На многочисленные вопросы безработных и работников службы заня-

тости по осуществлению контроля за использованием безработными одноразовой выплаты пособия по безработице для занятия предпринимательской деятельностью и ее возвращением отвечает областной центр занятости.

Согласно Закону Украины "О общеобязательном государственном социальном страховании по безработице" застрахованные лица, в случае потери работы, имеют право на получение пособия по безработице, которое является одним из видов обеспечения, и по согласию безработного может выплачиваться единовременно для организации безработным предпринимательской деятельности. В соответствии с вышеупомянутым законом и Порядком предоставления пособия по безработице, в том числе одноразовой его выплаты для организации безработными предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минтруда от 20.11.2000 N 307, одноразовая выплата пособия по безработице - это начисленная безработному сумма помощи по безработице, которую он мог бы получить в течение 360 календарных дней, но учитывая невозможность его трудоустройства из-за отсутствия на рынке труда подходящей работы, она, по его желанию и по определенным условиям, может быть выплачена единовременно.

Итак, получение единовременно выплаты пособия по безработице является конституционным правом граждан (ст. 46 Конституции Украины) и дает им возможность самостоятельно реализовать себя на рынке труда. Кроме того, зарождение собственного дела безработными гражданами является не чем иным, как создание собственного рабочего места.

В то же время, согласно ст. 1 Закону Украины "О предпринимательстве", предпринимательство - непосредственная, самостоятельная, систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг с целью получения прибыли, осуществляемая физическими и юридическими лицами, зарегистрированными как субъекты предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством.

Предприниматели имеют право без ограничений принимать решение и осуществлять самостоятельно любую деятельность, которая не противоречит действующему законодательству. Статьей 15 этого же Закона предусмотрено, что вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей не допускается, если она не ущемляет предусмотренных законодательством Украины прав государственных органов по осуществлению контроля за деятельностью предпринимателей.

Следует при этом отметить, что законодательством предусмотрена определенная ответственность безработного за принятое решение по занятию предпринимательской деятельностью. Лицам, которым пособие по безработице выплачено единовременно, в случае их повторной регистрации в государственной службе занятости как безработных за двухлетний период, в пределах которого оно должно погашаться, пособие по безработице не назначается. В случае признания таких лиц безработными за пределами указанного периода, помощь по безработице назначается только после прекращения предпринимательской деятельности указанными лицами или упомянутыми после трудоустройства.