ПОГОВОРИМО ПРО ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ З РОБОТОДАВЦЯМИ
Державна служба зайнятості України першою серед країн СНД стала 92-м членом світової асоціації громадських служб зайнятості, що сприятиме інтеграції нашої країни до Європейського союзу. За підсумками роботи міжнародної конференції прийнято резолюцію, в якій, зокрема, високо оцінено діяльність Державної служби зайнятості, її досвід визнано кращим серед країн СНД.
Впровадження нових технологій дало службі зайнятості „друге дихання”. Значно зросла її роль як посередника між безробітним та роботодавцем.
В найближчий час ми матимемо нові напрямки роботи служби. Це й навчально-методичні семінари, зокрема психотренінгового характеру, для безробітних (до речі, на Заході замість терміну “безробітний” використовують “пошукач роботи”), і передова система прискореного сканування звітів роботодавців до Фонду соціального страхування на випадок безробіття, і створення можливості для відвідувача у лічені хвилини зробити цифрове фото для базової анкети, протестуватися на предмет виявлення власних умінь та навичок, ознайомитися з відео- чи інтернетматеріалами щодо галузі або й конкретного підприємства, що його цікавлять.
Впровадження новітніх технологій, - ЄТОНН і ЄІАС для багатьох роботодавців, стало вагомим, а може й вирішальним аргументом на користь співпраці зі службою зайнятості.
До роботодавців тут особливе ставлення. Базові центри зайнятості розробили власний підхід до цієї шанованої категорії нашого суспільства. І полягає він в тому, що керівники підприємств, установ та організацій мають бути активними партнерами служби зайнятості. Тобто не обходити стороною, не цікавитися пропозіціями сумнівних бюро та агентів, одним словом, не шукати кадри самим, а користуватися послугами державної установи, яка задля цього й створена.
Тому, завдання для нас, працівників служби зайнятості різних рівнів, – на практиці переконати роботодавця в тому, що для нього значно ВИГІДНІШЕ стати партнером служби, аніж перебирати її функції на себе.
Роботодавець створює нові робочі місця, наповнюючи державну скарбницю, допомагає державі забезпечувати соціальні гарантії для населення шляхом сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
В свою чергу, роботодавці є і клієнтами державної служби зайнятості, які мають свої специфічні потреби у формуванні персоналу підприємств, організацій та установ. Центри зайнятості забезпечують роботодавців інформацією про тих, хто шукає роботу, підбирають працівників на підставі професійної діагностики, надають всі види соціальних послуг населенню і роботодавцям.
Крім того, центри зайнятості здійснюють виплати допомог різних видів. Надають дотації підприємствам, установам та організаціям незалежно від форми власності на створення нових робочих місць. За кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проводять заходи з перенавчання та підвищення кваліфікації незайнятого населення. Надають фінансову підтримку (одноразова виплата допомоги по безробіттю на відкриття власної справи) підприємцям-початківцям.
Звичайно, у кожного з керівників-роботодавців на першому місці - інтереси виробництва. Одна з проблем, яку допомагають вирішувати центри зайнятості (саме в інтересах роботодавця), - підготовка кваліфікованих робітників для різних галузей народного господарства. Вже звичною стала практика попередніх замовлень від керівників підприємств на потрібну кількість працівників тієї чи іншої професії. Формуються відповідні групи, і через деякий час замовник отримує навчених службою зайнятості спеціалістів.
Отже, співпраця роботодавців і служби зайнятості є одним із головних пріоритетів реалізації державної політики зайнятості населення.
З метою вдосконалення форм взаємодії центрів зайнятості з роботодавцями з кінця минулого року проводиться експеримент на базі центрів зайнятості Київської та Харківської областей.
Завдання учасників цього експерименту - урізноманітнити форми і методи роботи з роботодавцями, вийти за рамки звичного, поглибити та розширити взаємовигідні стосунки з роботодавцем. Як образно висловився В. Галицький, директор Державного центру зайнятості, „оточити його постійною увагою і турботою з усіх боків”, маючи на увазі створення умов, які б сприяли зацікавленню керівників підприємств у розвитку партнерських відносин зі службою зайнятості. На практиці – це постійне спілкування з роботавцем, повна інформація з підприємства, знання його проблем, прогнозування розвитку, потреб у робочій силі.
Хочеться зупинитися на деяких соціальних послугах, які вже сьогодні служба зайнятості пропонує роботодавцям.
Підбір працівників на замовлення роботодавців. Зміст послуги полягає в тому, що після детального з’ясування особливостей вакантного місця проводиться аналіз професійно-кваліфікаційного складу шукачів роботи та здійснюється відбір претендентів на вакансію в тому числі тих, хто частково відповідає вимогам роботодавця. В разі потреби, здійснюється профвідбір претендентів на замовлене робоче місце за допомогою психодіагностичних методик. Здійснюється приведення професійно-кваліфікаційних якостей претендента на робоче місце у відповідність до вимог роботодавця шляхом професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, зокрема на робочому місці. Можлива організація стажування на робочому місці.
