такий висновок зробив Прем'єр-міністр України Юрій Єхануров на зустрічі з адміністративно-господарським активом Одещини
А ілюстрацією до нього були виступи багатьох учасників цієї наради. У своїй промові губернатор області Василь Цушко відзначив як концентроване вираження досягнутого у минулому році той факт, що до державного бюджету надійшло на 2323 млн гривень більше, ніж рік тому. Але, в основному, він говорив про нерозв’язані проблеми. І на перше місце поставив заборгованість щодо заробітної плати, яка утворилася і зросла до 35 млн гривень. Заходи, що вживаються, поки що не дають бажаних результатів. Тут потрібні об'єднані зусилля виконавчих і правоохоронних органів, більш принципове та об'єктивне ставлення до цієї проблеми з боку судових органів, які часто захищають не інтереси потерпілих, а тих, хто всіляко намагається уникнути сплати боргів.
Голова облдержадміністрації В.П. Цушко торкнувся також тих питань, за розв’язанням яких область посідає останні місця в країні, за що постійно зазнає критики. Це висока захворюваність на туберкульоз і дитяча смертність. Пояснювати ситуацію можна й об'єктивними, і суб'єктивними причинами, але там, де ідеться про життя і здоров'я людей заходи впливу повинні бути більш радикальними і результативними.
Перший заступник міністра Міністерства економіки України Сергій Романюк намалював більш широку картину ситуації, що склалася у нашій області. Зокрема, він відзначив занижені темпи залучення інвестицій, які у минулому році склали всього 57 млн доларів США. В області випускається всього лише 4 відсотки інноваційної продукції, що для регіону з високим науковим потенціалом досить скромний результат.
Через багато виступів пройшла злободенна тема довгострокових програм, обіцяного їх фінансування. Голова Овідіопольської райдержадміністрації Наталія Чегодар відзначила, що в районі було ухвалено 53 такі програми, а фінансувалася лише одна.
Але є і тривожніші факти. Скажімо, у 2004 році Кабінет Міністрів затвердив програму з розвитку Придунайського краю на 2004 – 2010 роки. За перший рік справді багато вдалося зробити. Але у минулому фінансування практично припинилося. Втім, не тільки по ній. Не надійшли асигнування і щодо програми соціально-економічного розвитку міста Одеси на 2005 – 2015 роки. А намічалося на минулий рік 136 млн гривень. Про це нагадав у своєму виступі заступник Одеського міського голови Анатолій Ворохаєв.
Щодо вже згаданої програми з розвитку Придунайського краю, то на неї було передбачено 660 млн гривень. Сергій Романюк, щоправда, запевнив: у перспективі намічається здійснювати програму за п'ятьма її головними напрямами.
Перший – це судновий хід Дунай – Чорне море. Він дуже і дуже потрібний. Проведення майже 800 суден по цьому каналу говорить про його можливості. Але тут варто мати на увазі не тільки економічну ефективність. Потрібно брати до уваги і той факт, що від цього багато в чому залежить і доля регіону, де проживає понад 700 тисяч чоловік.
Не знято з порядку денного питання розвитку шляхово-транспортного коридору, забезпечення енергонезалежності краю, вирішення соціальних проблем і розвитку інфраструктури придунайських районів. Як це виглядатиме на практиці у поточному році – у виступах не конкретизувалося. Залишилося сподіватися і чекати.
Хоча не все виглядає так погано. Скажімо, на розвиток області, ведення капітального будівництва з державного бюджету цього року надійде 109 млн гривень, чого раніше не було. Серйозні асигнування виділено на облаштованість острова Зміїний, зміцнення його берегової лінії.
Виступаючі – і це нова прикмета часу – не говорили про сьогочасні справи, не вимагали додаткових коштів. Їх більше хвилювали політична стабільність у країні, доля політичної реформи, боротьба з ще дуже живучим бюрократизмом в органах виконавчої влади.
Наприклад, незважаючи на всі спроби відкрити єдині офіси для оформлення документів нових підприємців справа не розв’язується оперативно. Знову потрібні десятки узгоджень і подолання всіляких бюрократичних “гальм”. Про це докладно говорилося і на зустрічі з представниками малого і середнього бізнесу.
У своїй грунтовній промові Прем'єр-міністр України Юрій Єхануров не став коментувати виступи попередніх промовців, а одразу зосередив увагу на низці глобальних проблем.
Першою, звичайно, була неоднозначна ситуація, що склалася, із закупівлею природного газу. Щодо нової домовленості з Туркменистаном, підкреслив він, то намічається досягти її до кінця березня. До цього часу буде ліквідовано і всі борги у взаєморозрахунках з цією країною.
З Росії надходження газу відбувається через компанію “РосУкренерго”. Що стосується цього посередника, то залишилися нез'ясованими багато питань. Їх вивчення доручено Антимонопольному комітетові України.
Але є проблеми, які потрібно вирішувати на місцевому рівні. Скажімо, Одеській області визначено щодобові витрати природного газу в 11,9 – 12 млн кубометрів. Фактично ж витрачається до 15,7 млн. І справа тут не тільки у холодах, що наступили. Це явний перебір. Тому потрібно йти на скорочення споживання газу, його заміни іншими енергоносіями. В перспективі необхідно знизити споживання газу у півтора раза.
