Як ми вже повідомляли, сьогодні з ініціативи Одеської облради відбудеться “круглий стіл”, присвяченийрозглядові проблем і пріоритетів енергетичної безпеки Одеського регіону. З деякими з учасників дискусії вдалося поговорити в перші ж хвилини по приїзді. Вони покладають великі надії на наслідки цього заходу. Ми наводимо деякі тези з запропонованих ними програм.
Марина ТУЛІКА, аспіранткаінституту проблем міжнародної безпеки, вважає, що найбільший акцент у питаннях національної безпеки України має бути зроблений на регіональних аспектах. Зокрема, на енергетичних ресурсах на одиницю населення, на долар валового продукту.
Найгостріше зараз стоїть проблема забезпечення регіону нафтопродуктами. По-перше, потрібно убезпечитися від можливості паливного дефіциту, по-друге, відрегулювати цінову політику на пальне, щоб уникнути різкого стрибка цін.
- За завданням Ради національної безпеки й оборони України (РНБОУ) ми запросили на “круглий стіл” також фахівців, що працюють у цьому напрямі. Це представники моніторингових і консалтингових підприємств, нафтових компаній, нафтотрейдери. Вони добре знаються на наукових механізмах впливу на процеси енергозабезпечення, і мають досвід практиків, - говорить М. Туліка. - Це, у свою чергу, дозволить розробити схеми, здійснення яких зможе стати гарантом енергетичної безпеки регіону. І держави загалом. Оскільки її розвиток, як і її територіальної частини, підпорядкований тим самим економічним законам. Підсумком дискусії я бачу розроблену комплексну програму дій, консолідацію зусиль, що слугують одній меті.
Анатолій ГУЦАЛ, перший заступник директора національного інституту проблем міжнародної безпекиРНБОУ, також надає великого значення нашому регіону як епіцентру енергетичних проблем. Але при цьому вважає, що вирішення за ними мусять бути багатовекторними, тобто сполучитися з інтересами не тільки нашої держави, але також і низки країн, із якими регіон підтримує активні господарські зв’язки. Адже потенціал внутрішніх можливостей багато в чому визначений зовнішніми чинниками, тому їх не можна ігнорувати при оцінці ситуації.
На щастя, економічні проекти Одеської області мають перспективні виходи на європейські простори. Є можливість займатися транспортним трафіком одночасно в інтересах України, Румунії, Молдови, одержувати додаткові потужності і, наприклад, продавати ці надлишки Туреччині або Грузії. Тобто пустити енергетичний товар за схемами, що передбачають насамперед співпрацю з найближчими сусідами. Тому низка проектів попередньо обговорювалася з секретарями рад безпеки країн учасниць ГУАМ, що породило декілька концепцій. Цей діловий режим мусить бути збережений і за нашим “круглим столом”.
- З підсумками зустрічей ознайомлені відповідні підрозділи Кабінету Міністрів України. Це системно підготовлений багатий інформаційний матеріал, перевірений експертами. Зараз в Одесі ми маємо намір продемонструвати наші наробітки та подати конкретні пропозиції. 10 липня оформлені документально матеріали мають уже лежати на столі керівника Кабміну, а потім їх буде передано Президентові України, - говорить А. Гуцал. – Політика, наступна за цими перетвореннями розрахована не тільки на розвиток регіону або держави Україна, але й стимулює міжнаціональні відносини. Зокрема, транс’європейські.
Безперечно, в такий спосіб ми певною мірою ламаємо усталені схеми енергозабезпечення і змінюємо принципи конкуренції на енергоринку. Але, з іншого боку, ніхто в нашому цивілізованому світі не існує незалежно один від одного. Тому замість конфлікту, який виникає від надлишку пропозицій, що особливо видно в енергосекторі, сьогодні оптимальним став принцип домовленості. У зв’язку з цим можна прогнозувати появу енергетичних бірж, зокрема таких, що виключають паливних монополістів. Тоді питання, звідки до нас надходить нафта - з Росії чи з Казахстану, відступають на другий план. Пріоритетним же стає те, звідки і в якому вигляді одержує її споживач. Так, енергетична криза показала, що потрібно відкрити доступ у країну нафтоподавним каналам від декількох різних джерел. При цьому важливим є встановлення пільг на транспортування нафти, виправдовують себе також зони вільної торгівлі та створення режимів, що стимулюють перевезення пального. Це може бути найліпшим, що ми візьмемо з європейського досвіду.
Сергій САПЕГІН, директор науково-технічного центру“Психея”також упевнений, що сучасна ситуація в Україні вимагає нових рішень щодо керування процесами на ринку нафтопродуктів і газу. Велику увагу центр приділяє створенню економічних механізмів щодо координації цих вантажних потоків. На обговорення буде винесено пропозицію перетворити Одеську область на зону економічного експерименту щодо перевалювання нафти. На черзі також розгляд проектів щодо створення зон біржової та вільної торгівлі для того, щоб потім поширити їх на всю територію України. У будь-якому разі потрібні послаблення або скасування цілої низки адміністративних обмежень. Це мусить посприяти самоорганізації ринку. У зв’язку з цим слід сподіватися на тверді управлінські рішення.