Сприяння виробничій діяльності підприємств шляхом надання дотації для фінансування частини витрат на оплату праці при прийомі на роботу певних категорій громадян.
Дотація за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття надається роботодавцю за умови працевлаштування певних категорій шукачів роботи за направленнями служби зайнятості на термін понад два роки.
Задоволення кадрових потреб роботодавців та надання допомоги щодо укомплектування підприємств персоналом. З’ясовуються актуальні потреби підприємства у робочій силі, кількісна та якісна характеристика необхідних працівників, вимоги до них. Визначаються разом з роботодавцем спільні дії щодо задоволення його потреб у робочій силі. Служба зайнятості підбирає та направляє претендентів на робочі місця.
Задоволення потреб у робочій силі при виконанні певних видів робіт, які потребують тимчасових працівників. Для цього центр зайнятості аналізує відомості про шукачів роботи та відбирає тих, хто виявив бажання працювати на тимчасових роботах. Повідомляє роботодавців про претендентів на тимчасову роботу, організовує зустріч з ними та видає направлення на роботу.
Надання комплексу спеціальних послуг у розв’язанні проблеми роботи з трудовим колективом в ситуації запланованого вивільнення працівників. Роботодавці часто втрачають свій авторитет, несуть моральні і матеріальні витрати при вивільненні працівників, особливо коли воно стосується групи осіб. Центр зайнятості може розробити та здійснити певні заходи щодо пом’якшення негативних наслідків масового вивільнення працівників, яке виникає у разі скорочення штатів, закриття структурних підрозділів або банкрутства підприємств. До таких заходів відноситься консультування працівників щодо їх прав і державних гарантій , організація профнавчання і сприяння самозайнятості, допомога в пошуку і підборі підходящої роботи, спрямування їх на необхідність активізації власних сил щодо пошуку свого місця в існуючих реаліях, не очікуючи вивільнення. До таких заходів відноситься і допомога роботодавцям в наданні кваліфікованих пояснень або консультацій щодо впровадження норм законодавства про працю та зайнятість при вивільненні або звільненні працівників.
Центри зайнятості надають допомогу у підготовці оголошень про вакансії і пошук кадрів для їх розміщення у засобах масової інформації, сприяють у проведенні роботодавцями співбесід із кандидатами на робочі місця, інформують про стан, основні тенденції та процеси на локальному ринку праці, про витрати ЦЗ коштів страхового фонду з розкриттям досягнутого ефекту по кожній статті бюджету. Це не повний перелік тих послуг, які може отримати роботодавець, який звертається до служби зайнятості.
Керівник підприємства, який прийшов „всерйоз і на довго”, не ризикне брати на роботу людину з вулиці, хоч може, це й „дешевше”. Служба зайнятості стає своєрідним „фільтром” робочої сили, вона певним чином несе відповідальність за своїх висуванців і за свою роботу.
Раніше службі зайнятості було якось звичніше працювати з „простим безробітним”. Перенесення центра ваги з безробітного на роботодавця, не повинно негативно вплинути на ставлення до першого - клієнт залишається основною фігурою в діяльності служби зайнятості, а різноманітність форм і методів лише сприяє досягненню головної мети – зменшенню рівня безробіття.
Соціально орієнтована ринкова економіка, інтеграція України до світового співтовариства, постіндустріальне суспільство потребують нового бачення ролі роботодавця як у системі соціально-трудових відносин, так і у свідомості самих роботодавців.
Тетяна СЕЛЕЗЕНЬ, заступник начальника відділу організації сприяння працевлаштуванню та надання послуг роботодавцям Одеського обласного центру зайнятості
ТВОРИТИ ДОБРО
У дні святкування 60-ї річниці визволення м.Одеси від фашистських загарбників та напередодні Дня 9 Травня більшістю міськрайцентрів зайнятості проводиться певна робота щодо організації оплачуваних громадських робіт по відбудові пам’ятників, братських могил загиблих воїнів, алей Слави тощо. Така праця має велике значення для суспільства.
На даний час міськрайцентрами зайнятості до громадських робіт по благоустрою історико-архітектурних пам’яток залучено 115 безробітних, іхня праця оплачується за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Так, в Березівському та Тарутинському районах безробітні займаються впорядкуванням алеї Слави, в Котовському, Ананьївському, Біляївському, Любашівському, Татарбунарському районах – відбудовою пам’ятників, благоустроєм братських могил загиблих воїнів.
Кілійський, Роздільнянський, Фрунзівський райони здійснили заходів щодо залучення до таких видів громадських робіт 63 безробітних за рахунок коштів роботодавця. Так, в Роздільнянському районі 40 безробітних осіб виконують роботи по благоустрою Обелісків Слави, братських могил загиблих воїнів тощо.
