Хто в домі господар?

Представники обласної ради та обласної державної адміністрації нещодавно побували в Одеському палаці студентів. Вони повідомили директорові закладу Галині Селіверстовій про те, що відповідно до розпорядження голови обласної ради Миколи Скорика приміщення передається до оперативного управління обласному комунальному підприємству «Облтрансбуд». І хоча офіційним гостям дорікали за несподіваний візит, навряд чи можна вважати несподіванкою історію, що розтяглася на багато років. Ситуація навколо Одеського палацу студентів не раз обговорювалася у засобах масової інформації – причому під досить різними кутами зору. Але, здається, що сьогодні ця історія вийшла на принципово новий виток.

Трохи про передісторію питання. Будинок на Маразліївській 34-а є власністю територіальних громад Одеської області. Це право неодноразово намагалися оскаржити, але усі судові інстанції – аж до Вищого Господарського суду України – визнали той факт, що Палац має перебувати у власності Одеської обласної ради. Оскільки він – пам’ятка архітектури – то й укладання договорів оренди контролює обласне управління охорони нерухомих об’єктів культурної спадщини. Але є ще третя сторона – громадська організація «Палац студентів», яка багато років була фактичним власником будинку. Вона провадила тут господарську діяльність, укладала договори суборенди із іншими організаціями (що, між іншим, заборонено законом), одержувала певні прибутки... Але при цьому десять років не платила орендної плати до обласного бюджету і не вкладала кошти у ремонт пам’ятки архітектури. Через усі ці порушення попередній договір охорони та оренди було визнано недійсним. Але на практиці усе залишалося по-старому. Будь-які спроби змінити ситуацію призводили до скандалів на тему «душителів культури». Ще до обласної ради у цій ролі встигло побувати обласне управління охорони нерухомих об’єктів культурної спадщини. Воно просто змушене було ініціювати низку судових справ після комплексної перевірки КРУ у 2004 році.

– Ми неодноразово стикалися із ситуаціями, коли будинки, які відведені громадським організаціям та закладам культури використовуються не зовсім сумлінно, – розповідає начальник обласного управління охорони нерухомих об’єктів культурної спадщини Наталя Штербуль. – А коли їхню роботу намагаються привести у відповідність із нормами законодавства, ми стикаємося із хвилею протесту, із прес-конференціями та закликами: «Не можна вбивати культуру». Але об’єкти культурної спадщини – теж частина нашої культури, їх потрібно охороняти!

Щоб зберегти приміщення Палацу студентів, потрібні солідні кошти. Необхідно зміцнювати фундамент, ремонтувати фасад тощо. Обласна рада планує таке фінансування, але через власне комунальне підприємство. Просто поставте себе на місце власника. Ви здали квартиру, квартиранти вам не стали платити, та ще й самі пустили мешканців... Не будете ж ви у таких умовах витрачати гроші на ремонт житла – юридично вашого, а фактично – чужого? У такій приблизно ситуації й опинилася обласна влада. З огляду на гостроту ситуації, голова обласної ради Микола Скорик у міжсесійний період віддав розпорядження щодо передачі будинку до оперативного управління обласному комунальному підприємству. Відповідні папери й було вручено директорові громадської організації «Палац студентів» Галині Селіверстовій.

Перед комунальним підприємством стоїть зараз кілька важливих завдань. Забезпечити належну охорону будинку, розробити заходи щодо його ремонту та реконструкції, провести оцінку приміщення – пам’ятки архітектури й укласти договори оренди із усіма орендарями, зокрема й громадською організацією «Палац студентів».

– Я хотів би, щоб одразу було чітко й ясно: ніхто нікого не збирається звідси виселяти, – пояснює Анатолій Дорошенко – перший заступник начальника управління з майнових відносин обласної ради. – Ніхто не змінить профіль цієї споруди. Як займалися тут гуртки студентів, як були орендарі – так вони й залишаться. Єдине, що із усіма будуть укладені орендні договори. Вартість оренди буде залежати від того – громадська це організація чи комерційна, як і належить за законодавством. І ми будемо чітко контролювати надходження цих коштів до обласного бюджету.

Яка ж буде подальша доля Палацу студентів? Щоб відповісти на це запитання, давайте розділимо сам палац та громадську організацію, яка в ньому господарювала. Палац буде функціонувати, як і раніше. Трудовий колектив, – прибиральниці, електрики, охоронці тощо, – спокійно може перейти на роботу до обласного комунального підприємства. Що стосується громадської організації, то вона тепер буде рівною серед інших орендарів, а не самовільним господарем. Доходи від оренди, як і належить, будуть надходити до обласного бюджету. При цьому обласна влада розуміє необхідність підтримки громадських та культурних організацій і готова надавати їм пільги з орендної плати. Такий досвід вже є – згадаємо хоча б Одеську обласну раду миру. Тепер усім орендарям протягом місяця необхідно подати документи для оформлення нових договорів оренди – вже на законних підставах.

Выпуск: 

Схожі статті