У Одеського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку – ювілей: комісія була створена в середині літа 1996 року і працює у своєму сегменті фінансового ринку вже 10 років.
Її формування тривало в складних умовах становлення держави. Роблячи короткий огляд ринкової ситуації, начальник Одеського теруправління ДКЦПФР Юрій Ровінський сказав, що у 1995 році в Одеському регіоні було 972 акціонерних товариств. За 10 років їхня кількість зросла, потім почала спадати. На сьогоднішній день у нас їх діє 1187. Їх обслуговують 76 професійних учасників фондового ринку. Це реєстратори цінних паперів, їхні хранителі, ті, хто займається їхнім продажем. У регіоні працюють також компанії щодо управління активами й три недержавних пенсійних фонди. Вони забезпечують дотримання правил, установлених державою, і захист понад 300 тисяч акціонерів, які мешкають в області.
– За десять років ці правила вдалося прищепити системам менеджменту підприємств, які проявляють себе в акціонерній діяльності. Кожного року задовольняються близько п'ятисот-шестисот скарг акціонерів. Метою проваджуваних нами контрольних рейдів є встановлення прозорості звітів перед людьми, які вклали свої майнові сертифікати, – говорить Ю. Ровінський. – Однак постійним болем ОТУ ДКЦПФР є неможливість захистити акціонера в усіх виникаючих випадках.
Зараз в області працюють 8 рейдерів. Це уповноважені великих фінансово-промислових груп, що займаються купівлею й агресивним поглинанням підприємств. Вони репрезентують закордонний капітал. Їхні представники купують кілька акцій, за допомогою яких починають моделювати корпоративний конфлікт. Вони домагаються того, що підприємство починає лихоманити від неритмічного режиму, штучно створюють проблеми, пов'язані із впливом адміністративного ресурсу або зіткненнями із правоохоронними органами, і наближаються до поглинання. Ці процеси вдається зупинити. Але об'єктивно за своєю суттю вони перманентно властиві будь-якому недорозвиненому капіталістичному ладу. Капіталізм у нашій країні тільки формується, що пов'язано із первісним накопиченням капіталу.
Так, нещодавно у «Чорномортехфлоті» відбулося захоплення цього підприємства заангажованими новими акціонерами. Як говорить Ю. Ровінський, група із теруправління готується до виїзду на місце. Реагування, насамперед, виражається у відстеженні ситуації. Як правило, за подібних раптових змін керівництва є у вигляді опертя для дій рішення районного суду про відсторонення колишнього керівника підприємства. Процедуру супроводжують ще низка накладених майнових заборон.
Звичайно, рейдерів частково могла б обмежити біржа, яка встановлює єдині правила гри для всіх. Але вони – не винахід нашого фондового ринку, а експорт із Заходу, де також існує агресивна спекуляція. Боротися із цим явищем можна тільки за рахунок володіння високою ринковою кваліфікацією, коли можна прораховувати ходи опонента заздалегідь і передбачати його наміри. Цьому навчають на семінарах, що провадяться в ОТУ ДКЦПФР.
Сьогодні завершено процес загальної корпоратизації й приватизації, і держава перестала виставляти акції приватизованих підприємств на фондові майданчики. Тому необхідність у наявності біржового майданчика (філії фондової біржі) відпала. Призупинення її роботи сьогодні виглядає як історична віха, що символізує завершення приватизації.
За звітні 10 років в Одеській області зареєстровано 833 випуски цінних паперів, що сприяло залученню до регіонального фондового ринку коштів на загальну суму 2 млрд 610 млн гривень. Випуск облігацій приніс ще 660 млн 542 тис. гривень.
Крім того, управління змогло забезпечити роботу фінансових інститутів області настільки якісно, що це дозволило вийти на відповідність міжнародним нормам, які сприймаються сьогодні світовим співтовариством. Це було останньою краплею в ухваленні рішення щодо виходу України із антиіміджевого "чорного" списку. Ми виходимо на інші рубежі рентабельності.