На таких видах громадських робіт сьогодні працює 178 безробітних та передбачається залучити ще 295 осіб згідно з укладеними угодами. Здійснюють підготовчу роботу щодо заключення договорів з місцевими органами влади Білгород-Дністровський, Великомихайлівський, Іванівський, Комінтернівський, Красноокнянський, Миколаївський, Овідіопольський та Ширяївський МРЦЗ.
Ці роботи – вагомий внесок щодо увічнення пам’яті людей, які захищали нашу країну. Її береже пам’ять.
Євгенія КЛИМЕНКО, начальник відділу організації сприяння працевлаштуванню та надання послуг роботодавцям Одеського обласного центру зайнятості
МАЙБУТНЄ – ЗА СЛУЖБОЮ ЗАЙНЯТОСТІ
Сьогодні стратегічним напрямком у діяльності центрів зайнятості є активна співпраця з роботодавцями. Це дасть змогу створювати нові робочі місця, знижує напруженість на ринку праці, забезпечує соціальний захист людей, що внаслідок різних обставин стали безробітними.
Одна з форм такої співпраці – створення дотаційних робочих місць. Вони створюються на стабільно працюючих підприємствах різної форми власності, які вчасно перераховують внески до Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття. Два такі місця було створено в магазині “Книги” (м. Кілія) приватного підприємства Н.Г. МАКСИМОВОЇ. Ми попросили Ніну Григорівну розповісти про специфіку взаємин служби зайнятості з роботодавцями:
- З Кілійським центром зайнятості я співпрацюю буквально з перших днів його створення. Очолюючи свого часу райспоживспілку, неодноразово вдавалася до допомоги фахівців служби зайнятості. І зараз, ставши підприємцем, постійно користуюся їхніми послугами. Дуже приваблюють самі обставини в центрі, приязність і професійність його працівників. З якого питання не звернися – завжди одержиш вичерпну відповідь: усе пояснять, підкажуть, допоможуть. Якщо інформації не досить, зів’яжуться з Одесою, з Києвом, але без відповіді не залишать.
По-друге, і я твердо цього певна, для роботодавця співпраця з центром зайнятості – це позбування дуже багатьох проблем. Наприклад, зараз за відрядженням центру зайнятості в мене в магазині працюють два продавці – Світлана Василівна Попова та Тетяна Іванівна Пилипенко. Цих людей соціально захищено: з ними на два роки укладено договори, залічується трудовий стаж, що згодом уплине на розмір пенсії, є стабільна зарплата, що не залежить від результатів торгівлі, нормальний робочий графік. Претензій до роботи цих продавців у мене поки що немає. Неабияк важливо й те, що при доборі найманих працівників я маю можливість вибору, а не беру людей “з вулиці”. Мені пропонують декілька кандидатур з відповідною професійною підготовкою та досвідом роботи, я ж обираю, керуючись своїми вимогами. Виходить, що мене як роботодавця, центр зайнятості підстраховує.
Також слід зважати й на те, що складання договору між роботодавцем і найманим працівником мобілізує обидві сторони. Я певна, що завдяки цьому документу, людина працюватиме сумлінно, не порушуючи трудової та фінансової дисципліни, - інакше ж бо я розірву з нею договір. І мій продавець може розірвати договір, якщо я порушу якісь його пункти.
До речі, грамотно скласти договір, одержати юридичні консультації з питань працевлаштування також допомагають у районному центрі зайнятості.
Грунтуючись на власному досвіді, твердо переконана: служба зайнятості має велике майбутнє, оскільки наша держава, хай поволі, та все ж упевнено рухається до цивілізованих ринкових відносин, грамотно орієнтуватися в яких і безробітним, і роботодавцям допомагають фахівці центру зайнятості.
Розповідає Світлана Попова, продавець магазину “Книги”:
- Раніше я теж працювала продавцем, але режим роботи мене не влаштовував: абсолютно не мала часу на дітей. А два сина-школяра, самі розумієте, потребують багато уваги. Коли стояла на обліку в центрі зайнятості, пройшла навчання на курсах кухарів. Завважила, що ще один фах не завадить: хто знає, як надалі життя складеться. А з 30 січня за договором працюю в цьому магазині. Ми з напарницею працюємо день через день, по півдня, є один вихідний. З Ніною Григорівною спільну мову знайшли. Сподіваюся, що ні вона, ні ми не матимемо приводів для зневіри. Зарплата задовольняє. Певно, без допомоги центру зайнятості мені було б важче знайти добру роботу. Сьогодні всім своїм знайомим, що мають проблеми із працевлаштуванням, раджу звертатися до центру зайнятості. І якщо я в майбутньому з якихось причин знову стану безробітною, - звісно ж, неодмінно звернуся туди.
