Про те, як зберегти житло дітей та підлітків, ішлося на прямій телефонній лінії, яку проводила начальник обласної служби у справах неповнолітніх В.П. КУДІМОВА.
Звичайно, якщо батьки нормальні, то насамперед вони піклуються про всі житлові питання самі. Але, як і слід сподіватися, ітиметься про неблагополучні сім’ї, де часто порушуються майнові та житлові права дітей. На сьогоднішній день на обліку в обласній службі перебуває 4620 дітей-сиріт і тих, чиї батьки позбавлені батьківських прав. Над ними встановлено опіку. Понад 2500 таких дітей виховуються в школах-інтернатах, 462 дітей – у дитячих будинках. З'явилися, як ми знаємо, дитячі будинки сімейного типу, а також прийомні сім’ї, де перебуває понад 100 дітей.
Такий статистичний розклад Валентина Павлівна Кудімова навела невипадково. Керівник служби хотіла підкреслити, що за кожним з цих тисяч знедолених і позбавлених батьківської турботи дітей повинно бути збережене житло. Де б вони не перебували – в інтернаті, чи дитбудинку, квартира або частина житла повинна бути цілою і недоторканною. Ні пропити його, ні продати вже не можна. Тим більше, що права дітей на житло захищені і конвенцією ООН, і Конституцією країни, і Законом України «Про охорону дитинства».
Але, як ми знаємо, будь-який закон не має ні очей, ні руки - це всього лише папір. Тому на сторожі дитячих інтересів стоять дорослі і насамперед співробітники районних, міських та обласних служб у справах неповнолітніх. Саме завдяки цим структурам вдалося призупинити кримінальний процес відчуження житла у дітей, його багаторазовий перепродаж. Нагадаємо, що тепер зняття з реєстраційного обліку таких дітей ( сиріт або таких, які перебувають під опікою, піклуванням) можливе лише за згодою органів опіки і піклування. Серйозний документ вийшов нарешті з надр Кабміну торік. І це одразу вплинуло на реальну картину, зокрема, і в Одеській області.
Поліпшився стан справ з оформленням опіки в районах і селах. Зокрема, райдержадміністрації чітко позначили і передали ці повноваження сільським і селищним радам. Ретельніше, скрупульозніше почали підходити на місцях до документів, де ідеться про розділення, продаж житла. Звідси і результат: кількість заяв, скарг щодо житлових питань, пов'язаних з інтересами дітей, останнім часом скоротилося у чотири рази (!) Якщо у 2000 році їх було 3203, то в цьому всього 802, у тому числі 515 по Одесі.
Важливий момент – профілактика таких правопорушень. Оскільки ця тема стала надбанням гласності і постійно обговорюється у ЗМІ, зокрема, і в нашій газеті, зросла довіра людей до органів виконавчої влади. Родичі, сусіди і просто небайдужі люди телефонують до служби, звертаються з проханнями допомогти дітям, зберегти їхні квартири. В результаті лише у першому півріччі 2004 року вдалося попередити майже 50 спроб незаконного продажу житла, що належить дітям. У той же час направлено 18 позовів до судів і відновлено житлові права десятьох підлітків. У цьому ж році лише до обласної служби надійшло понад 300 заяв про захист інтересів дітей.
Проте, непутящі батьки все-таки примудряються обійти закон, позбавити своїх же рідних дітей (!) даху над головою. Особливо багато таких прикладів в Одесі. Нещодавно, наприклад, Київська райадміністрація як орган опіки і піклування подала судовий позов на відновлення житлових прав підлітків. Бувають і особливі, як кажуть, нетипові випадки, коли діти стають жертвою батьківського протистояння і бездушності. Ось свіжий приклад, коли батько і матір, будучи у розлученні, живуть окремо. Мати – в однокімнатній квартирі з двома дітьми, а батько – один у трикімнатній, хоча це житло перебуває в загальній власності його і двох синів. Нині порушено питання про виділення частки неповнолітніх у трикімнатній квартирі для поліпшення житлових умов дітей.
До речі, враховуючи, що найбільша кількість порушень припадає на м. Одесу, міськвиконком ухвалив рішення про тісну взаємодію нотаріальних контор і приватних нотаріусів з органами опіки і піклування. Особливо у тих випадках, коли ідеться про відчуження дитячого житла. Крім того, передбачено щорічне виділення десяти окремих квартир тим дітям, які постраждали в результаті квартирних махінацій і втратили своє житло назавжди. Ухвалено рішення про виділення тимчасового житла дітям-сиротам, які повернулися з інтернатів чи від опікунів. З'явиться в Одесі і центр соціально-психологічної реабілітації для маленьких бродяжок і безпритульників. На вулиці Боженка, 19-В вже викуплено спеціальне приміщення.
І вже зовсім стане добре, коли буде реформована сама система опіки і піклування. Закон «Про опіку» перебуває на розгляді у Верховній Раді. Вносяться серйозні зміни й до Закону «Про охорону дитинства», а також до Сімейного і Цивільного кодексів. Коротко кажучи, захисники дитинства не дрімають, їхніми стараннями захищаються права дітей.
