительных органов требований Конституции Украины и Закона Украины <О статусе народного депутата Украины>по обеспечению условий для осуществления народными депутатами Украины своих полномочий>. Комитетом неоднократно рассматривался вопрос относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности и пребывания на государственной службе. С января по июль 2003 г. рассмотрено 612 писем и обращений избирателей и народных депутатов Украины. Однако, следует отметить, что ряд законопроектов, внесенных народными депутатами - членами Комитета до рассмотрения Верховной Рады Украины не набрали достаточного количества голосов для поддержки. Это, в частности, проекты постановлений Верховной Рады Украины <О предмете ведения комитетов Верховной Рады Украины>, <О системе Рада-3>, <Об утверждении положения о помощнике-консультанте народного депутата Украины>.
Моя деятельность как народного депутата была сосредоточена также в работе фракции Компартии Украины. В поле ее зрения постоянно находились политические и социально-экономические проблемы страны. При этом главное внимание уделялось защите в Верховной Раде Украины законных прав и интересов человека труда. За отчетный период по принятым важным законодательным актам, авторами которых являются члены фракции, включая и меня, следует выделить такие: <Об установлении размера минимальной заработной платы>, <О внесении изменений в статьи 41 и 134 Кодекса законов о труде Украины>(по усилению ответственности за несвоевременную выплату зарплаты), проект Закона Украины <О внесении изменений в Конституцию Украины>и др.
В рамках работы в депутатских округах, мною за февральиюль 2003 г. было сделано с трибуны Верховной Рады Украины 20 депутатских запросов к Президенту Украины, премьер-министру Украины, министру внутренних дел Украины, Генеральному прокурору Украины, и др. Среди них: <О незаконном и необоснованном повышении жилищно-коммунальных тарифов в г. Одессе>, <О неудовлетворении ответом Кабинета Министров Украины на депутатский запрос <По дискриминации ветеранов Вооруженных сил Украины, уволенных в запас и в отставку до 1994 г.>, <По необоснованному повышению тарифов организациями, предоставляющими услуги кабельного телевидения в Одесской области>, <По защите интересов государственного радиопроизводства в Одесской области>, <По обеспечению в полном объеме финансирования в сфере образования и восстановление действия отдельных законодательных актов Украины>, <По нарушению Государственной налоговой администрацией Украины конституционного права граждан на свободу вероисповедания>, <О принятии мер по устранению нарушений конституционных прав человека со стороны работников СБУ и МВДУ в ходе задержания и проведения оперативнорозыскных действий в Одесской и Николаевской областях>, <По нарушению процедуры выдачи паспортов гражданам Украины органами паспортной и регистрационной службы МВД Украины в г. Одессе>, <По соблюдению средствами массовой информации антимонопольного законодательства Украины>и другие.
Значительная часть депутатских запросов касалась защиты прав и интересов крестьянства в Одесской области: <О фактах разворовывания коллективного имущества КСП <Виктория>Ананьевского района Одесской области>; <О фактах разворовывания коллективного имущества ООО <Украина>Великомихайловского района Одесской области>; <О фактах незаконной вырубки леса в Цебриковском лесхозе Великомихайловского района Одесской области>, <По нарушению прав трудового коллектива при осуществлении приватизации ОАО <Степной>Раздельнянского района Одесской области>; <По повторному рассмотрению дела о нарушении права на получение земельной доли (пая) пенсионерами при реорганизации колхоза <Правда>Николаевского района Одесской области>и другие. За отчетный период ко мне обращались сотни жителей Одесщины для оказания им помощи в решении различных проблем, особенно в сфере социальной защиты населения. В связи с этим мной и моими помощниками-консультантами было сделано несколько десятков депутатских запросов в местные органы власти. С целью защиты конституционных прав и жизненных интересов одесситов вошел в специальную следственную комиссию Верховной Рады Украины, созданной для проверки законности повышения жилищно-коммунальных тарифов в г. Одессе, где за отчетный период она собиралась дважды. Ее первые итоги свидетельствуют о том, что руководство Одесского водоканала и местная власть завышают цены на холодную воду и объемы ее использования жителями, что противоречит законодательству Украины. Комиссия продолжает свою работу. Она планирует в сентябре сделать промежуточный отчет о своей деятельности на сессии Верховной Рады Украины.
Дважды (в марте и мае 2003 г.) в актовом зале областной государственной администрации встречался с избирателями Одесщины, где отчитывался о работе фракции коммунистов в парламенте и своей деятельности как народного депутата Украины. Как член Парламентской Ассамблеи Черноморского Экономического Сотрудничества (ПАЧЭС) от Украины принимал участие в ее работе. За отчетный период заседания Комитета и Ассамблеи проходили дважды в Киеве и Кишиневе, где были рассмотрены вопросы в сфере культуры, науки и образования в Черноморском регионе.
Таким образом, за период работы третьей сессии Верховной Рады Украины, выполняя функции народного депутата Украины, считаю, что большинство запланированных мною заданий как члена Комитета Верховной Рады Украины по вопросам Регламента, депутатской этики и организации работы Верховной Рады Украины, фракции Компартии Украины, ПАЧЭС от Украины были выполнены. С уверенностью могу утверждать, что депутатские запросы, сделанные мною с целью защиты прав и интересов избирателей, дали положительный результат.
