Кількість людей, які виїжджають на відпочинок за межі України, зростає. Більшість з них подорожує разом дітьми. Чимало неповнолітніх дітей виїжджає у складі груп на оздоровлення чи відпочинок у супроводі дорослих. Разом з тим зростає кількість тих дітей, які не можуть бути пропущені через Державний кордон через невірно оформлені документи.
Державна прикордонна служба України неодноразово повідомляла громадян про порядок перетину Державного кордону. Однак, як показує практика, не всі громадяни та організації, що займаються цією справою, дотримуються існуючих правил. Так, за перше півріччя 2005 року тимчасово було відмовлено у виїзді за межі України більш, ніж двом тисячам неповнолітніх громадян України. Лише за тиждень прикордонники були змушені тимчасово відмовити у виїзді за кордон понад 200 неповнолітнім громадянам України. Причина одна: відсутність документів на право виїзду за кордон.
У зв’язку з цим, Державна прикордонна служба України інформує, що для оформлення виїзду організованої групи дітей у туристичну подорож, на відпочинок та оздоровлення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України (підписана у квітні цього року), яка регламентує порядок організації виїзду дітей за кордон у туристичну подорож, на відпочинок та оздоровлення необхідні такі документи:
а) договір на туристичне обслуговування чи договір (контракт) про співробітництво з іноземним партнером щодо обміну групами дітей з метою відпочинку та оздоровлення чи запрошення (українською мовою та мовою держави, до якої виїжджають діти), в якому обов’язково зазначаються строки виїзду групи дітей за кордон і повернення їх в Україну, умови проживання, харчування, програма перебування дітей за кордоном, а також інші додаткові послуги;
б) договір із страховою компанією про обов’язкове медичне страхування та страхування від нещасного випадку дітей і супроводжуючих їх осіб, що забезпечує покриття всіх можливих витрат у разі виникнення потреби в наданні медичної допомоги в країні перебування, а також страховий поліс;
в) договір з транспортним підприємством, що має ліцензію (дозвіл) на міжнародні перевезення пасажирів;
г) довідки про стан здоров’я кожної дитини за встановленою формою;
д) нотаріально засвідчена згода батьків (батька та матері) або законних представників дитини на її виїзд за кордон;
е) наказ відповідного структурного підрозділу місцевого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про призначення супроводжуючих осіб, у тому числі керівника, медичного працівника, у разі потреби – гіда-перекладача та проведення з ними відповідного інструктажу.
Керівником групи дітей, що виїжджають за кордон у туристичну подорож, призначається особа, яка в установленому порядку отримала дозвіл на право здійснення туристичного супроводу, а керівником групи дітей, що виїжджають за кордон на відпочинок та оздоровлення – особа, яка має досвід роботи з дітьми не менше, ніж три роки.
Гідом-перекладачем групи дітей, що виїжджають за кордон у туристичну подорож, на відпочинок та оздоровлення, призначається особа, яка в установленому порядку отримала дозвіл на право здійснення туристичного супроводу.
Кількість супроводжуючих осіб визначається з розрахунку один супроводжуючий на 10 дітей;
є) список групи дітей, що виїжджають за кордон у туристичну подорож, на відпочинок та оздоровлення, в якому зазначаються прізвище, ім’я, по батькові дитини, дата народження, домашня адреса, телефон, навчальний заклад, у якому вона навчається (утримується), номер проїзного документа дитини.
Список групи дітей, що виїжджають за кордон у туристичну подорож, підписується керівником туристичного оператора, керівником групи та погоджується відповідно з Міністерством курортів та туризму Автономної Республіки Крим, структурним підрозділом з питань туризму обласної, Київської і Севастопольської міської держадміністрації. Підпис керівника туристичного оператора скріплюється печаткою.
Список групи дітей, що виїжджають за кордон на відпочинок та оздоровлення, підписується керівником групи, погоджується відповідно з республіканським комітетом у справах сім’ї та молоді Автономної Республіки Крим, управлінням у справах сім’ї, дітей та молоді обласної, Київської і Севастопольської міської держадміністрації.
У разі, коли до складу групи входять діти з різних регіонів України, список погоджується з Міністерством у справах молоді та спорту.
Списки складаються українською мовою. Прізвища та імена дітей також зазначаються латинськими літерами;
ж) дозвіл на виїзд групи дітей за кордон за встановленою формою.
Щодо питання особливостей засвідчення приватним чи державним нотаріусом справжності підпису на документах, інформуємо, що згідно із статтею 35 Закону України “Про нотаріат”, приватний нотаріус вчиняє нотаріальні дії, передбачені статтею 34 цього Закону, за винятком (у контексті запитання), засвідчення справжності підпису на документах, призначених для дії за кордоном, та посвідчення доручень для цієї мети, а також засвідчення справжності підпису батьків або опікуна (піклувальника) на згоді про усиновлення дитини.
