В Одеській мерії відбувся звіт міського голови Едуарда Гурвіца за 2007 рік. Він був призначений на 15 годину, але задовго до цього на площі біля будинку мерії почали збиратися люди, які мали можливість висловитися на підтримку діяльності міської влади, спрямованої на підвищення рівня життя одеситів.
Обставинам
всупереч
На початку свого виступу Едуард Гурвіц охарактеризував ситуацію, у якій місту довелося жити у минулому році.
Так, при реалізації проектів, які припускали спільне фінансування, і передбачених спеціальною урядовою програмою, Одеса, часом, у 10 разів перевиконувала взяті на себе зобов'язання. Зобов'язання ж держави хронічно не виконувалися.
Стратегією опори майже винятково на власні сили за інших обставин можна було б навіть пишатися. Але тільки не в ситуації, коли центральні органи влади невпинно турбуються про те, щоб власних сил і коштів у місцевого самоврядування ставало все менше і менше.
Якщо у 2006 році бюджет Одеси становив один мільярд чотириста мільйонів гривень, то у 2007 році його обсяг перевищив два мільярди. З цих двох мільярдів майже чотириста мільйонів гривень склав бюджет розвитку, що дало можливість реалізувати низку важливих для міста проектів. За обсягом бюджет розвитку Одеси зростав швидше, ніж в інших українських містах-мільйонниках, поступаючись лише Києву.
За даними незалежного бюджетного моніторингу, виконаного в межах національного проекту "Реформи місцевих бюджетів в Україні" компанією RTІ Іnternatіonal, темп зростання доходів загального фонду бюджету міста Одеси перевищив середній показник по Україні на 11,5 відсотка і склав 157,0%.
У порівнянні з такими містами як Донецьк і Дніпропетровськ, темп зростання доходів загального фонду бюджету Одеси перевищив показник на 12%.
У транспортному комплексі міста особливе місце посідає аеропорт. Серед аеропортів України за обсягом пасажирських перевезень він посідає друге місце в країні (після Борисполя) і далі нарощує темпи зростання.
Маршрутна мережа аеропорту становить понад 120 напрямків регулярних і чартерних рейсів, охоплює всі регіони України, країни близького зарубіжжя, Європи, Азії та Африки.
В 2007 році аеропорт обслужив 671 тисячу пасажирів на більш ніж 14 тисячах рейсів.
Аеропорт повинен залишатися невід'ємною частиною економіки Одеси – це принципова позиція міської влади. І випливає вона, насамперед, з розуміння того незаперечного факту, що без таких стратегічних об'єктів міське господарство перестає бути єдиним комплексом, а, отже, і ефективно регульованою системою. Відомі приклади того, як штучно вичленовані з контексту міської економіки об'єкти з чинника розвитку Одеси перетворювалися на проблемний чинник. Ось чому на цьому етапі міська рада звільнила підприємство від сплати податку за землю, орендної плати, дивідендів, що дозволило спрямувати ці кошти на розвиток і забезпечення безпеки польотів.
В 2007 році в аеропорту "Одеса" відремонтовано штучне аеродромне покриття, огородження периметра аеродрому, встановлена система відеоспостереження, оновлено парк наземної аеродромної техніки, система реєстрації пасажирів і багажу, зроблено ремонт будинків та інженерної інфраструктури підприємства. Державним НДІ "Украеропроект" розроблено техніко-економічне обґрунтування розвитку аеропорту до 2020 року і на перспективу.
Не без великих зусиль міській владі вдалося досягти взаєморозуміння з "Одесаобленерго" та "Інфоксводоканалом". І вже у 2007 році не було таких негативних явищ, як "віялові" відключення електроенергії або погодинна подача води у квартири городян. Навпаки, у 2007 році прискореними темпами приводилися до ладу електромережі, споруджувалися, реконструювалися і оновлювалися об'єкти водопостачання.
Відповідно до міської Програми інформатизації середньої освіти, у звітний період придбано 284 комп'ютери для навчальних кабінетів, у дев'ятнадцятьох школах встановлено інтерактивні дошки з мультимедіапроекторами, 61 навчальний заклад був підключений до мережі інтернет.
У школах міста працювали понад 140 комп'ютерних класів, оснащених 1345 комп'ютерами.
Як відомо, демографічна ситуація в Одесі поступово поліпшується. І місто вперше за останні роки почало відчувати гостру потребу у дитячих садках. За рахунок відновлення групових приміщень, які не використовувалися за призначенням, у 2007 році у дошкільних закладах міста стало на 850 місць більше. З цією метою витрачено 1 мільйон 800 тисяч гривень.
