Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко на керівника силового відомства зовсім не схожий. Перспективний учений, університетський викладач, але не міністр, який повів нещадну боротьбу з корупцією. Йому належить фраза, що стала вже крилатою: “Я перший в історії України цивільний міністр внутрішніх справ лише тому, що дядьки з великими зірками на погонах абсолютно дискредитували міліцію. Це дуже боляче чути рядовому слідчому, оперативнику, сумлінному інспекторові, але ж люди й справді не вірять міліції і навіть бояться її”.
Юрія Луценка аж ніяк не можна назвати теоретиком, який прийшов у владу на революційній хвилі. Він – професіонал-управлінець, який робив досить успішну кар’єру у владних структурах. У 29 років – заступник губернатора з економічних питань однієї з великих областей України, у 31 – заступник міністра науки і технологій, у 33 – помічник прем’єр-міністра країни з промислової політики. У 1999 році, у 35-літньому віці, відмовився від усіх можливих благ і подальшої справді зоряної кар’єри та став помічником Олександра Мороза. Не будучи нардепом, і, отже, не маючи депутатської недоторканності, очолив опозиційний рух “Україна без Кучми”.
Про тодішній період своєї роботи Юрій Луценко згадує так: “Перевіряй мене, не перевіряй – за мною не стояв кримінал. До речі, це, мабуть, головна особливість, яка відрізняє мене від теперішньої нової опозиції. Я не боявся кримінального переслідування. Саме тому що за мною немає криміналу, я був радикальним революціонером. Про те, що я буду міністром внутрішніх справ, дізнався за 18 годин до призначення. Для мене це було дуже несподівано. Я розумів складність цієї роботи, але так вихований, що не можу відмовитися...”.
Зараз Юрієві Луценку 41 рік. Різкий прорив у роботі очолюваного ним відомства – десятки резонансних багаторічних “глухарів”, розслідування яких завершено в найкоротші терміни. За його власним зізнанням, стандартний робочий день триває до половини першої ночі. Потім – вивчення преси та інтернет. На сон не тягне, тому “дуже багато чого дізнався і почав іще тяжче спати”. КВК (свого часу вигравав першості навіть у столиці гумору – Одесі), анекдоти (міг розповідати всю дорогу, їдучи автомобілем із Києва до Харкова) – все це в минулому житті. Сьогоднішня реальність міністра Юрія Віталійовича Луценка – це безкінечні відрядження, контроль за роботою правоохоронних органів в областях. В Одесі він був лише півдня, але встиг провести значні кадрові зміни, ознайомитися з перебігом розслідування низки резонансних справ. З представниками ЗМІ міністр не зустрічався. Проте перед вильотом з Одеси нашому кореспонденту вдалося зустрітися з Юрієм Луценком на території Одеського аеропорту і взяти в нього інтерв’ю. Головною темою цієї розмови була боротьба з корупцією, що провадиться зараз у країні.
- Я не влаштую безробіття для МВС, але хочу покласти край організованій владою корупції, - говорить Юрій Луценко. – Для мене це принципово, щоб потоки хабарів у міліції не були заплановані заздалегідь вищим начальством. З цим я борюся і впевнений, що ми зможемо реалізувати це надзавдання.
- Перевірка, проведена працівниками Управління Держслужби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Одеській області виявила шокуючі факти привласнення та розтрати державного майна посадовцями Федерації профспілок України і ЗАТ “Укрпрофздравниця”. Яке ваше ставлення до цієї інформації?
- Я всіляко сприятиму розслідуванню цієї справи, як і багатьох інших. Земля в Одесі використовувалася зі злочинною метою – це очевидно. Боюся, що найближчим часом ми одержимо не одну, не дві, а десятки справ, пов’язаних із цим. Це стосується і відомих будиночків для яхтсменів, це стосується рекреаційної зони, це стосується проблеми, якої ви торкнулися. Боюся, це стосуватиметься навіть місця, де ми з вами розмовляємо (розмова відбувається в Одеському аеропорту – А.В.).
- При проведенні експертної оцінки справді золотої одеської землі її вартість занижувалася принаймні вп’ятеро. Чи реально повернути вкрадені мільйони, адже за скоєним стоять дуже серйозні люди, причому не лише в Одесі, але і в столиці?
