Відповідно до Конституції України та ст.1 Закону України "Про звернення громадян" кожен громадянин України та іноземні громадяни, які законно перебувають на території України, мають право звертатися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від їх форм власності, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов’язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосується їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про звернення громадян" письмове звертання без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає. Однак, якщо зміст повідомлення містить ознаки терористичного характеру або інформацію про дії, які можуть завдати шкоди життю та здоров’ю іншим громадянам, йому приділяється особлива увага з боку правоохоронних органів.
Виготовлення та розповсюдження друкованих матеріалів (листівки, плакати, газети, брошури, журнали) або матеріалів, зафіксованих на інших носіях (дискети, CD диски, DVD диски, аудіо- та відеокасети), які містять заклики до повалення конституційного ладу або захоплення державної влади (ст. 109 КК України), посягання на територіальну цілісність та недоторканність України (ст. 110 КК України), посягання на життя державного чи громадського діяча (ст. 112 КК України), або якщо у вказаних матеріалах містяться погрози вчинити терористичний акт (ст. 258 КК України), згідно з Кримінальним кодексом України є діяннями, за які передбачено кримінальну відповідальність.
Більшість авторів анонімних повідомлень встановлюються та притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством України.
Письмові анонімні погрози, що надходять на адресу представників органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, як правило, спричинені побутовими проблемами громадян або особистою ворожнечею до об’єктів погроз. Аналіз свідчить, що погрози на адресу державних діячів переважно поєднуються з вимогами до них залишити відповідні посади або змінити ту чи іншу політичну позицію, яка викликає незадоволення у зловмисника. Частіше за все анонім намагається вплинути на прийняття певних управлінських рішень або помститися за уже прийняті рішення. Як свідчить практика, особи, які висловлюють погрози, зазвичай не вживають жодних реальних заходів для їх втілення, а здійснюють лише психологічний тиск.
У січні минулого року невідомою особою на телефон "02" у Києві надійшло повідомлення, що "о 16.00 на бульварі Лесі Українки буде здійснено терористичний акт".
У ході проведення термінових заходів було встановлено особу, яка здійснила це повідомлення. Ним виявився мешканець Одеси, який працював у ремонтно-будівельній фірмі підсобним робітником. Він визнав факт своїх телефонних погроз щодо намірів здійснити вибух у Верховній Раді України, розкаявся та зазначив, що не мав намірів здійснення терористичного акту чи іншого тяжкого злочину. Дзвінок здійснив із хуліганських спонукань. Щодо аноніма застосовано профілактичні заходи згідно з чинним законодавством.
У травні 2007 року на адресу депутата районної ради одного з районів Одеської області надійшов анонімний лист з погрозами фізичної розправи. У найкоротший термін автора анонімного листа встановлено. Ним виявилась жителька села, де мешкав об’єкт погроз. Стосовно неї застосовані профілактичні заходи відповідно до чинного законодавства.
У січні 2008 року вироком суду було призначено покарання у вигляді позбавлення волі терміном 4 роки стосовно мешканця Одеської області, який від імені незареєстрованої в установленому законом порядку радикальної політичної організації виготовив та розповсюджував у Києві листівки та брошури з закликами до повалення конституційного ладу України.
Служба безпеки України має достатній досвід розшуку та встановлення авторів анонімних погроз терористичного характеру. Тому потенційним анонімам слід розуміти, що за свої протиправні дії доведеться відповідати за законом.
