Напередодні професійного свята працівників органів місцевого самоврядування на запитання щодо їх пенсійного забезпечення відповідає заступник начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Тетяна Павлівна ЯВОРСЬКА.

– Громадянка Н. працювала секретарем сільської ради з січня 1988 року по 1998 рік, їй присвоєно 13 ранг державного службовця. Чи матиме вона право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі – Закон).

– Згідно з частиною 10 ст. 21 Закону посадовим особам місцевого самоврядування, які працювали в органах місцевого самоврядування вісім і більше років або упродовж повних двох і більше скликань починаючи зі скликання 1990 року, за наявності у жінок не менше 30 років страхового стажу, пенсія призначається відповідно до Закону незалежно від того, де вони працювали перед призначенням пенсії.

Ця норма статті поширюється на працівників органів місцевого самоврядування, які працювали після набрання Законом чинності, а також на посадових осіб, на яких була поширена чинність Закону України «Про державну службу».

Зважаючи на те, що в період роботи секретарем сільської ради був встановлений ранг державного службовця, дана громадянка має право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

– Отримувач пенсії за інвалідністю відповідно до Закону виявив бажання повернутися на роботу в органи місцевого самоврядування. Чи буде він отримувати пенсію у раніше призначеному розмірі?

– Працевлаштувавшись на роботу в органи місцевого самоврядування або на державну службу, необхідно повідомити про це органи Пенсійного фонду, надавши витяг з наказу про працевлаштування. У період такої роботи пенсія виплачується в розмірі, визначеному за Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

– Чи зараховується до стажу роботи в органах місцевого самоврядування час роботи на посаді головного бухгалтера централізованої бухгалтерії при органах виконавчої влади?

– Відповідно до Положення про централізовані бухгалтерії при виконкомах сільських, селищних та міських Рад, ці установи діяли як структурні підрозділи при виконкомах і не мали статусу органу місцевого самоврядування. У зв’язку з цим період роботи на посаді головного бухгалтера централізованої бухгалтерії до стажу служби в органах місцевого самоврядування не зараховується.

– Який порядок визначення заробітної плати при обчисленні пенсії посадовій особі місцевого самоврядування?

– Особа, що звертається по пенсію, разом із заявою надає до органів Пенсійного фонду за місцем проживання довідку встановленого зразка про складові заробітної плати, зокрема посадовий оклад, надбавку за ранг та вислугу років, видану саме на ту дату, коли особа звертається по пенсію.

Крім зазначених виплат, додатково надається довідка про отримувані надбавки та премії за будь-які 60 календарних місяців роботи поспіль перед звертанням по пенсію незалежно від наявності перерв. Середньомісячна сума зазначених виплат обчислюється діленням загальної суми таких виплат на 60.

Тут доречно нагадати, що постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2009 № 504 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 

9 березня 2006 року № 268» збільшено на 50% посадові оклади сільських, селищних голів, їхніх заступників, керівних працівників, спеціалістів апарату сільських і селищних рад та їхніх виконавчих органів. При цьому зазначеним працівникам не встановлюється надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи.

– Чи враховується для обчислення пенсії посадовим особам органу місцевого самоврядування матеріальна допомога на оздоровлення та матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань?

– Статтею 21 Закону передбачено, що пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування провадиться в порядку, визначеному законодавством України про державну службу. 

Статтею 33 Закону України «Про державну службу» матеріальна допомога як складова заробітної плати державного службовця не передбачена, а тому не може бути врахована в заробіток для обчислення пенсії державному службовцю.

– З 1998 по 2006 рік громадянин К. був обраний головою міської ради. З лютого 2008 року безстроково йому встановлено другу групу інвалідності. Чи матиме він право на пенсію відповідно до статті 21 Закону?

– Зважаючи на те, що громадянина визнано інвалідом другої групи не в період перебування на службі в органах місцевого самоврядування, право на пенсію за Законом він здобуде лише після досягнення пенсійного віку як особа, що має вісім років і більше роботи на виборних посадах.

– Дописувачу 1940 року народження у 2000 році призначено пенсію за віком на загальних підставах. У квітні 2006 року був обраний головою районної ради. Чи має він право на пенсію як особа, що має стаж роботи на виборних посадах понад 8 років?

– Ні, не має. Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» вступив в дію з 04.07.2001 і його норми не поширюються на осіб, які досягли пенсійного віку до набуття чинності цим Законом.

– Чи має право на перерахунок пенсії у зв’язку зі звільненням з органів місцевого самоврядування особа, яка з 2010 року отримує пенсію відповідно до Закону? І якщо так, то який є порядок проведення перерахунку?

– Так, має. Для цього необхідно звернутися до територіального органу Пенсійного фонду з відповідною заявою та надати довідки про складові заробітної плати. Посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, що виплачувались на день звільнення з роботи, інші виплати (надбавки та премії) за будь-які 60 календарних місяців роботи поспіль перед звільненням незалежно від перерв. При цьому перерахунок пенсії буде проведено у розмірі 70% розрахованого середньомісячного заробітку службовця органів місцевого самоврядування.

– Чи має право службовець органів місцевого самоврядування отримувати пенсію на загальних підставах у випадку, коли її розмір виявився більшим, ніж пенсія, розрахована відповідно до Закону?

– Звичайно, право вибору виду пенсії завжди залишається за заявником.