Проблема молодіжної політики надзвичайно важлива сьогодні. Адже молодь – це основа майбутнього процвітання держави і дуже важливо, щоб вона добре розумілася на політичних і правових питаннях. І відповідно до ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в Одесі функціонує Молодіжна рада (далі за текстом – МР) при виконавчому комітеті Одеської міської ради. Для того, щоб з’ясувати, чим займається МР і наскільки її діяльність ефективна, ми зустрілися з її головою Світланою ОСАУЛЕНКО.
– Скажіть, будь ласка, протягом якого періоду Ви є головою МР?
– Зараз згадаю. Вже десь близько двох років, з 2005 року.
– Ми чули про те, що МР одержала нагороду за кордоном за розвиток демократії у молодіжному середовищі. Розкажіть про це докладніше.
– У Страсбурзі відбувався конкурс-премія Ради Європи за розвиток демократичних принципів, і МР перемогла у номінації “Молоді активні громадяни”. Для нас це велика честь і несподіванка – стати наймолодшими і найактивнішими європейцями. Я гадаю, що це, звичайно ж, подія не лише для Одеси, але й для всієї України.
На даний час Кабмін зацікавився нами і бажає зустрітися з представниками МР. Сподіватимемося, що незабаром відбудеться зустріч з першими особами уряду.
– Яка мета функціонування МР при виконкомі Одеської міськради?
– МР – це консультативно-дорадчий орган з питань молодіжної політики. Ви запитаєте: “Добре це чи погано?” Знаєте, будь-якому керівникові хотілося б більшого. Звичайно ж, хочеться, щоб з думкою твоєї організації рахувалися. Але зараз реалії такі, і я вважаю, що як консультативно-дорадча структура МР себе реалізувала повною мірою, тому що безпосереднє її завдання – це робота з документами, внесення рекомендацій у якісь проекти міської програми. На щастя, у міськраді рахуються з думкою МР. Це виражається у тому, що всі проекти міських програм, які стосуються неповнолітніх дітей і молоді, повинні спочатку пройти затвердження на сесії МР до того часу, коли вони потраплять на розгляд виконкому або на сесію міськради. Тобто, міська влада щодо молодіжних питань поставила себе у залежність від МР, яка виражається у праві на молодіжне вето. Наприклад, у листопаді минулого року, на засіданні виконкому міськради начальником управління молодіжної політики було внесено програму “Реалізації завдань молодіжної політики на 2007 рік”. На засіданні виконкому представниками МР були я особисто і почесний член ради, керівник громадської організації “Наші діти”. Ми виступили з єдиною ремаркою: “А хто вирішив, що саме така програма потрібна молоді? Можливо, потрібно запитати у своєї молоді?” Саме в цей час нам і довелося реалізувати своє право на молодіжне вето. Нас підтримали депутати міськради, адже це було спочатку їхнє рішення про те, що необхідно запитувати думку молодих у тих питаннях, які безпосередньо їх стосуються. Резолюція виконкому міськради була – повернути програму на доопрацювання і відновити її слухання тільки після затвердження на сесії МР. Результат: програму було доопрацьовано. Всі наші пропозиції були враховані.
– Що Ви встигли зробити за час Вашої роботи в МР? Які із задуманих проектів Вам вдалося здійснити?
– Я не скажу, що це цілком моя заслуга. Це робота команди. І мені здається, що дуже серйозним досягненням стала “Міська програма” – перша комплексна програма для молоді (до цього вона не існувала). В МР почав працювати молодіжний банк, який зараз працює у форматі благодійного фонду “Молода громада”. Цей фонд займається наданням міні-грандів для молоді. Все це створено для того, щоб молода людина могла реалізувати свою маленьку, але все-таки мрію, спробувала себе як менеджер, як організатор. Міні-гранд – це досить невелика сума грошей у розмірі від 500 до 5 тис. грн. Це суми, які ми можемо виділити на реалізацію того або іншого проекту школярів чи студентів.
У нас є дуже багато успішних проектів, починаючи від шкільних газети, радіо, дитячого оздоровчого відпочинку та ін. Наприклад, шкільна газета, яку подала на розгляд ініціативна група одеської школи № 33. Проект називався “Планета – 33”, у ньому передбачено витрати на випуск трьох номерів шкільної газети. Головний редактор газети – Марія Залевська. Також ми можемо навчити молоду людину, як написати бізнес-план, або свій проект і вигідно його подати для того, щоб одержати фінансування.
Починаючи з минулого року, на функціонування МР з міського бюджету виділяється 50 тис. грн. І, крім залучених грошей, з цієї суми 14 тис. молоді люди вирішити віддати на міні-гранди.
