Состоялось очередное заседание областного совета социального
партнерства, на котором были рассмотрены итоги выполнения Регионального соглашения между Одесской облгосадминистрацией и Федерацией профсоюзов области в первом полугодии текущего года. Вел заседание заместитель председателя облгосадминистрации, сопредседатель областного совета социального партнерства П.А.Смаглий.
С докладами выступили Ф.М.Ледней - заместитель начальника главного управления труда и социальной защиты населения, начальник управления труда, и О.А.Цанга - заведующий отделом социально-экономических вопросов и правовой защиты граждан Федерации профсоюзов области.
Как отметил в своем докладе Ф.М.Ледней, благодаря принятию сторонами Регионального соглашению, ряда распорядительных документов по его выполнения и установлению действенного контроля за ходом его реализации, практически все положения соглашения выполняются. Это способствовало закреплению положительных тенденций относительно роста объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции в области, в предоставлении услуг, решении ряда социальных вопросов, а следовательно, повышении жизненного уровня населения.
В первом полугодии текущего года объемы промышленного производства выросли на 1,8 процента. С целью поддержки промышленных предприятий облгосадминистрация и органы местного самоуправления используют систему региональных заказов, что дает возможность обеспечить занятость работающих, выпускать продукцию, крайне необходимую населению.
Дальнейшее реформирование аграрного сектора экономики способствовало даже в трудных погодных условиях этого года собрать в области более 2,7 млн. тонн зерна.
Положительные сдвиги происходят в жилищном строительстве, на транспорте и т.д. Дальнейшее развитие получило малое предпринимательство. Разработана и утверждена Региональная программа развития малого предпринимательства на 2001-2002 годы. Для внедрения в жизнь упомянутой программы из областного бюджета использовано 551,6 тыс. грн.
Положительные сдвиги в экономике, открытие 17,5 тыс. новых рабочих мест в области создало хорошую основу для успешного решения вопросов в сфере занятости населения: в частности, существенно сократились объемы условной занятости населения (когда работники длительное время находились в вынужденных отпусках), сократилось количество работников, работающих в режиме неполного рабочего дня или недели. Уменьшилась нагрузка на одно рабочее место. Уровень безработицы на 1 июля 2002 года составлял 1,66 процента и являлся самым низким среди областей Украины.
Особая забота совета социального партнерства - выполнение мер Регионального соглашения, связанных с повышением уровня заработной платы и погашения задолженности по ее выплате. В течение первого полугодия текущего года среднемесячная заработная плата имела сложившуюся тенденцию роста. Так, номинальная заработная плата за этот период выросла на 24,2 процента и составила 354,82 гривни, что составляет 97 процентов от прожиточного минимума для трудоспособного лица. Заметим, что этот показатель по Украине составляет 350,26 грн. В условиях, когда основным источником денежных доходов для большинства граждан является заработная плата, своевременная ее выплата приобретает особое значение. Отраслевые управления облгосадминистрации, райгосадминистраций, горисполкомов вместе с руководителями предприятий, где есть долги по выплате заработной платы, разработали графики погашения наличной задолженности текущем году. Ход выполнения таких графиков ежемесячно рассматривается на заседаниях областной, районных, городских и отраслевых комиссий по вопросам погашения задолженности по заработной плате, коллегиях райгосадминистраций, отраслевых управлений, заседаниях горисполкомов. Состояние погашения задолженности по заработной плате рассматривалось также на заседаниях коллегии при председателе облгосадминистрации. К руководителям предприятий, на которых есть долги по выплате заработной платы, применялись меры административного характера.
Благодаря принятым мерам в первом полугодии текущего года задолженность по выплате заработной платы уменьшилась на 8,2 млн грн, или на 13,5 процента. Наибольшее снижение задолженности произошло на предприятиях сельского хозяйства (на 20,1 процента), транспорта (на 26,3 процента) и др.
Обеспечено своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных Региональным соглашением, органов здравоохранения, образования, культуры, оздоровления детей-сирот и детей из малообеспеченных семей.
Соответствующая работа проводилась по социальной защите населения. Денежную и натуральную помощь малообеспеченные граждане получили на сумму 7,3 млн грн. Сертификаты на землю - 172,9 тыс. крестьян-пенсионеров, из них 148,1 тыс. человек заключили договора аренды. Обеспечено выполнение положений Регионального соглашения по охвату населения туристическими и спортивно-оздоровительными мероприятиями. Вместе с тем, докладчик отметил, что ряд положений Регионального соглашения выполняется неудовлетворительно и требуют от ее сторон напряженной работы.
Так, еще 777 предприятий и организаций, по состоянию на 1 июля текущего года, имеют задолженность по заработной плате. Наибольшая сумма долга приходится на промышленные предприятия, а именно 19,7 млн гривень (37,3 процента). В отдельных сферах и регионах средняя заработная плата значительно ниже, чем в целом по области. Это прежде всего в сельском хозяйстве - 135,8 гривень, рыбном хозяйстве - 141,5 гривень. В Красноокнянском районе средняя заработная плата за первое полугодие составила 145,4 гривень, в Ширяевском - 157,1, в Татарбунарском - 161,9 гривень.
Не снижается уровень безработицы. В Ширяевском районе он превышает среднеобластной показатель в 5,8 раза, в Красноокнянском - в 4 раза, Николаевском - в 4,7 раза.
Представитель Федерации профсоюзов области О.А.Цанга в своем выступлении остановился на роли профсоюзов в выполнении положений Регионального соглашения. Он обратил внимание присутствующих на значение коллективно-договорного процесса на предприятиях, ведь это дорога к социальной и экономической стабилизации общества. Сейчас на предприятиях заключено 4252 коллективных договора. Федерация профсоюзов области проводит областные и кустовые семинарыпрактикумы по вопросам их составления, консультации, на которых подробно обсуждается и определяется логикоструктурная схема коллективного договора, то есть его примерного образца.
На заседании выступили председатель областной Федерации профсоюзов В.Н.Шаровский, председатель правления областной организации работодателей Л.П.Шемякин. Была также заслушана информация с мест.
Итоги подвел заместитель председателя облгосадминистрации, сопредседатель областного совета социального партнерства П.А.Смаглий. По обсуждаемым вопросам областной совет социального партнерства принял развернутое решение.
