Нинішній опалювальний сезон приносить безліч сюрпризів. І, схоже, більшість з них призведе до того, що мешканцям Одеси, які звикли до тепла і не дуже добре реагують на холод, доведеться пережити нелегкі осінньо-зимові місяці.
СТРЕС ВІДКЛЮЧЕННЯ
Про нього говорили на брифінгу перший заступник Одеського міського голови Анатолій Ворохаєв і заступник міського голови Микола Тельвак.
Суть того, що сталося, ось в чому. ВАТ «Одеська ТЕЦ» 10 листопада одержало доручення з ДК «Газ України» про відключення від газопостачання. ВАТ «Одесагаз» негайно виконало це доручення. Одеська ТЕЦ зупинилася, і центр міста залишився без тепла. Причиною прийняття такого кардинального рішення стали борги у розмірі 600 тисяч гривень. Після того, як місто їх погасило, Одеській ТЕЦ дозволили знову почати працювати.
– Повернутися до робочого стану одразу ТЕЦ не може, – підкреслив Анатолій Ворохаєв. – Це ступінчастий процес, отож споживачі одержать тепло не одразу, а протягом 2 тижнів.
Анатолій Іванович розповів і про те, що попередження від ВАТ «Одесагаз» про відключення одержало і КП «Теплопостачання міста Одеси». Поки що через ДК «Газ України» вдалося стабілізувати ситуацію, КП «Теплопостачання міста Одеси» газ одержує, але подальші перспективи досить проблематичні.
Справа у тому, що відповідно до постанови Кабміну, за газ потрібно платити наперед. Як це зробити за умови, що споживачі оплачують за вже спожитий газ?
Значні кредити КП «Теплопостачання міста Одеси» брало вже не раз. Місто зі свого бюджету на компенсацію різниці у тарифах спрямувало 29 мільйонів 711 тисяч гривень. Безпосередньо підприємство одержало 17 мільйонів. Ще 9 мільйонів гривень пішло як матеріальна допомога конкретним громадянам. З врахуванням того, що обсяги платежів за послуги від населення зменшуються, найактуальнішим стає питання, як надалі сплачувати за газ, щоб не зупинилися взимку ні Одеська ТЕЦ, ні КП «Теплопостачання міста Одеси»?
Микола Тельвак звернув увагу, що кожного дня Одесі потрібно платити за газ 1 мільйон 300 тисяч гривень. Від населення підприємства одержують щодня всього 250 – 400 тисяч гривень. Виходячи з цього, нескладно уявити, якими темпами зростають борги. Тому так важливо, щоб населення вчасно сплачувало за спожиті послуги. Весь фінансовий тягар взяти на себе місто, його бюджет, не може.
На завершення брифінгу Микола Тельвак повідомив, що за дорученням мера він разом з головою правління ВАТ «Одесагаз» Ігорем Учителем їде до Києва, до ДК «Газ України», за лімітами на газ для КП «Теплопостачання міста Одеси».
Виходить, що багаторічна традиція випрошування лімітів для мільйонного міста у нинішньому опалювальному сезоні стартує набагато раніше – у листопаді. Чинник, який, швидше за все, не обіцяє нічого доброго.
КРЕДИТИ ДАЮТЬ.
ЧИ ЗМОЖЕМО ЇХ ВЗЯТИ?
Розмова про теплопостачання тривала і на зустрічі щодо директором з інвестицій і розвитку КП «Теплопостачання міста Одеси» Валерієм П’ятовим.
Альтернативи Одеській ТЕЦ у центрі міста на сьогоднішній день, немає. І КП «Теплопостачання міста, Одеси» купує у неї тепло для забезпечення жителів міста. На його балансі перебувають 750 кілометрів тепломагістралей. Майже 2/3 з них служать уже понад 20 років, тому спрацьовані і «забезпечують» значні втрати теплоносія – і щодо температури, і щодо води, до якої додають спеціальні речовини, щоб не було накипу. Все це великі і непоправні втрати. Котли теж працюють по 40 і більше років.
На думку Валерія Наумовича, дахові і невеликі котельні, дуже популярні останнім часом, проблему не розв’язують. Через кілька років після введення в експлуатацію, вони вже потребують ремонту. Мешканці займатися цим не хочуть. І котельні передаються на баланс міста, стаючи, з врахуванням великої кількості таких котелень, чималим тягарем.
Шляхом відмови від централізованого теплопостачання пішло місто Рені. Безліч маленьких котелень не поліпшили екологічного стану у місті. Та й забезпечити їхній ремонт буде досить непросто. Такий шлях розв’язання проблеми в Одесі, звичайно, неприйнятний.
