Любая власть имеет несколько уровней. Эффективность всей системы
зависит от слаженной их работы.
Древнеегипетская легенда рассказывает о молодом фараоне, который решил лично рассматривать все жалобы жителей своей страны. В скором времени изможденный властитель увидел, что очередь к нему "на прием" бесконечная. И тогда послушался жрецов: проблемы должны рассматриваться "на местах", и только самые важные - поступать на его рассмотрение.
Тысячелетия отделяют нас от Древнего Египта, но до сих пор случаются ситуации, когда по какому-то мелкому вопросу летят жалобы в правительство, в Администрацию Президента.
Частично так случается из-за неосведомленности, частично из-за недостатков в организации приема граждан на первичном уровне. Хотя этому вопросу в области уделяется самое пристальное внимание (особенно после визита председателя Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Ольгой Колинько).
Каждый первый руководитель города или района может отчитаться, как на его территории организованна работа по приему граждан - так сформулировал задачи председатель Одесской облгосадминистрации Сергей Гриневецкий. Об этой работе губернатору недавно докладывали председатели трех райгосадминистраций. Конечно, в их рассказах был много общего: утвержден план мероприятий, проводятся прямые телефонные линии, соблюдаются графики личного приема граждан... Поэтому приведем лишь несколько интересных фрагментов.
Председатель Килийской райгосадминистрации Иван Поджаров отметил, что хотя количество обращений в его районе и возросло, и произошло это за счет заявлений на переоформление земельных отношений и получение различных разрешений. С января по июль поступило только 9 повторных обращений (из них 6 о предоставлении материальной помощи). Свыше 370 жалоб касались жилищно-коммунальной сферы. Многие из этих вопросов решаются благодаря личному вмешательству губернатора. Руководитель Ивановского района Сергей Форника сказал, что работа с личными обращениями граждан дважды обсуждалась на коллегиях райгосадминистрации. В текущем году уменьшилось число жалоб по поводу строительства или здравоохранения, но растет недовольство почтовым обслуживанием. В местной прессе опубликовано около сотни разъяснительных статей по различной тематике. А вот Владимир Левчук (Овидиополь) одной из наиболее эффективных форм работы считает выездные Дни райгосадминистрации в населенных пунктах района. В ходе последней встречи в Каролино-Бугазе на прием пришло свыше 50 граждан, половину вопросов было решено сразу же на месте. Овидиопольский госслужащий, задержавший срок рассмотрения обращений граждан, теряет премию - этот тоже серьезный рычаг.
Подводя итог встречи, Сергей Гриневецкий обратил внимание присутствующих, что ответы гражданам должны быть мотивированы, а не иметь характер отписок. А поскольку значительная часть жалоб не касается компетенции райгосадминистраций, необходимо пристально следить, как проводится подобная работа в правоохранительных органах, органах образования и т.д. Со своей стороны специалисты облгосадминистрации должны обеспечить координацию действий с отраслевыми управлениями, и проводить анализ жалоб граждан, чтобы быть в курсе их самых острых проблем.