- Правоохоронні органи провели відповідні перевірки, матеріали яких передано до прокуратури. Хочу, до речі, сказати ще про одне: багато хто вважає, що я проваджу політичну рекламу, заявляючи про гучні справи. Насправді це пов’язано з тим, що населення не зовсім виразно уявляє структуру правоохоронних органів і вважає, що міліція займається всім. Наша служба розкриває злочини і передає до прокуратури. Подальше розслідування може тривати і рік, і два, і п’ять. Потім – ще кілька років у судах...
Тому, аби люди знали, що я не дурно їм свій міліцейський хліб, щоб люди знали, що міліція, крім недобрих справ деяких працівників ДАІ, МРЕВ тощо займається потрібними державі та суспільству справами, я постійно озвучуватиму резонансні справи, які ми передаємо до прокуратури або суду.
З моєї точки зору, це дуже потрібно суспільству. Все, що діється, жорстко відслідковуватимуть ЗМІ, адже суспільство потребує справедливості.
У нас не мусить бути справ, що зволікаються роками, як, наприклад, щодо дуже відомої в Одеській області особи, яка підозрюється в масових замовлених убивствах.
Я зустрівся зі слідчим з особливо важливих справ прокуратури області і був просто вражений, що розслідування такої резонансної, відомої, дуже серйозної справи (значно серйознішої за вбивство журналіста Гонгадзе, яке обговорює вся країна) нишком зволікається багато років в Одеській області.
- У нашій газеті регулярно виходять матеріали про діяльність ДСБЕЗ щодо боротьби з корупцією. Певного тиску у зв’язку з цим ми зазнаємо вже зараз. Але ж ми просто викладаємо факти. На слідчих же, які провадять розслідування, тиск напевне чиниться набагато серйозніший. Ви маєте реальну можливість їх захистити?
- Я гарантую своїм співробітникам закрити їхні спини та убезпечити їх від команд “фас” або “стоп”. Це моє головне завдання. На відтинку передачі такої справи або до суду, або до прокуратури я забезпечу максимальну гласність, щоб журналісти далі контролювали перебіг справи.
Я не маю впливу ані на прокуратуру, ані на суд: це було б незаконним. Проте в мене нормальні робочі взаємини із керівництвом прокуратури. Гадаю, на прикладі розслідування справи Гонгадзе ви переконалися, що разом нам під силу розслідувати будь-яку справу. Я ж буду робити все від мене залежне, щоб резонансні справи закінчувалися серйозними рішеннями суду.
Як має працювати міліція – рецепт від Юрія Луценка.
Нещодавно я їздив до Варшави на нараду всіх керівників МВС Європи. Один із розказаних там випадків мене по-доброму вразив. Працівники УБОЗу однієї із держав упровадили на 2 роки до банди своїх людей. До тієї банди належали керівники регіональних адміністрацій декількох областей. За день до арешту їм зателефонував один із депутатів місцевого парламенту і повідомив, що завтра всіх заарештують: йому про це розповів перший заступник міністра внутрішніх справ. Після цього за півроку посадили заступника міністра внутрішніх справ, трьох депутатів парламенту та банду у повному складі. Це й є безповоротна та швидка перемога справедливості.
- Досить ефективно, як ми бачимо, міліція працює разом із іншими силовими структурами...
- Відзначу, що, на жаль, доводиться зіштовхуватися і з тим, що нерідко вона тісно співпрацює і з оргзлочинністю. Моя робота спрямована на викорінення такої негативної практики, незважаючи на особи, регалії та дзвінки...
- Допомога міліції від місцевої влади, - якою вона мусить бути з Вашої точки зору, і який незримий кордон, що дозволить міліції в цьому випадку залишатися незалежною?
- В мене дуже добрі взаємини з губернатором Одеської області Василем Петровичем Цушком. Гадаю, що його авторитету досить, аби міліція відчула підтримку обласного бюджету.
Проте, моя позиція така: міліція повинна співпрацювати із владою, а не обслуговувати її. Керівники одеської міліції ходитимуть на доповідь до губернатора, погоджуватимуть із ним плани, проте, вони не виконуватимуть його вказівок. Дуже важливо, щоб міліція не залежала ані від влади, ані від бізнесу. Тому я призначаю іногородніх керівників міліції і обов’язково наголошую: ви єдиний представник свого регіону і за собою команди не потягнете. Це стосується й керівника одеської обласної міліції Михайла Вершняка, який, з моєї точки зору відбувся як міліціонер. Єдиним “одеським” призначенням у вашому регіоні став новий начальник міліції (призначено Миколу Андрєєва - А.В.).
