Зараз тисячі представників малого і середнього бізнесу гостро відчувають себе затиснутими червоними прапорцями проблем. Перша, найбільша, породжена правовими особливостями, які виникли нещодавно у сфері оподатковування. Прогнозовані у зв'язку з цим утруднення не виключають входження підприємництва у кризу. Тому сьогодні відбувається серйозна полеміка. Зокрема, між прихильниками збереження спрощеної системи стягування податків і тими, хто вважає, що це та ширма, за якою приховуються кошти, призначені для бюджету. Їм заперечують, що саме спрощена система має тенденцію до збільшення надходжень до місцевого бюджету.
Низку коментарів з приводу ситуації, що склалася, дає “Одеським вістям” голова Представництва Держкомітету з питань регуляторної політики та підприємництва України в Одеській області Василь Савчук.
- Погляд на оподатковування з точки зору, скільки зібрано і не зібрано коштів з підприємців, - далеко не вичерпує тему. Наприклад, в межах спрощеної системи розв’язується і таке завдання, як той же спрощений бухгалтерський облік, - говорить він. - Адже багато хто, особливо початкуючі бізнесмени, не можуть дозволити собі утримувати бухгалтерів.
Ще одним важливим моментом є різні "супровідні" збори. Справа у тому, що у сфері підприємництва, крім прямих, є ще велика кількість непрямих платежів, визначених місцевими органами. Як приклад В. Савчук наводить хоча б дозвільні процедури. Одержання ліцензій на початок роботи, на будівництво, на розташування торговельної точки, оплата різного роду обов'язкових експертиз, аналізів, розробок проектних документів коштують грошей, які підприємець змушений діставати зі своєї кишені.
Не можна багатьом місцевим органам відмовити у винахідливості, з якою вони вводять нові види платежів. На заміну бізнесмени не зустрічають компенсуючих послуг з боку держави. Їм не створюються навіть умови, які б дозволили заощадити час на добування довідок і вистоювання у чергах. Тому сподівання суб'єктів малого та середнього бізнесу зводяться до того, щоб влада полегшила фінансовий тягар, що додатково накладається на них, який часто у сукупності перевершує саму величину спрощеного податку, що не сприяє ні зростанню інтенсивності виробництва, ні бажанню її піднімати.
Не менш актуальним сьогодні є те, як уберегти підприємця від пресу перевірок. Спрощена система оподаткування якраз і послаблює його дію. А це, у свою чергу, сприяє наповненню місцевого бюджету і місцеві органи влади повинні бути зацікавлені у наявності "спрощенців". Взяти, наприклад, оздоровчі заклади, які розпочали роботу з приходом весни. Ці суб'єкти господарської діяльності, - бази відпочинку, готелі, розважальні атракціони, санаторії, - як правило, сезонні. Проте як тільки починається заїзд курортників, тут же з'являються перевіряльники. Усіх рівнів! Чи буде цей рік відрізнятися щодо цього?
На думку підприємців, це питання загострилося до необхідності ухвалювати закони, які обмежують перевірки. Потрібно внести ясність, що таке перевірка, а що – обстеження. У яких випадках перевірка проводиться планово, у яких - поза планом. Повинна бути регламентована сама процедура перевірки, чітко виписані права та обов'язки її безпосередніх учасників. Нарешті, вона повинна бути прозорою.
- Важливою проблемою є і ресурсне забезпечення, - говорить В.Савчук. - Це, насамперед, доступна можливість робити свіжі фінансові вливання в артерії підприємництва. Умови, на яких наші бізнесмени одержують кредити в українських банках, досить складні. Особливо боляче б'ють по підприємництву кредитна ставка і заставні зобов'язання. Світовий досвід показує, що є система державної підтримки у кредитуванні. Так, у європейських країнах створено фонди спеціально для підприємців, які забезпечують їм порівняно невисоку відсоткову ставку і повернення з розстрочкою на багато років. У нас такі наміри були, але вони поки що далекі від реалізації. Змінити також хотілося б і послуги наших банків з мікрокредитування. Воно по суті нічим не відрізняється від великого кредитування. Проект закону про нього поки що не дійшов до затвердження. Дорогим залишається і лізинг. Високі відсоткові ставки, існуюча система страхування роблять його непопулярним серед підприємців.
Непросто розв’язується для бізнесменів питання одержання площі в оренду, неякісно відбувається навіть інформування про наявність площ. Цілий розділ проблем пов'язаний з ринками. В.Савчук вважає також істотною і політику регулювання підприємницької діяльності. Часто воно відбувається адміністративним шляхом, а не ринковим. При удаваній ефективності вживаних заходів, наслідки можуть обернутися значними втратами.
Як взагалі поставитися до комплексу названих і ще не названих, але не менш болючих проблем? Це тимчасові утруднення чи криза? Які способи їх якнайшвидшого подолання? Усі, хто бажає брати участь у дискусії, можуть висловитися з даної теми в газеті. Чекаємо листів.