Централізоване теплопостачання має низку переваг. Великі котельні, на відміну від маленьких, можуть працювати не на газі, а на вторсировині. У Швеції від газу практично відмовилися, використовуючи відходи лісозаготівель. Крім того, тільки великі котельні можуть забезпечувати виробництво тепла і електроенергії одночасно. Це є найперспективнішим шляхом. Саме тому за кордоном централізоване теплопостачання є скрізь. Відмовитися від нього люди не мають права. А ті, хто забезпечує себе індивідуальними системами опалення, оплачують їх як додаткову послугу.
– У 2004 році місто розбили на 10 інвестиційних районів, де передбачалося реалізовувати перспективні проекти, – сказав Валерій П’ятов. – Один з таких проектів – це нова котельня у мікрорайоні «Шкільний». Там процесом горіння керує комп’ютер. Тепло транспортується по нових трубах, надходить на теплові пункти в будинках, а там розподіляється на опалення і тепло для подачі гарячої води.
Реалізація цього проекту підвищила рейтинг Одеси у західних інвесторів. Вони запропонували свою допомогу у реалізації масштабніших планів. Першим таку пропозицію запропонував Північний інвестиційний банк, що поєднує країни Балтії. Потім його приклад наслідували і Європейський банк реконструкції і розвитку (ЄБРР), створений країнами Євросоюзу. Оскільки це державні структури, вони менш залежні від кризи і спрямовані насамперед на підтримку європейських цінностей, а не на прибуток. Цим пояснюється їхня невисока за нинішніми мірками ставка щодо кредитів – майже 9%. Випадок, коли 2 найбільших європейських банки одночасно пропонують кредити одному місту на модернізацію системи теплопостачання, – аналогів в Україні немає.
Обидва банки надали кредити терміном на 13 років. 3 роки відводиться на створення системи теплопостачання, яка зможе настільки ефективно працювати, що з її допомогою вдасться повернути і кредит, і відсотки по ньому.
Північний інвестиційний банк запропонував проект створення у центрі міста сучасної системи теплопостачання, яка передбачає винесення за межі міста 17 маленьких котелень і кілька великих. Замість маленьких котелень повинні з’явитися індивідуальні теплові пункти, а замість великих – нова котельня на Чубаївці. Проект охопить проспекти Шевченка, Гагаріна до театру музкомедії. Вартість проекту – 20 мільйонів євро.
Проект ЄБРР передбачає створення системи, аналогічної тій, що вже працює у мікрорайоні «Шкільний», на котельні «Південна-1». У 208 будинках з’являться індивідуальні теплові пункти, будуть замінені внутріквартальні мережі (це, щоправда, не зачепить магістральних), модернізовані котли на 5 великих котельнях (Північна-1, Північна-2, Чубаївка, Південна-1, 10-й квартал), щоб стрімко знизити споживання газу. Вартість проекту – 21,9 мільйона євро.
Валерій Наумович підкреслив, що розрахунки по проектах робилися рік тому. Перед підписанням кредитної угоди треба буде перерахувати вартість намічених робіт.
Кредити можуть бути отримані у будь-який час. Є, щоправда, низка умов, які не так-то просто виконати. Серед них – гарантійна угода з боку міста, графік вибирання коштів. Високі вимоги висуваються до групи реалізації проекту. Саме вона повинна нести відповідальність перед кредиторами за реалізацію проекту. Всі закупівлі повинні провадитися за законами Європейського банку реконструкції та розвитку тільки на конкурсній основі. За відмову від проекту, як і за відхилення від його плану реалізації, передбачені значні штрафи. Дача кредиту передбачає також чітку систему тарифоутворення. Треба відповісти на запитання, скільки у підсумку коштуватиме тепло і гаряча вода?
Назвати конкретні терміни, коли вдасться розпочати реалізацію перерахованих проектів, Валерій П’ятов не зміг. При цьому він зазначив, що навіть у разі реалізації, ці проекти не розв’яжуть проблеми теплопостачання міста в цілому. Як і раніше, актуальним залишиться питання спорудження нової станції, яка замінила б Одеську ТЕЦ, визнану банкрутом. Єдиним майданчиком, що підходить для такого будівництва є майданчик вугільних складів Одеської ТЕЦ. Але цей об’єкт перебуває у державній власності, і передавати його в муніципальну власність поки що ніхто не поспішає.
Залишається додати, що найближчі місяці дадуть відповідь на запитання: чи візьме місто кредити і чи почне реалізовувати 2 плани модернізації систем теплопостачання? Якщо все-таки розпочне, можливо, і ситуація з передаванням Одеської ТЕЦ місту теж зрушить з мертвої точки. Адже знайти інвесторів, щоб спорудити там нову станцію, складно не буде. Подібні пропозиції надходили вже не раз.
