На засіданні колегії Державної податкової адміністрації в Одеській області, котра відбулася 17 лютого, у вступному слові її голови Валерія МАНЬКА було названо цифри і факти, що дозволили податківцям Одещини вийти на друге місце в Україні щодо інтегруючого показника.
Після виступів Валерія Манька та начальника департаменту ДПА України з боротьби щодо відмивання коштів, добутих незаконним шляхом Валерія Путята, мова на засіданні зайшла про діяльність податківців щодо реалізації завдань, поставлених Президентом України Леонідом Кучмою на Всеукраїнській нараді і програми дій у цьому напрямку Кабінету Міністрів України.
Як повідомив перший заступник голови ДПА України - начальник податкової міліції ДПА України Віктор Жвалюк, котрий брав участь у засіданні колегії, зараз усі заступники голови ДПА України перебувають на місцях, у регіонах. Їхня мета – мобілізувати податківців областей на розширення бази оподаткування, посилення боротьби з корупцією, з відмиванням “брудних” грошей.
- Цей рік буде для України складним, - підкреслив Віктор Жвалюк. - Це і зрозуміло – ставки оподаткування зменшено, але в той же час пільги залишилися недоторканими.
Насамперед податківці повинні оголосити війну фальсифікаторам спиртного. Необхідно організувати пости податківців на підприємствах, котрі вироблять спирт, силами податкової міліції здійснювати супровід місткостей зі спиртом від постачальника до споживача. Некерована “спиртова річка” нерідко потрапляє в “рукави”, що ведуть до фальсифікаторів, так би мовити, на сторону. Саме так і спливають державні кошти, а споживача пригощають усілякого роду підробками. Доморослі бутлегери хитрі на вигадки. І щоб їх здолати, потрібно купувати спиртне лише в спеціалізованих магазинах і відділах тих же супермаркетів, обладнаних “куточками покупця”.
Ще одне нововведення – спеціальні прилади, котрі дозволяють населенню на місці придбання градусного продукту визначити справжність акцизної марки. Перевірка буде нагадувати ту, яку проходить валюта в пунктах обміну. У самій Одесі заслін фальсифікованій продукції поставлено надійний, але в районах у цій справі є чимало резервів.
Багато питань викликала в київських гостей робота Одеської спеціалізованої податкової інспекції щодо роботи зі значними платниками податків. 14 потужних підприємств, котрі обслуговуються ОСПІ, платять до бюджету усього-на-всього 2 відсотки. Валовий дохід мережі магазинів склав 60 мільйонів гривень, а податок на прибуток лише 12 тис. грн.
Насамперед Віктор Жвалюк зажадав посилення боротьби з фіктивними фірмами, усунення схем “оптимізації” податків за допомогою тіньового бізнесу. Його представники усе активніше перекачують капітали, що добуто злочинним шляхом, на Україну. Податківцям Одещини необхідно постійно пам'ятати про те, що вони працюють у прикордонній області, підкреслив Віктор Жвалюк. Одна з актуальних тем – ПДВ, а точніше схеми псевдоекспорту. За допомогою цього виверту фірми і фірмочки, котрі перекачують через кордон контейнери з повітрям, наживаються за рахунок держави.
Податківці вже почали розглядати підприємства як частину фінансово-промислових груп. На вагу золота йде інформація про їхню діяльність, про виробництво і рух товарів, кошти, про дійсність операцій. Тут потрібен пильний нагляд. Незайвою для податківців буде тісна взаємодія з Пенсійним фондом.
Завершуючи свій виступ, Віктор Жвалюк резюмував:
- Стосовно надходжень до бюджету робота податківців Одещини особливих претензій не викликає. Однак є питання щодо ресурсів. Вагомим резервом для пошуку коштів, що зміцнюють бюджет держави, на думку Віктора Жвалюка, може і повинен стати так званий ресурс тіньової економіки. За результатами Всеукраїнської наради 29 січня, (а про них Віктор Жвалюк розповів докладно), стає зрозуміло, що розширити базу оподаткування можна, лише остаточно зламавши схеми тіньового бізнесу, зменшивши обсяги відшкодування ПДВ, стягування податкової заборгованості, більш чітко перевіряючи й оцінюючи діяльність посередницьких структур, фірм, що торгують паливно-мастильними матеріалами.
Поза увагою податківців залишилися автозаправні станції, торгівля зерном, спиртом вітчизняного виробництва. Необхідно принциповіше оцінювати діяльність фірм, пов'язаних з офшорними зонами, і тих, що ведуть зовнішньоекономічну діяльність. Рух валютної готівки у позабанківскій сфері – теж болюче питання. У “тіньовій” економіці України задіяно понад 5 мільярдів доларів в готівковій формі. І вся ця грошова маса рухається, минаючи банківську систему. Саме тому податківцям необхідно конкретніше зайнятися відновленням бази даних щодо операцій, котрі сумнівні з правового погляду. Неосвоєним залишається ринок страхових послуг, грально-разважального бізнесу, нерухомості, ресторанів і готелів.
Позицію Державної податкової адміністрації України стосовно усіх видів торговельно-підприємницької діяльності Віктор Жвалюк визначив жорстко: її потрібно загнати в правові рамки. Але з однією умовою – при цьому права людини мають бути покладеними за основу.