Торкаючись внутрішніх ресурсів нашої країни, Юрій Єхануров відзначив, що Україна має можливість добувати понад 20 млн кубометрів власного газу. Та от біда, у 2004 році багато свердловин були терміново приватизовані і тепер доводиться мати справу із сотнями різних компаній. Докладно було розказано про одну з них – “Природні ресурси”, яку було створено буквально за лічені дні. Фірма одержала від замовників 30 млн гривень і нічого до сьогоднішнього дня не зробила для організації видобутку газу. І таких випадків, на жаль, дуже багато. З цього приводу ведеться вже 8 кримінальних справ.
Розглядається і питання про видобуток газу у шельфі Чорного моря. Але вже одна з фракцій Верховної Ради виступила із заявою про заборону використання цього джерела.
Отже, проблем з газопостачанням залишається багато. Потрібні нові переговори, нові підходи у розв’язанні ситуації, що склалася. Найближчим часом відбудеться зустріч з представниками Російського “Газпрому”, очікується приїзд Президента Туркменистану Сапармурата Ніязова до України.
Далі Юрій Єхануров зупинився на проблемі використання морських торговельних портів. Він побував у докерів Іллічівська і закріпив свої пропозиції новими прикладами. Головне, що сьогодні потрібно зробити, це відрегулювати тарифну політику. Друге – нарощувати виробничі потужності з переробки вантажів.
Прем'єр-міністр поцікавився, скільки часу потрібно для розвантаження прибулого судна. Отримана відповідь ще раз його переконала, що у цьому питанні ми сьогодні просто не конкурентоспроможні.
Сьогодні зрозуміло, що треба створювати всі умови щодо розширення портів. Виникаючі при цьому ситуації, про які, зокрема, говорив у своєму виступі начальник морського торговельного порту Южний Володимир Березняк, повинні розв’язуватися спільними зусиллями з місцевими органами влади. А ідеться тут, насамперед, про виділення нових земельних ділянок.
Юрій Єхануров звернув увагу на роботу існуючих у портах митних служб. Потрібно суворо дотримуватися всіх карантинних розпоряджень, не допустити завезення потенційно небезпечної продукції.
Що стосується пташиного грипу, то тут панікувати не треба, але і розслаблюватися підстав теж немає. Юрій Єхануров порекомендував фахівцям області виїхати в Крим і на місці вивчити, як провадиться робота з ліквідації виниклих там вогнищ. У Криму, підкреслив він, ми, можливо, трохи перегнули із заходами, що вживаються, але це піде тільки на користь.
Юрій Єхануров повідомив, що у зв’язку із зміною з 25 січня умов перетинання кордону з Молдовою і Придністров’ям, всі вантажі, що надходять з цих місць, повинні бути відзначені митниками Молдови. За це додаткова плата братися не буде. А, з другого боку, будуть закриті багато лазівок для перевезення контрабандних товарів.
Торкаючись злободенної теми політичної реформи, Юрій Єхануров наголошував на тому, що Верховна Рада спочатку повинна ухвалити довгоочікувані закони про Президента України, Кабінет Міністрів країни і тоді багато що стане на свої місця. Він нагадав про рішення Конституційного суду, ухваленого у квітні 2000 року, де говориться про те, що не може бути виконуючого обов'язки Прем'єр-міністра, як не може бути у такому статусі членів Центральної виборчої комісії, призначеного складу Кабінету Міністрів України. Але як з'ясувалося пізніше, все виглядає не так однозначно. І питання про статус сьогоднішнього уряду залишається поки що відкритим.
І ще одне звертає на себе увагу. Ідеться про державних службовців, їхню професійну підготовку. Останні масові звільнення негативно позначилися не лише на місцевому рівні, але і в центральних органах влади. А результати майбутніх виборів до Верховної Ради можуть призвести до того, що одне міністерство очолюватиме, наприклад, соціаліст, друге – комуніст, третє – представник “Нашої України” тощо. До чого таке призведе – неважко передбачити.
Тому Юрій Єхануров висуває ідею про те, що в міністерстві представниками партії можуть бути міністр і його перший заступник. Вони є політичними діячами. Решта апарату входить до складу секретаріату і не повинні змінюватися залежно від політичної ситуації. Інакше втратимо останніх професіоналів, які мають багаторічний досвід і можуть провадити роботу на високому державному рівні. Як буде зустрінута така пропозиція – очікувати залишилося недовго.
Після зборів активу відбулася прес-конференція, яка привернула увагу багатьох представників центральних і місцевих засобів масової інформації. Відповіді Юрія Єханурова на окремі запитання доповнював голова облдержадміністрації Василь Цушко.
Відзначимо найцікавіші для наших читачів факти. Отже, Одеський припортовий завод не підлягає приватизації. Територіальна реформа не знайшла широкої підтримки, і про її розвиток говорять більше у містах і не підтримують на селі. Конфлікт на Одеській кіностудії буде розв’язано у бік розвитку кіновиробництва.
На брифінгу було порушено багато питань зовнішньої і внутрішньої політики нашої країни.