В 2007 році фінансування охорони здоров'я склало 330,5 мільйона гривень, що на 45% більше, ніж у 2006 році.
У Суворовському районі було відкрито нове відділення "Сімейної медицини", зроблено капітальний ремонт, благоустрій і переоснащення філії міської поліклініки № 20 у селищі Чорноморка, закуплено переносне медичне обладнання для бригад швидкої та невідкладної медичної допомоги.
7,2 мільйона гривень було витрачено на харчування хворих, а на закупівлю медикаментів – понад 33 мільйони.
Місто придбало 9 автомобілів «швидкої допомоги», зокрема оснащений сучасною апаратурою реанімобіль для новонароджених дітей.
Завершено капітальний ремонт і реконструкцію приміщень реанімаційного відділення для немовлят у пологовому будинку № 5. Відділення оснащено сучасним обладнанням і технікою. Відповідно до Програми боротьби з туберкульозом, для одинадцяти лікувальних закладів міста придбана нова рентгендіагностична та флюорографічна апаратура.
В межах переходу на стандарти ВОЗ за реєстрацією і виходжуванням немовлят вагою від 500 грамів тривала реалізація Програми "Здоров'я матері і дитини в Одесі на 2006 – 2010 роки". В усіх пологових будинках міста створено відділення інтенсивної терапії та реанімації новонароджених дітей з малою вагою, що дозволило істотно знизити показник дитячої смертності.
На відновлення харчоблоків міських лікарень і пологових будинків у 2007 році витрачено 2 мільйони 600 тисяч гривень. Капітально відремонтовано і реконструйовано харчоблоки лікарень № 9, № 3, пологових будинків № 4 та № 7.
На відновлення і заміну ліфтів у медичних закладах витрачено мільйон триста тисяч гривень.
На реалізацію тринадцяти цільових медичних програм у 2007 році було витрачено утричі більше коштів, ніж у 2006 році.
На морському узбережжі від мису Ланжерон до мису Великий Фонтан всесвітньо відома голландська фірма виконала роботи з додаткового намивання піску на одеські пляжі.
Ширина піщаних пляжів "Ланжерон", "Аркадія", "Золотий берег" та багатьох інших значно зросла. Фактично нові пляжі з'явилися на 11-й станції Великого Фонтану. Внаслідок виконаних намивних робіт і розширення піщаних пляжів були не тільки поліпшені умови відпочинку для людей, але і зупинено розмивання підпірних стін берегового уступу.
У тому ж 2007 році місто придбало техніку для механічного збирання піску, а також пересувну лабораторію для проведення моніторингу атмосферного повітря, води, ґрунту, що дозволяє оперативно визначати джерела забруднення і ліквідувати їх причини.
Завдання на завтра
В обговоренні звіту Одеського міського голови взяли участь відомі і шановані люди.
Так, Митрополит Одеський та Ізмаїльський Агафангел, Почесний громадянин Одеси підкреслив, що у нашого міста можна повчитися тому, як зберігати міжконфесійне взаєморозуміння, знаходити компроміси у спірних питаннях.
Директор Інституту проблем ринку і економіко-екологічних досліджень НАН України, академік НАН України, лауреат Державної премії України в галузі науки і техніки, заслужений діяч науки і техніки України Борис Буркинський побажав частіше використовувати розробки одеських наукових шкіл в інтересах міста. Поки що, на жаль, вони виявляються затребуваними далеко від рідного міста.
Директор Одеської державної наукової бібліотеки ім. М. Горького, голова обласної організації партії "Солідарність жінок України" Ольга Ботушанська подякувала Едуарду Йосиповичу за постійну підтримку бібліотеки. Ольга Федорівна згадала дуже важкий час, коли бібліотечні фонди практично не поповнювалися. Саме тоді на міському рівні було ухвалено дуже важливе рішення про те, що по одному примірнику журналів, що видаються в Одесі, і газет обов'язково повинно було потрапити до ОДНБ ім.Горького.
Ольга Ботушанська вручила мерові Книгу пам'яті, присвячену Голодомору, над якою працювали співробітники ОДНБ ім.Горького.
Ольга Федорівна згадала також дуже цікаву ідею, яка належить Едуарду Гурвіцу. Вона полягає у створенні електронних фондів всіх бібліотек міста і забезпеченні їхньої доступності для всіх читачів. На думку Ольги Федорівни, настав час втілити задумане у життя.
Директор ТОВ "Одеське спеціалізоване управління екскавації", депутат Одеської міської ради, Почесний громадянин міста Микола Боровський звернувся до присутніх з питанням, завдяки чому мерові вдалося так багато чого домогтися? І дав на нього досить вичерпну і лаконічну відповідь: тому що у мера є команда однодумців.
