Якщо в загальному розумінні квартира – це житлове приміщення в будинку, із кухнею, передпокоєм і т.д., то для більшості тих, хто пов'язав свою долю із військовою службою, більш прийнятним буде її визначення, як приміщення, що наймається в кого-небудь для житла. Підтвердити це можу з власного досвіду: тільки на п'ятнадцятому році служби, вже будучи майором, одержав свій постійний “куток”. І вважав, що мені дуже пощастило після тривалих поневірянь по приватних квартирах. Адже чимало офіцерів і прапорщиків, які багато років бездоганно виконували свій військовий обов’язок перед народом і Батьківщиною, звільнялися в запас без даху над головою. І сьогодні чимало колишніх воїнів потребують на поліпшення житлових умов.
На одній із апаратних нарад в облдержадміністрації розглядалося питання про те, як впроваджується в практику Програма забезпечення житлом військовослужбовців, звільнених в запас або у відставку. Вона затверджена Постановою Кабінету Міністрів України № 114 від 29 січня 1999 року. Уповноважений Національного координаційного центру адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку і конверсії колишніх військових об'єктів Олександр Вікторович Пеньковський повідомив, що минулого року в черзі на поліпшення житлових умов в Україні нараховувалося 18048 сімей. 283 із них втратили годувальника. Показово, що 1065 ветеранам – главам сімей – ще в 2001 році виповнилося 60 і більше років.
В Одеській області з 1998 року по 2003 рік за сприяння Національного координаційного центру було придбано 403 квартири, із яких 204 розподілені між військовослужбовцями, звільненими в запас або у відставку. Безумовно, на перший погляд ці цифри можуть здатися не настільки значними на тлі того, що на 1 січня 2004 року в черзі перебувало 8140 сімей військовослужбовців, із яких 469 – запасники або відставники. Але вони свідчать про те, що проблему не залишено без вирішення. Минулого року для цієї категорії громадян було виділено 71 квартиру. Якщо порівнювати із даними по Миколаївській, Херсонській, Запорізькій і Вінницькій областях, то Одещина виглядає значно краще.
Великі надії породило прийняття Закону України про внесення змін до Державного бюджету минулого року, відповідно до якого на спорудження (придбання) житла для військовослужбовців запасу й у відставці було передбачено виділення 100 мільйонів гривень. За розрахунками, при надходженні цих коштів, до кінця першого півріччя 2005 року можна було одержати 1157 квартир.
Серйозні зрушення в будівництві житла можливі при ліквідації заборгованості низкою підприємств перед Держкомрезервом і “Укрконверсбудом” – дочірнім підприємством Національного Координаційного центру.
В Одесі своєчасно було проведено нараду представників вищезгаданих структур і підприємств-боржників. У ній взяли участь фахівці низки управлінь і відділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій. В результаті, було знайдено можливості для того, щоб погасити заборгованість. Так, від заводу “Пресмаш” надійшло 478 тисяч гривень, від обласного УЖКГ – близько 200 тисяч. Завод “Краян” зобов'язався погасити 859 тисяч боргу. Чітко визначили свої позиції й інші підприємства. Така активність щодо ліквідації заборгованості сприяла тому, що Одеській області було виділено 5,5 млн гривень, у той час як інші області одержали по 2 – 2,5 млн грн.
Зараз уже як про реальність можна говорити про 25 квартир у Білгороді-Дністровському, про 44 – на Кароліно-Бугазі. Підготовлено проектну документацію на будівництво двох 70-квартирних будинків у селищі Таїрове м. Одеси. Здача їх в експлуатацію планується на кінець нинішнього року. НКЦ має намір передати області в межах 100 квартир для військовослужбовців запасу й у відставці.
Як відомо, у проекті Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” фінансування будівництва житла пільгових категорій громадян за рахунок субвенцій із держбюджету місцевим бюджетам передбачено на суму 141,85 млн гривень, тобто на рівні минулого року. Крім того, для забезпечення житлом звільнених із ЗСУ військовослужбовців передбачено виділення 110 млн гривень. Із них 7,5 млн гривень плануються для надходження до Одеської області.
Голова НКЦ О.С. Шикалов під час робочого візиту до Одеси висловив намір виділити додаткові кошти на спорудження житла в Одесі за наявності відповідної земельної ділянки. На порядку денному перебуває розробка необхідної документації для розміщення житлового масиву між вулицями Добровольського і Паустовського із власною школою, дитячим садком, поліклінікою та іншими об'єктами планованої інфраструктури. О.С. Шикалов запропонував розглянути можливість спорудження котеджного містечка в районі населених пунктів Ліски і Фонтанка, що в Комінтернівському районі. Усі ці та інші пропозиції спрямовано на те, щоб скоротити, а, в підсумку, і ліквідувати квартирну чергу, у якій волею долі опинилися військовослужбовці запасу й у відставці.
Олександр Пеньковський зі смутком говорить, що низка прийнятих постанов колишнім Кабінетом Міністрів, власне кажучи, так і залишилися на папері. Наприклад, однією із них за № 2166 від 29 листопада 1999 р. передбачалося протягом 2000 – 2003 рр. на території нашої області фінансувати придбання (спорудження) квартир для колишніх військовослужбовців на суму 218 мільйонів 897 тисяч гривень. Але за минулий час із держбюджету з цією метою не було виділено ані копійки. Надію вселяє те, що новий уряд вживатиме заходів для виконання програми забезпечення воїнів запасу й у відставці квартирами, яку поетапно розроблено до 2014 року.
Завершилася наша чергова бесіда на мажорній ноті. Олександр Пеньковський показав список черговиків на одержання квартир, який він підготував для затвердження головою НКЦ Олександром Степановичем Шикаловим. То ж незабаром, будемо сподіватися, новосілля відсвяткують власники 13 квартир у Кароліно-Бугазі та 8 квартир у м. Білгороді-Дністровському по вулиці Чорноморській, 7.
