Долаючи бюрократичні бар’єри

Грамотно складеним бізнес-планом на 2004 рік пояснюють іллічівці високий рівень досягнутих ними економічних показників. Новою програмою передбачається проробляння у 2005 році трьох основних напрямів. Насамперед, зберегти результативність, далі – максимально розвинути потенціал кожної галузі за рахунок бюджетних і позабюджетних коштів. Звичайно, черговий крок: знайти позабюджетні джерела фінансування.

Начальник управління економіки Іллічівської міськради Ганна Шаповалова говорить, що при цьому деякі методи управління застосовані вперше. Так, місцевими органами влади було вирішено приділити більше уваги стану дворів мікрорайонів, невеликим приватним торговельним точкам і пунктам побутового обслуговування. Будуючи свій бізнес, їхні власники стали одночасно учасниками благоустрою міста. Для цього вони одержали розпорядження піклуватися про території, що прилягають до їхніх закладів. За кожні 6 кв. м внутрішньої площі вони сплачували за встановленими тарифами. По 20 кв.м зовні їм давалося безкоштовно, але за умови облагородити місцевість. Так на виниклих акуратних газонах з'явилися квіти і доглянуті дерева, мікроскульптури, фонтани. Стало більше ліхтарів і яскравих світлових реклам. Будівельники внесли архітектурну розмаїтість в ансамбль міських будівель.

Було звернено увагу на розвиток дрібних промислових підприємств. Експеримент, розпочатий ще в 2001 році, полягав у тому, що молоді підприємці в перший рік облаштування свого виробництва у вигляді заохочувальної пільги одержували землю від комунального господарства безкоштовно. Стимул вплинув ефективно. За даними управління економіки, якщо у 1998 році обсяг виробництва малого бізнесу було прийнято за нульовий, у 2000 році складав 1765 тис. гривень, то у 2003 він зріс майже у 9 разів.

Далі місто взяло на себе проблему одержання пакета погоджувальних документів, необхідних, щоб розпочати виробничий процес. Після надходження 17 підтверджених заявок, місцеві органи влади самі потурбувалися про те, щоб бізнесменам було відкрито зелену вулицю у системі погодження і консультуванні.

– Навіть на Заході не знайшли такого інтенсивного способу переборювати бюрократичні бар'єри, – говорить Г. Шаповалова. – В результаті залишилося працювати 6 невеликих виробництв. Це підприємства, що випускають мило, жувальну гумку, крабові палички, зайняті пошиттям одягу, взуття. Багато в чому завдяки цьому загальний обсяг виробництва у 2004 році зріс у порівнянні з 2003 роком у 1,9 раза і склав 292,8 мільйона гривень. У нинішньому році вже прогнозується 600 мільйонів.

Внесок «малят» у створення загального економічного потенціалу міста досить значний. Справа у тому, що в минулі роки основним бюджетоутворюючим підприємством був Іллічівський судноремонтний завод. Час показав, що нераціонально експлуатувати одне підприємство, ставлячи в залежність від його роботи весь бюджет. Так і з'явилася думка підвищити у його формуванні роль інших підприємств. Тепер, коли погляд на розв’язання проблеми переглянуто, частка ІСРЗ у цьому процесі складає лише 17%. Причому, вона знижуватиметься і далі. Точно так само зменшена і значимість Іллічівського порту. Якщо його частка у відрахуваннях на зарплату по місту становила майже 75%, то тепер вона – 30%. До слова, середня щомісячна зарплата в Іллічівську становить 898 гривень у той час як по Одеській області – 550, а по Україні – 572. І безробіття немає. Тут працевлаштовано 34 тисячі чоловік, що навіть на 7 тисяч більше, ніж кількість працездатного місцевого населення. Така розбіжність у показниках пояснюється тим, що тут працюють приїжджі.

Звичайно, що до Іллічівська небайдужі багато інвесторів. З 1994-95 років, від яких береться відлік інвестиційного періоду, по 1 жовтня 2004 року сюди залучено 77,6 млн доларів. Це 1% від всіх інвестицій, що надійшли в Україну. Основною сферою капіталовкладень є, звичайно, малий та середній бізнес. Наприклад, виробники крабових паличок завдяки додатковим фінансовим вливанням розширили своє підприємство майже вдвічі. Виробники мила освоїли ще і випуск зубної пасти.

Будується 2 олієжиркомбінати, які переробляють соняшник, і один, що переробляє різні види африканських пальмових олій. Вводиться підприємство з лікеро-горілчаного виробництва, з виробництва кави, упаковок для товарів. Крім того, поліграфічне, з виготовлення кабелів і з глибокого заморожування продуктів.

Поповнення до бюджету дозволяють вивільняти кошти для розвитку інфраструктури міста. Тут водії не скаржаться на освітлення та якість доріг. Якщо стихія, наприклад, сніжні замети й ожеледь, на розчищення проїжджої частини аварійники виходять ще вночі. Належною кількістю потрібної техніки вони забезпечені. Тут на вулицях не зустрінеш сміття, грязюки. В Іллічівську розв’язано проблему вивезення сміття у той час, як від цієї хвороби страждають багато міст, зокрема й Одеса.

– Значною статтею витрат є також впровадження енергозберігаючих технологій, – сказала Г. Шаповалова. – За рахунок того, що близько 60 відсотків громадян поставили водомірні лічильники, а в котельнях встановлено економічні бойлери, собівартість однієї гігакалорії знижено на 19 відсотків. Лічильник, поставлений на вхідній у місто водопровідній магістралі, контролюється за допомогою супутника. Застосування новітнього способу очищення води за допомогою геоксиду хлору дозволило знизити кишкові захворювання. Заміні підлягають всі ділянки водопровідних труб, де виявлено аварійний витік. Те ж саме стосується труб каналізації і тепломережі.

м. Іллічівськ

Выпуск: 

Схожі статті