Як будівельник, Микола Дмитрович відзначив, що, незважаючи на труднощі, у першому кварталі майбутнього року в Одесі обов'язково здадуть в експлуатацію дві нові поліклініки, які дозволять поліпшити медичне обслуговування городян. А також дві школи у Приморському та Суворовському районі.
Микола Боровський звернувся до мера з проханням навести лад на будівельних майданчиках міста. На жаль, деякі забудовники, взявши гроші у замовників, будівництво об'єктів зупинили. І люди не знають, коли одержать свої квартири.
На думку Миколи Дмитровича, треба відбирати право на ведення робіт у тих, хто не може їх подужати, і передавати іншим компаніям, здатним виконати свої зобов'язання перед замовниками.
Генеральний директор ВАТ "Одескабель", депутат Одеської обласної ради, заслужений працівник промисловості України Дмитро Іоргачев подякував за правильний підхід до проекту нового Генплану міста. У первісному його варіанті передбачалося винести "Одескабель" за межі міста, а на його місці створити парк. Як наслідок, акції підприємства почали стрімко знецінюватися. Знайдено компроміс, коли завод все-таки вирішили залишити на його старій території, Дмитро Іоргачев вважає найбільш правильним і мужнім рішенням.
Потім у присутніх була можливість поставити запитання Едуарду Гурвіцу. Частину з них він переадресував своїм заступникам, які курирують різні напрями.
Так, заступник міського голови Михайло Кучук відзначив, що перша частина траси "Північ-південь" буде відкрита 6 грудня. Щодо другої частини (від вулиці Червонослобідської в бік селища Котовського), то поки що провадиться її проектування.
Заступник міського голови Микола Тельвак розповів про плани передачі платежів за спожиті тепло і газ Міському єдиному розрахунковому центру (МЄРЦу), про що неодноразово просили мешканці міста. Це справді допоможе людям заощаджувати час, оплачуючи за більшість комунальних послуг в одному місці.
Крім того, є плани спорудити в Одесі сміттєспалювальний завод. Одна австрійська фірма, яка збиралася зайнятися цим будівництвом, у зв'язку з кризою свої наміри змінила. Буде проведено конкурс, і такий завод в Одесі обов'язково з'явиться.
Перший заступник міського голови Анатолій Ворохаєв, відповідаючи на запитання про знесення павільйонів ігрових автоматів, нагадав: відповідне рішення сесії передбачало перепрофілювання або знесення зазначених об'єктів. Тому, на думку Анатолія Івановича, треба дати підприємцям час знайти для себе інший вид діяльності. Адже знести павільйон легко. Але не можна забувати про людей, які працюють там, і про родини, які їм треба годувати.
Анатолій Іванович розповів також про плани співпраці з румунською фірмою, яка має досвід оптимізації дорожнього руху у найбільших містах Європи. Можливо, це допоможе у боротьбі з нескінченними дорожніми пробками.
Сам Едуард Гурвіц розповів про перспективи поліпшення транспортного сполучення з селищем Котовського. Місто візьме позику у Європейському банку реконструкції і розвитку в сумі 50 мільйонів євро на закупівлю нових трамваїв, ремонт і реконструкцію колій і тягових підстанцій. Оновленими коліями на селище Котовського зможуть бігати подвійні і потрійні трамваї. Це значно спростить для жителів Суворовського району дорогу в інші райони Одеси. Місто також планує закуповувати автобуси великої місткості (40 і 80-місні), щоб розвантажити вулиці від маршруток.
Останнім мерові було поставлено запитання про проведення в Одесі ігор Євро-2012. Едуард Гурвіц поінформував, що представники УЄФА побували у нашому місті. Вони високо оцінили можливості міста у плані організації культурної програми для вболівальників чемпіонату. Але основними проблемами залишаються реконструкція стадіону "Чорноморець" і аеропорту. Економічна криза трохи ускладнила пошук інвесторів на реконструкцію аеропорту. Але мер Одеси не сумнівається, що їх вдасться знайти.
Під час візиту до штаб-квартири УЄФА Едуарда Гурвіца запевнили, що основних і резервних міст вже немає. У 2011 році керівництво цієї організації саме назве ті міста у Польщі та Україні, які виявляться готові до проведення турніру краще за інших. Звичайно, без державної підтримки розв’язати поставлене завдання підготовки Одеси до Євро-2012 не вдасться. Але поки що держава нічим, крім численних листів, не допомогла. Едуард Гурвіц навіть пожартував, що якщо всю цю макулатуру зібрати, можна навіть бюджет міста трохи поповнити. Проте, він сподівається, що цей авторитетний форум Одеса все-таки прийме.