- Багато хто схильний вважати боротьбу з корупцією, що провадиться в країні, черговою політичною кампанією...
- Це – політична необхідність. Якщо ми бажаємо, щоб у серйозність намірів влади повірили мешканці всієї України, ми мусимо цим займатися постійно.
Ми справді робитимемо все, про що я не раз говорив із екрана телевізора. Я обіцяю, що прихищеної владою організованої злочинності в країні не залишиться.
Хочу відзначити, що в міліції багато які сумлінні працівники втомилися від беззаконня одиниць і десятків беззаконуючих начальників і злочинців у погонах, які змушували всю систему працювати на їхні особисті інтереси, а отже, на їхню особисту кишеню.
Хочу сказати й про те, що я не прийшов боротися з представниками старої влади, і не прийшов захищати нову владу. Вчора ми заарештували за хабар новопризначеного голову РА у Луганській області, так само, як щодня арештовуємо хабарників і злодіїв. Серед фігурантів кримінальних справ у Генпрокуратурі люди, які ще півроку тому не могли себе уявити фігурантами у карних справах.
Я впевнений, що серед виборців Януковича абсолютна більшість людей так само бажають наведення ладу й законності у країні, як і серед виборців Ющенка. Тому моє завдання – довести, що ми прийшли відновити закон. Мене не хвилюють гасла “Одеса - без Боделана” або “Одеса - з Боделаном”. Мене хвилює одне: якщо людина не коїла злочину, як би вона не голосувала, у що б не вірила, - це наша людина. А якщо порушила закон, то вона для мене на іншому боці барикад. Барикади проходять не за політичним принципом. Я не припиняю повторювати міліції: “Єдина партія для міліції – це закон і конституція, і це єдина барикада, яка визначає свій – чужий”.
- Наскільки теперішній бюджет розв’язує соціальні проблеми міліції?
- У ньому виділено 0,5 млрд на соціальні потреби. Я зроблю все, щоб уперше в історії України ці гроші потрапили низовій і середній ланкам. Я сказав усьому керівному складові міліції: цього року затягуйте пояси і живіть за рахунок накопичених коштів. Все решта йде особовому складу: від сержанта до майора включно. Вони мають додатково до зарплати одержувати від 100 до 150 грн на місяць. Тоді вони відчують, що держава про них пам’ятає. Якщо вони радикалізують боротьбу зі злочинністю в Одеському порту, з поборами на ринку “7-й кілометр”, на металургійних комбінатах, поповнивши тим самим бюджет країни, тоді і їхні сім’ї відчуватимуть постійну турботу держави.
- Які підсумки Вашої поїздки до нашого міста?
- Багатство та проблема Одеси - порт і сухопутний кордон, а звідси й проблеми одеської міліції. Я приїхав, щоб на місці поспілкуватися з керівниками міліції та визначити головні напрями діяльності. Залишився лише місяць до того часу, коли новий керівник міліції області звітуватиме за першими результатами своєї роботи. У даному разі я сповідую марксистський принцип: практика - критерій істини.
Визначено три основні напрями діяльності міліції: боротьба з контрабандою на транспорті, сухопутною, економічними злочинами, пов’язаними з відшкодуванням ПДВ.
Я призначив нового начальника УБОЗ, вирішується питання про кандидатуру нового керівника транспортної міліції. Хочу сказати, що гучних справ в Одесі буде багато. Адже новий начальник УМВС України в Одеській області Михайло Вершняк почав роботу досить ефективно, перевіряючи законність оцінки землі в рекреаційній зоні Одеси, законність відшкодування ПДВ за лжеекспортні операції.
Ті документи, які я сьогодні побачив і прочитав, низка відомих прізвищ свідчать про дуже проблемну ситуацію в регіоні.
Хочу, щоб усі добре розуміли: питання йде не про політичні розправи, а про відновлення законності стосовно всіх, хто б які пости в минулому не обіймав...
