Обзор политических событий в Украине за неделю По мнению боль-

шинства обозревателей, прошедшая неделя запомнится в первую очередь

реакцией оппозиции на новые предложения в политреформе. Лидеры четырех

оппозиционных фракций намерены принять документ о совместных действиях. Об этом в интервью сообщила лидер фракции БЮТ Ю.Тимошенко после консультации лидеров оппозиционной четверки по политической реформе.

Говоря о ходе консультаций, она отметила, что лидеры 4-х фракций сошлись на том, что необходимо ставить пред собой две задачи - проводить реформы политической системы в Украине и <отстранить кланы от власти>. <Это двуединая задача>, - подчеркнула Ю.Тимошенко.

По ее словам, изменения в Конституцию Украины, предлагаемые лидерами СПУ А.Морозом и КПУ П.Симоненко <в большинстве принимаются>. <Вместе с тем, есть ряд дискуссионных вопросов, но <четверка>может найти компромисс. Первое - это сроки введения изменений в Конституцию. <Мы хотим сойтись на том, чтобы все изменения в Конституцию были с 2006 года>, - отметила лидер БЮТ. Второе - проведение выборов президента Украины в 2004 году, в частности, проведение выборов президента на общенациональных выборах с полномочиями в соответствии со старым вариантом Конституции Украины. Третье - избрание главы государства в парламенте, начиная с 2006 года. <Мы хотим сойтись на том, чтобы президент избирался общенациональными выборами>, - отметила Ю.Тимошенко. По ее словам, такая позиция будет гарантировать то, что избираемый будет с достаточными полномочиями и <чтобы люди не выбирали пустышку>.

Лидер фракции КПУ П.Симоненко отметил, что изменения в Конституцию Украины по своему содержанию не вызывали сомнений у участников нынешней встречи. По его словам, проблему, которую необходимо решить, является окончательное согласование четырех оппозиционных политических сил к вопросу, как избирать президента Украины - прямыми общенародными выборами или парламентом, а также вопрос, когда вступают в действие изменения в Конституцию Украины - в 2004 году или в 2006.

П.Симоненко подчеркнул, что Компартия еще не принимала окончательного решения о проведении выборов президента в Верховной Раде. Вместе с тем он еще раз подтвердил свою позицию, что в случае проведения демократических выборов в парламент на пропорциональной основе возможна поддержка предложения по проведению выборов президента в парламенте.

Лидер фракции <Наша Украина>В.Ющенко подчеркнул, что позиция его политической силы прежде всего состоит в том, что необходимо менять систему власти. <Если мы допустим проведение такого характера политической реформы, на годы власть законсервируется под действующим режимом>, - подчеркнул он. По его словам, в Украине не произойдут никакие демократические изменения, на которые надеются авторы нынешней политической реформы. По словам В.Ющенко, на сегодняшний день <нужно искать мостики, которые бы давали возможность процессу формирования новой политической системы с одной стороны, с другой стороны, - чтобы это не выглядело как новый шанс для действующего режима>.

4 сентября министр финансов Украины Н.Азаров сообщил, что Госбюджет 2004 года будет бездефицитным при запланированных доходах и расходах на уровне 58,5 млрд.грн. При этом он отметил, что проект еще согласовывается в министерствах и регионах, однако <общий фон бюджета будет таким>.

Согласно закону о госбюджете-2003 доходы его определены в размере 50,02 млрд.грн., расходы - 52,06 млрд.грн., предельный размер дефицита -2,03 млрд.грн., однако позже эти параметры несколько раз менялись.

Как отметил Н.Азаров, бюджет-2004 готовился по несколько иным схемам. Так, впервые за годы независимости он расписан <автоматически>

- согласно существующим нормам Бюджетного кодекса. <Министрам и руководителям регионов не надо ходить к премьеру, ко мне не надо ходить, стоять в очередях, <выбивая>какие-то деньги. Все уже расписано>, - сказал он.

При этом министр финансов отметил, что когда-то и сам, будучи главой ГНАУ <вызванивал, просил, чтобы увеличили отчисления (на налоговую службу) для повышения зарплаты, модернизации налоговой>. <Это унизительно и такого не будет>, - сказал Н.Азаров.

Тем не менее, определенные трансфертные схемы регулировались вручную. В процессе подготовки документа он провел переговоры с мэром столицы А.Омельченко, в ходе которых было достигнуто понимание необходимости перераспределения доходов Киева в пользу более бедных регионов. <Во всех странах столицы богаче периферии. И надо учитывать момент филиалов, необходимо делать, чтобы филиалы платили налоги в местные бюджеты, а не по месту регистрации головного офиса, я всегда об этом говорил>, - сказал Н.Азаров. В качестве примера он привел украинских монополистов - НАЭК <Энергоатом>, <Укрзализныцю>, НАК <Нефтегаз Украины>, широко представленных во всех без исключения регионах, однако отчисляющих налоги в Киеве. <Мы в бюджете2004 уже заложили выравнивание (расходов)>, - заключил первый вице-премьер. В конце недели в СМИ появилась информация о том, что Министерство аграрной политики Украины намерено инициировать отмену минимальной цены на сахар, которая ежегодно устанавливается правительством, <так как она ничего для отрасли не дала>. Об этом сообщил министр аграрной политики С.Рыжук после заседания Кабинета министров. По его словам, с такими предложениями к министерству обращались сахарные предприятия. В текущем году минимальная цена установлена на уровне 2,370 грн. за 1 кг, емкость внутреннего рынка сахара оценивается в 2 млн. тонн. С начала сезона переработки свеклы нового урожая цены на сахар на внутреннем рынке снизились в среднем на 10% и составили 1,9-2 тыс. грн за тонну.

В июле текущего года агропромышленная ассоциация <Группа компаний <Укррос>, ООО <Украинская продовольственная компания>, ООО <Шелтон>, корпорация <Интерпайп>, концерн <Укрпроминвест>предложили снизить минимальную цену на сахарную свеклу до 142 грн. и на сахар - до 2000 грн. за тонну по сравнению с действующими ценами соответственно165 грн. и 2370 грн. за тонну. Однако ассоциация <Укрцукор>не поддержала эти предложения.

Как видно, не всегда регулирование цен государством на руку покупателям. В странах с развитой экономикой правительство устанавливает максимальные торговые наценки на определенные виды продукции, а в основном стоимость определяется спросом. В нынешнем году урожай свеклы превышает внутренние потребности Украины. Аналитики отмечают, что Кабинет Министров, скорее всего, примет решение снизить минимальную цену на сахар. И в итоге выиграет потребитель.