Сто днів... Це багато чи мало? Мабуть, дуже мало, коли йдеться про оцінку діяльності уряду. Але, говорячи про Кабінет Міністрів, очолюваний Юлією Тимошенко, можна сміливо стверджувати, що перших ста днів надзвичайно активної роботи цього уряду цілком достатньо, щоб оцінити його наполегливість у досягненні поставленої мети. За перші сто днів роботи новий уряд, сформований демократичною коаліцією, продемонстрував, що політична сила Юлії Тимошенко намагається виконувати взяті на себе під час виборчої кампанії зобов’язання.
Кабінет Міністрів Юлії Тимошенко – єдиний з українських урядів, який вміє поєднувати сміливі кроки в економічній сфері і збільшення соціальних виплат. Причому, на відміну від попередників, які роздавали соціальні подачки винятково під загрозою нових виборів, нинішній уряд одразу зробив соціальну сферу своїм пріоритетом. Навіть опоненти Тимошенко визнають, що створено прецедент, коли політики не обіцяють підняття соціальних стандартів заради приходу до влади, а реально їх підвищують, вже одержавши владу.
Отож, давайте згадаємо, які завдання поставив перед своєю командою Прем’єр-міністр, і подивимося, наскільки успішно вони розв’язуються.
Завдання перше: забезпечити випереджаюче інфляцію і ціни зростання доходів населення. Друге завдання: сприяти розвиткові вільної конкуренції на ринках, оскільки тільки так можна перемогти цінове свавілля і стимулювати створення нових підприємств і нових робочих місць. Третє завдання – відновити взаємну довіру між населенням і владою, оскільки жоден уряд не буде успішним без підтримки і розуміння його дій з боку суспільства.
Розв’язання трьох названих завдань необхідне для досягнення єдиної стратегічної мети Юлії Тимошенко: наведення в країні ладу.
Отже, що вже зроблено для виконання поставленої мети? Для початку досить згадати виправлений Держбюджет 2008 року, який урядові вдалося вчасно провести через парламент. Завдяки зусиллям урядової команди Тимошенко країна увійшла у новий рік із затвердженим бюджетом, до якого внесено істотні соціальні корективи. Наприклад, відчутне підвищення розміру допомоги при народженні дитини: відтепер це 12 тис. 240 грн (було 8,5 тис.). На другу і третю дитину сума допомоги становить 25 і 50 тисяч відповідно. Одночасно з підвищенням грошових виплат Кабмін вводить твердий контроль за їхнім використанням: ніхто не платитиме людям, які відмовилися від власних дітей. Для кожної залишеної батьками дитини буде відкрито спеціальний рахунок, на якому гроші накопичуватимуться до повноліття дитини.
Уряд не залишив без уваги ні молодих, ні людей похилого віку: удвічі підвищено стипендії учням ПТУ і студентам вузів. При цьому зарплати вчителів зростуть у півтора раза. А розмір середньої пенсії тільки за січень зріс до 750 грн, тобто на 27%. Протягом всього 2008 року планується збільшити пенсії на 37%. Але уряд добре розуміє, що вся пенсійна система потребує серйозного доопрацювання: уже готова Концепція пенсійної реформи, яка незабаром буде подана на громадське обговорення. До слова, уряд категорично відмовився від ідеї підвищення пенсійного віку.
Уряд Тимошенко підвищив з 1 січня 2008 року прожитковий мінімум на одну людину до рівня 592 грн на місяць, мінімальну зарплату – до 515 грн. А її загальне зростання у 2008 році у порівнянні з 2007-м становитиме 31,5% (проти 15% у 2007-му), а розмір мінімальної зарплати наприкінці року досягне 90,4% прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Кабмін Юлії Тимошенко взяв на себе зобов’язання виконати рішення Конституційного суду від 9.07.2007 р. про відновлення пільг «чорнобильцям», ветеранам, інвалідам, дітям війни, вчителям, лікарям, працівникам культури. Раніше ці пільги, хоча і були гарантовані законодавством, ігнорувалися попередніми урядами.
Звичайно ж, слід зазначити безпрецедентний крок щодо повернення знецінених вкладів «Ощадбанку» СРСР. Станом на середину березня, у цьому році частину своїх грошей одержала майже третина вкладників. У цілому на їхні рахунки перераховано 4 мільярди гривень. Усього ж протягом року заплановано виплатити 12 мільярдів гривень, а саме шість мільярдів живими грошима, два – в оплату послуг житлово-комунального господарства і ще чотири на придбання товарів широкого вжитку. Але умовою виконання цих амбіційних завдань є виконання плану приватизації, кошти від якої уряд готовий спрямувати вкладникам. Саме тому Тимошенко щиро зацікавлена у чесній і прозорій приватизації. Всі гроші планується віддати тим, хто свого часу через «Ощадбанк» фактично вкладав свої гроші у підприємства колишнього СРСР. Звичайно, що у гонитві за політичними дивідендами, опоненти уряду всіма силами намагаються перешкодити чесній приватизації. При цьому використовуються будь-які аргументи, але не говориться правда. А правда у тому, що вони не хочуть, щоб команда Тимошенко одержала додаткових 12 мільярдів і дала їх людям. Провину за черговий обман вкладників опозиціонери, звичайно ж, складуть на урядову команду.