– Розкажіть, будь-ласка, про конкретну діяльність на благо молоді...
– На нашій базі весь минулий рік працював тренінговий центр. Хлопці і дівчата могли проходити тренінги безкоштовно за заданою тематикою: лідерство, побудова команди тощо. Також на базі МР весь минулий рік працював юридичний консультаційний центр. Члени МР з юридичною освітою давали різного роду консультації теж безкоштовно. До нас часто зверталися із запитаннями, як відкрити свою громадську організацію, або спорудити будинок для молоді тощо.
– Щодо житла для молодих. Цим питанням Ви теж займаєтеся?
– (Сміється...) На жаль, до житла для молоді ми не маємо прямого стосунку. Але у нас є досить хороша база даних, і ми можемо правильно адресувати молоду людину до тих, до кого потрібно звертатися з цим питанням. Тобто, ми можемо допомогти у грамотному складанні якоїсь заяви, звертання, прохання.
– МР є неполітичною і незалежною структурою? Невже на неї ніхто не впливає і не перевіряє її роботу? Так просто віддали владу в руки молоді – і дерзайте?
– За положенням “Про Молодіжну міську раду при виконавчому комітеті Одеської міської ради” МР не є ні політичною, ні релігійною організацією, причому це навіть не громадська організація, а громадське формування. За вищезазначеним положенням контроль над діяльністю МР здійснює особисто міський голова. Скажу з гордістю, що за час існування МР не зробив жодної політичної заяви, хоча хлопці і дівчата у нас з різними політичними поглядами , але для спільної справи об’єднуються і працюють разом. Я сподіваюся, що МР ніколи не матиме партійного забарвлення. Хоча скажу вам відверто, що, звичайно ж, багатьом людям, які мають великі гроші, хочеться ляльководити. Такі з’являються, з’являтимуться. Це природній процес: якщо з’явиться велика молодіжна структура, що має вплив, як на формування громадської думки, так і реальний вплив на молодіжне життя міста, її одразу ж хочуть прибрати до рук. Але ми не дамося!
– Як витрачаються бюджетні кошти, що виділяються на роботу МР?
– Управління економіки кожного року робить запит: ми повинні звітувати за витрачені бюджетні кошти. І кожного року ми намагаємося пояснити, що ми їх не витрачаємо, тому що не ми є юридичною особою і в нас немає власного рахунку. Кожного року ухвалюється кошторис на сесії МР про те, куди повинні бути витрачені гроші. Починаючи з минулого року, з міського бюджету нам почали виділяти 50 тис. грн 14 тис. з цієї суми ми виділяємо на міні-гранди. Решту суми розподіляємо на зарплату секретаря, який постійно перебуває в офісі, на утримання офісу: це канцтовари, поліграфія, інформаційна підтримка діяльності ради (наприклад, плакати). Бюджетні гроші ідуть реально на оплату одного безлімітного телефону, по якому, як Ви бачите, постійно телефонують.
– У виборах до МР бере участь лише та молодь, яка навчається чи має вищу освіту?
– Два роки тому було порушено питання, яким чином залучити робітничу молодь, яка теж має активну життєву позицію і хоче брати участь у процесі. І є у неї вища освіта чи немає, не важливо. Будь-яка молода людина від 14 до 35 років може обиратися до МР від попереднього місця навчання, роботи чи школи.
– Розкажіть, будь ласка, про найближчі плани і перспективи МР.
– Влітку нинішнього року відбувалася “Міжнародна конференція країн Причорноморського басейну” в Одесі, яку ініціював наш міський голова. На конференції розглядалася можливість створення в Одесі ІІІ Європейського молодіжного центру. І ми дуже сподіваємося, що саме у нашому місті це стане реальністю. Зараз це питання слухатиметься у Раді Європи. Я вважаю, що це фантастичні і в той же час досить реалістичні плани: створити саме на місцевому рівні Європейський молодіжний центр. Щодо всеукраїнського масштабу, я вважаю, що наступним логічним етапом повинно стати якесь формування, яке об’єднає ради всієї України.
– З якими проблемами молоді люди можуть звертатися до МР і найчастіше звертаються?
Це абсолютно різні проблеми. Починаючи від того, що “я не можу здати залік, що мені робити?”, закінчуючи якимись більш реально виконуваними, як допомога у створенні молодіжної громадської організації, або пов’язані з молодіжним житловим кредитуванням. У нас весь час дзвонить телефон, і молоді люди ставлять нам запитання, які їх цікавлять. Ми по можливості намагаємося відповісти на кожне запитання і нікого не залишити без уваги. Всім стараємося допомогти.
