Територіальним управлінням Рахункової палати України по Одеській, Миколаївській та Херсонській областях проведено аудит ефективності використання коштів державного бюджету, виділених на виконання повноважень органам Державної фіскальної служби України.
Головним управлінням Державної фіскальної служби (Міндоходів) в Одеській області та Одеською митницею ДФС (Південною митницею Міндоходів) у 2014 році та за 9 місяців 2015 року не забезпечено в повному обсязі виконання заходів, передбачених паспортом бюджетної програми в частині реалізації державної податкової політики, здійснення внутрішнього контролю за виконанням повноважень підпорядкованими структурними підрозділами державної фіскальної служби.
Планування на 2014–2015 роки коштів державного бюджету здійснювалося з недотриманням вимог чинного законодавства щодо раціонального та економного використання державних коштів. Зокрема, на порушення норм Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, не підтверджені обґрунтованими розрахунками видатки до проектів кошторисів на 2014–2015 роки по Головному управлінню Державної фіскальної служби (Міндоходів) в Одеській області (0,6 млн гривень).
За результатами аудиту в Одеській митниці ДФС (Південній митниці Міндоходів) встановлено, що через невиконання підприємствами, які отримали на відповідальне зберігання майно (вилучені, прийняті на зберігання, конфісковані та інші товари і транспортні засоби), своїх договірних зобов’язань по митниці обліковується нестача ТМЦ на загальну суму 11742,9 тис. гривень.
Тобто претензійна робота в Одеській митниці ДФС проводиться не на належному рівні.
Через затримку проведення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг у Головному управлінні Державної фіскальної служби в Одеській області на загальну суму 3124,0 тис. грн залишок невикористаних коштів субвенції на рахунках територіальних підрозділів за 2014 рік склав 2908,92 тис. грн, тобто кошти використані неефективно.
На недотримання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197 – VІІ Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області укладено договори про закупівлю тепло- та електропостачання на суму 1367,5 тис. гривень.
Протягом 2014 року та 9 місяців 2015 року в ГУ ДФС в Одеській області 178 працівникам управління було неправильно визначено базовий місяць при обчисленні індексу споживчих цін, у зв’язку з чим зайво нараховано та виплачено 195,6 тис. грн. заробітної плати, що є недотриманням абзаців першого та третього пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Недосконале правове регулювання Мінфіном та Нацбанком питань встановлення уповноваженими банками процентних ставок за депозитами, на які зараховується іноземна валюта, вилучена в юридичних і фізичних осіб податковими та митними органами за порушення чинного законодавства, призводить до втрат державного бюджету через встановлення цими банками занадто низьких процентних ставок на зазначені депозити.
Наприклад, Одеська митниця ДФС (Південна митниця Міндоходів) розмістила грошові кошти в іноземній валюті, які були вилучені в юридичних та фізичних осіб за порушення чинного законодавства, на депозитах ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» за ставкою 0,01 відс. річних у дол. США, євро, через що втрати державного бюджету від недонадходження процентів за цими депозитними вкладами становили, за розрахунками, понад 230 тис. гривень.
Відсутність контролю щодо виконання плану заходів з боку відділу внутрішнього аудиту та контролю ГУ ДФС в Одеській області призвела до того, що ДПІ у Суворовському районі м. Одеси неналежно вживаються заходи з отримання дозволу на відчуження документів на державне майно.
Інформацію про результати аудиту надано до Верховної Ради та Міністерства фінансів України. Державній фіскальній службі України направлено рішення про результати проведеного аудиту для відповідного реагування.
