На виконання Указу Президента України від 11 липня 2005 року №1086/2005 “Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей”, з метою розв’язання проблем дитячої бездоглядності і безпритульності, створення належних умов для виховання, утримання, соціально-психологічної реабілітації дітей, їх фізичного і розумового розвитку голова облдержадміністрації Василь Цушко відповідним розпорядженням затвердив першочергові заходи щодо захисту прав дітей в Одеській області.
Згідно з розпорядженням, до 1 жовтня 2005 року відповідні структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми мають утворити і постійно поновлювати регіональний банк даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та банк даних потенційних батьків-вихователів та прийомних батьків, здійснити аналіз влаштування випускників 2004-2005 навчального року з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в разі необхідності вжити заходів щодо захисту їх прав, до 1 листопада 2005 року – проаналізувати діяльність органів опіки та піклування з питань установлення статусу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, їх влаштування, забезпечення права на сімейне виховання, захисту житлових та майнових прав.
Вони ж, спільно з УМВС України в Одеській області, повинні продовжити практику проведення профілактичних рейдів і операцій з метою виявлення дітей, які перебувають у кризових умовах, налагодити постійне взаємоінформування з питань своєчасного виявлення та подальшого влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, схильних до правопорушень, бродяжництва та жебракування, підвищити ефективність роботи з неблагополучними сім’ями, забезпечити їх своєчасне виявлення та дійове реагування.
Розпорядженням передбачений постійний контроль з боку управління освіти і наукової діяльності облдержадміністрації, райдержадміністрацій та міськвиконкомів із залученням представників благодійних та громадських організацій за забезпеченням належних умов утримання, виховання, права на освіту у закладах соціального захисту дітей, незалежно від форм власності.
Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, управління облдержадміністрації: у справах молоді та спорту, освіти і наукової діяльності, райдержадміністрації та міськвиконкоми повинні регулярно проводити обстеження умов проживання та виховання дітей у неблагополучних сім’ях, вжити заходів щодо підготовки цих дітей до навчального року, надати необхідну допомогу.
До 10 листопада 2005 року райдержадміністрації та міськвиконкоми мають провести інвентаризацію житла і майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у державних закладах та під опікою (піклуванням) у сім’ях громадян, та вжити заходів щодо його збереження.
Крім того, у жовтні 2005 року має відкритись притулок для неповнолітніх у Березівському районі, а до кінця року – утворені дитячі будинки сімейного типу в Любашівському, Біляївському, Комінтернівському районах та прийомні сім’ї в Білгород–Дністровському районі, містах Білгород-Дністровський, Одеса, Южне.
Райдержадміністраціям та міськвиконкомам доручено здійснювати постійний контроль за умовами утримання, виховання та оздоровлення вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, вжити заходів щодо реєстрації дітей-вихованців та прийомних дітей за місцем їх проживання та реалізації ними права на житло після перебування у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, здійснювати роботу щодо захисту житлових та майнових прав неповнолітніх – вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей. Ці ж органи місцевої влади повинні вжити заходів щодо поліпшення фінансового та матеріально-технічного забезпечення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей. При формуванні бюджетів на 2006 рік передбачити виділення коштів для утримання вихованців дитячих будинків сімейного типу, забезпечення необхідними предметами побуту, одягом та взуттям, іграшками, шкільним приладдям відповідно до мінімальних стандартів та єдиного кошторису витрат на 1 дитину. Спільно з Одеським обласним центром соціальних служб для сімей, дітей та молоді забезпечити соціальним супроводом вихованців дитячих будинків сімейного типу та надання необхідної допомоги батькам-вихователям у вирішенні складних життєвих ситуацій, проблем, пов’язаних з вихованням дітей, спільно з управлінням у справах молоді та спорту облдержадміністрації – забезпечити проведення заходів щодо популяризації нових форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, висвітлення в засобах масової інформації питань, пов’язаних з реалізацією державної сімейної політики в області, історичних традицій української родини.
Райдержадміністрації, міськвиконкоми, управління у справах молоді та спорту, служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації сприятимуть діяльності громадських, благодійних організацій, які працюють в інтересах дітей, проведенню ними благодійних акцій, кошти від яких спрямовуються на матеріальне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, надаватимуть їм всебічну допомогу у створенні соціальних закладів для дітей.
