Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про створення в січні поточного року територіальних підрозділів Головного управління державної служби країни. Відповідне управління вже функціонує й у нашій області. Очолив його А.А. Козик, який має багаторічний досвід роботи з кадрами виконавчих органів.

Напередодні професійного свята наш кореспондент попросив А.А. Козика розповісти про нову організацію, її специфіку і відповісти на низку інших запитань.

- Анатолію Антоновичу, насамперед, наших читачів цікавить, що це за нове управління, які його функціональні обов'язки?

- Наше управління державної служби в Одеській області є територіальним органом, підзвітним та підконтрольним Головслужбі України. Його основними завданнями є: реалізація державної політики в сфері держслужби, контролю за виконанням органами виконавчої влади області Законів України “Про державну службу”, “Про боротьбу з корупцією” інших нормативно-правових актів з цих питань.

- Крім того, ми контролюємо, як виконуються вимоги про професійну відповідність кандидатів, які претендують на ту чи іншу посаду держслужбовця. Робота з кадрами в обласній і, особливо, в районних держадміністраціях, набуває особливої значимості. Адже успіх будь-якої справи залежить, насамперед, від людей, їхніх можливостей та вміння вести доручену справу. Говорячи нашою професійною мовою, все починається з добору кадрів, грамотного розміщення і максимального використання їхніх потенційних можливостей.

Крім того, ми займаємося координацією роботи, пов'язаної з укладанням контракту на підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій. Провадимо також аналітичну роботу, здійснюємо моніторинг громадської думки щодо оцінки діяльності органів виконавчої влади.

- Чи не є це дублюванням відділів роботи з кадрами облдержадміністрації, облради, інших управлінь і відомств.

- Ми з великою повагою ставимося до роботи цих служб, підтримуємо з ними найтісніші контакти. Наприклад, за багато років у відділі кадрової роботи облдержадміністрації утворився гарний колектив фахівців. Серед них відома кожному держслужбовцю області юрист Валентина Михайлівна Тофтул, яка дуже уважна до людей і завжди відповідає на їхні запитання, особливо ті, що пов'язані з обчисленням стажу держслужби, правильного оформлення документів перед виходом на пенсію тощо.

Те саме можна сказати і про Галину Олександрівну Таран, Марину Григорівну Науменко та інших працівників відділів кадрів, яких, користуючись нагодою, хочу привітати з нашим професійним святом.

Однак перелічені вище служби все-таки мають відомчий характер, ведуть роботу з визначеною групою держслужбовців.

А вони сьогодні працюють не тільки в обласній і районній держадміністраціях, органах місцевого управління, але й у декількох десятках територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, правоохоронних органах. Тому потрібен єдиний координуючий центр, який від імені Державної служби України контролював би дотримання законів про держслужбу і корупцію.

- Читачам було б цікаво довідатися, таке сьогодні корпус держслужбовців у нашій області.

- На сьогодні на державній службі працює майже 15 тисяч людей, що складає половину всіх кадрів, зайнятих в органах управління. Багато це чи мало? В обивателів існує думка, що це чиновники, які тільки заважають працювати, є якимось гальмом у розвитку економіки і рішенні соціально-культурних проблем. Смію запевнити, що це далеко не так. І у важку хвилину той же фермер, підприємець, керівник підприємства будь-якої іншої організації поспішає до держадміністрації, до районної або сільської ради. До речі, нам навіть впроваджено в обов'язки провадити оцінку ефективності зроблених органами виконавчої влади області державних послуг фізичним і юридичним особам. Тоді будє зрозуміло, наскільки обґрунтовані такі заяви.

А для особливо незадоволених скажу ще, що названа кількість держслужбовців займає лише 2,7 відсотки всіх працівників економічної сфери.

- Давайте трохи розшифруємо названі цифри. Скажімо, надходить багато нарікань на те, що до даної служби мало допускається жінок?

- Так, розмови про недостатню увагу так званій гендерній політиці, приниження ролі жінок провадяться і сьогодні.

Смію запевнити, що це нашої області не стосується. Питома вага представниць прекрасної половини складає 77 відсотків усіх держслужбовців. Серед новопризначених голів райдержадміністрацій теж чотири жінки. До них плюсуємо ще трьох, обраних головами районних рад. Хоча зізнаємось, що серед перших керівників їх поки що недостатньо.

Крім того, у нас особливу увагу приділяють залученню молоді на державну службу. По правді кажучи, їх дотепер не приваблювала ця робота, тому що не задовольняли дуже мізерні оклади, що ніяк не узгоджуються з покладеними обов'язками і відповідальністю.

Адже хочеться залучити найбільш підготовлених, які володіють аналітичним мисленням, стратегічним чуттям, які вміють працювати на комп'ютері, які знають українську мову, які мають вищу юридичну або економічну освіту. Але поетапне підвищення зарплатні вже дає свої результати. Сьогодні молодь до 27 років вже складає понад 26 відсотків працівників держслужби. А відповідно до існуючої регіональної програми на 2003 – 2008 роки надалі процес омолоджування кадрів піде значно швидше. Це тим важливіше, що сьогодні серед держслужбовців багато фахівців і керівників передпенсійного і навіть пенсійного віку. І поки що існує велика плинність кадрів.

- Які зміни чекають на держслужбовців найближчим часом?

- Гадаю, вони, насамперед, пов'язані з прийняттям змін і доповнень до чинного Закону України “Про державну службу”. Зараз йде його повсюдне обговорення. Скажу відразу, пропоновані зміни сприймаються далеко не однозначно. Зокрема, багато нарікань викликає положення про оплату пенсії держслужбовцям, які пропрацювали 20 і більше років, лише 85 відсотків заробітку, а поки що існує 90. Крім того в перехідних положеннях вказується на те, що до стажу державної служби буде зараховуватися лише робота на посадах керівників і фахівців державних органів, починаючи з 25 серпня 1991 року. Цим, насамперед, незадоволені люди передпенсійного віку, які і до зазначеної дати працювали в органах державного управління.

Ось чому ми плануємо відкрити дискусію з цього питання на сторінках преси, на радіо і телебаченні, для цього запропонуємо свою постійну рубрику.

На закінчення, користуючись нагодою, ще раз вітаю своїх колег, співробітників “Одеських вістей” зі святом держслужби, бажаю вам міцного здоров'я, професійного запалу, нових творчих звершень.

- Спасибі за привітання!