«Одеські вісті» неодноразово писали про негаразди вкладників кредитних спілок, що луснули. Скандали в місті Одесі не вщухають: збираються галасливі мітинги, лунають звинувачення. Ситуацію із стягненням грошових сум з кредитних спілок коментує заступник начальника Головного управління юстиції в Одеській області – начальник відділу державної виконавчої служби Володимир ПОЛЯКОВ.
– Володимире Вікторовичу, що робить державна виконавча служба для стягнення з кредитних спілок тих коштів, що належать вкладникам?
– У відповідності з нормами Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень в Україні покладено на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
На даний час у відділах державної виконавчої служби Одеської області знаходиться понад сто тисяч виконавчих документів. На жаль, за останній час збільшилась кількість рішень та ухвал судів про арешт майна (розрахункових рахунків) та відповідно стягнень з кредитних спілок. Дані установи, вводячи в оману громадян, здебільшого пенсіонерів, великими відсотками по виплаті вкладів, прийшли до логічного завершення своєї діяльності – краху їх фінансових пірамід.
Коштів, які вони повинні виплачувати вкладникам, немає, відповідно, обдурені люди звертаються до суду. Після ухвалення рішення суду, стягувач пред’являє виконавчі листи до відповідного відділу державної виконавчої служби за місцем знаходження боржника або його майна. Державний виконавець зобов’язаний у триденний строк відкрити виконавче провадження та розпочати проведення виконавчих дій.
Законом передбачений строк проведення виконавчих дій – шість місяців, за винятком часу зупинення виконавчого провадження та на період реалізації майна боржника.
Під час проведення виконавчих дій державний виконавець зобов’язаний перевірити майнове становище боржника. Ця процедура включає з’ясування наявності рахунків, рухомого та нерухомого майна, зареєстрованого за боржником. У разі невиконання рішення державний виконавець має здійснити відповідні заходи примусового виконання.
– Яка з кредитних спілок Одещини заборгувала вкладникам більше?
– Попереду йде кредитна спілка «Україна». На цей час заборгованість цієї установи перед фізичними особами та державою складає майже 25 мільйонів гривень. Ніяких дій, спрямованих на добровільне виконання рішень судів, боржник не здійснює.
В зв’язку з вищезазначеним, державні виконавці наклали арешт на рахунки, майно боржника, у тому числі й нерухоме. Шостого листопада 2009 року такі ж дії були вчинені стосовно касової книги спілки.
– Але, незважаючи на рішення судів, досі не сплачена заборгованість перед вкладниками згаданої кредитної спілки «Україна». В чому справа?
– Як я вже зазначив, був накладений арешт на всі рахунки боржника. Але рахунки порожні, коштів немає. У той же час слідчим Одеського міського управління внутрішніх справ ще в березні 2009 року був накладений арешт на все майно кредитної спілки.
Даний факт перешкоджає проведенню подальших виконавчих дій державним виконавцем з приводу оцінки майна спілки та його примусової реалізації. Ми підготували відповідні запити з цього питання як до слідчих органів, так і до суду. На превеликий жаль, триває час, а відповіді немає.
– 11 та 12 листопада біля будинку організації, яку Ви очолюєте, відбувся мітинг громадян, пов’язаних з кредитною спілкою «Україна». Пролунали вимоги зняти арешт, застосований до цієї установи. Такі мітинги заважають Вам працювати?
– Я можу сказати тільки одне: подібні дії неможливо охарактеризувати інакше, як масові заворушення та нехтування правовими нормами.
Справді, у провадженні підрозділу примусового виконання рішень перебуває зведене виконавче провадження стосовно кредитної спілки «Україна». Відповідно до статті 124 Конституції, судові рішення обов’язкові до виконання на всій території України. А що ж вийшло? Вкладники цієї спілки фактично заблокували роботу згаданого підрозділу, який має на виконанні видані судами виконавчі документи. Потім громадяни розпочали мітинг та вивісили лозунги щодо зняття арешту з касової книги спілки.
В мене немає ніяких сумнівів, що така акція могла відбутися лише з ініціативи керівників спілки – боржника. Ці дії є повною мірою незаконними. Більше того, мітингувальники не розуміють, що задоволення їх вимог призвело б до порушення законних вимог стягувачів у виконавчому провадженні, до надання незаконних переваг боржникові та упередженості державного виконавця
Таким чином, я вважаю, що дії посадових осіб державної виконавчої служби цілком відповідають вимогам законодавства. А тим громадянам, які мітингують, я б порадив звернутися до суду через порушення їх прав з боку КС «Україна». Доповню, що стосовно нібито «чесних» керманичів спілки слідчими міського управління внутрішніх справ вже порушено кримінальну справу щодо неповернення вкладів громадян.