Кожен добре розуміє, що гроші на підвищення соціальних стандартів не беруться з повітря. Ці гроші ще треба відвоювати у тих, хто звик привласнювати державні кошти. За багато років в економіці і біля бюджету склалося чимало відшліфованих схем для витоку коштів. Уряд Тимошенко послідовно ламає подібні схеми. Обсяги шахрайських операцій можна оцінити на прикладі відновленої Кабміном програми «Контрабанда-стоп». Варто було урядові взятися за наведення ладу на митниці, як щоденні надходження від неї до бюджету зросли на 80%. У перерахунку на гривні – це мільярди: тільки за лютий 2008-го митниця зібрала 7,6 млрд грн., що удвічі більше, ніж надходження за цей місяць минулого року. У цілому Державна митна служба за два перші місяці року перерахувала до бюджету в 1,7 раза більше коштів, ніж з початку минулого року. Ці надходження склали 12,6 млрд грн.
Величезні масштаби тіньових махінацій спостерігалися у сфері поставок в Україну природного газу. Хитрі посередницькі схеми розрослися на енергоресурсах і почали серйозно загрожувати економіці України. Юлія Тимошенко відрізала від газової годівниці сумнівних посередників – «РосУкрЕнерго» і «УкрГазЕнерго». Перехід до прямих і прозорих схем роботи з російським «Газпромом», розпочатий урядом Тимошенко, дасть не лише грошовий виграш для скарбниці, але й можливість уряду контролювати цінову ситуацію у цьому визначальному сегменті економіки. Уряд вже домігся стабільної ціни на імпортований газ цього року, чим забезпечив і незмінну ціну на газ для населення.
Позбавлені необґрунтованих пільг комерційні структури, які були наближені до колишньої влади. Створюється конкурентне середовище для бізнесу. Нечисті на руку ділки залишилися без надприбутків. Тимошенко довела всім скептикам, що можна і потрібно істотно збільшити дохідну частину бюджету за рахунок виведення економіки з тіні.
Треба відзначити, що таких високих результатів уряду вдається досягати незважаючи на шалений опір з боку окремих політичних еліт.
Одним з аргументів у боротьбі з нинішнім урядом, до якого дозволяють собі вдаватися діячі з минулого уряду, є високий рівень інфляції. Але ж загальновідомо, що інфляція почала зростати задовго до приходу нового уряду, коли внаслідок непродуманої економічної політики команди Януковича почали зростати споживчі ціни. Особливо стрімким цей процес став у другій половині минулого року. Показники останнього кварталу у річному вимірі дорівнювали 30% інфляції.
Навіть за сприятливих умов, приборкання одержаної у спадок інфляції можливо протягом періоду значно більшого, ніж сто днів. Перші кроки влади дають можливість стверджувати, що у неї є чітка стратегія подолання інфляції. Розроблено комплексну державну програму боротьби з інфляцією. А перевиконання дохідної частини бюджету на мільярди гривень дасть уряду необхідні ресурси для впровадження цієї програми. Ефективна антиінфляційна політика уряду у співпраці з Нацбанком буде запорукою приборкання зростання цін. Уряд вже забезпечує випереджаюче інфляцію зростання доходів населення. У цілому таке зростання у січні-лютому склало 23,4%, і це майже удвічі більше, ніж за той же період 2007-го.
Як було обіцяно виборцям, уряд Тимошенко і коаліція зробили перший крок до скасування депутатської недоторканності. Саме депутати від коаліції одностайно проголосували у першому читанні за Закон про обмеження депутатської недоторканності і відправили його на розгляд Конституційного суду.
Завдяки зусиллям уряду і коаліції парламент ухвалив Закон про заборону реклами тютюну і алкоголю і тепер цю продукцію заборонено рекламувати на транспорті, перших і останніх сторінках газет і журналів, по радіо і на телебаченні з 6.00 до 23.00. Можливо, нарешті-то припиниться нав’язування згубних звичок підростаючому поколінню.
Уряд схвалив Основні напрями реалізації політики щодо поліпшення соціальних гарантій військовослужбовців-контрактників.
Наведено лад у сфері землеволодіння за рахунок припинення маніпуляцій із землею, яка належить місцевим радам, зокрема несільськогосподарського призначення – відтепер ці землі продаватимуться і здаватимуться в оренду винятково на чесних і відкритих аукціонах.
Відновлено тенденцію до зростання обсягів промислового виробництва (8,8% у січні-лютому проти 5,7% у січні).
І, підбиваючи підсумки вищесказаному, можна з впевненістю відзначити, що робота уряду Юлії Тимошенко спрямована на захист справедливості і відновлення довіри людей до влади і держави.
