До кабінету начальника управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Тетяни Всеволодівни Колосовськоїчас від часу заходять люди здебільшого похилого віку. В кожного в руках невеликий стандартний аркушик. А усно – прохання:
– Будь ласка, переведіть мою пенсію на поштове відділення!
Ситуація, що склалась останнім часом в деяких банківських установах, тобто обмежена кількість готівки, змушує пенсіонерів переходити на поштове обслуговування. Помітила, що Тетяна Всеволодівна не просто приймає заяви, а роз’яснює, переконує в тому, що таке становище тимчасове. Проте певна кількість пенсіонерів, вислухавши всі аргументи, залишаються при своєму рішенні.
Чому?
Цікавлюся у Тетяни Всеволодівни.
Ви знаєте, людей можна зрозуміти. У нас населені пункти району дуже розкидані. Є такі, що розташовані на відстані 40, 50 і навіть 70 кілометрів від райцентру, а відділення банків в основному розташовані в Ширяєвому. Лише в селі Жовтень є філіал «ПриватБанку». До того часу, доки в банках постійно була готівка і люди могли в призначений день одержати пенсію, то проблем не було. Пенсіонер приїздив раз на місяць і отримував свої гроші. А тепер їм доводиться цілими днями вистоювати в чергах, та ще й неодноразово.
В такому разі простіше перевести на обслуговування людей через пошту?
– І так, і ні. Тут у нас виникає аж дві проблеми. По-перше, Пенсійний фонд сплачує підприємствам поштового зв’язку поштовий збір, а кошти виходять чималі. Ми, наприклад, лише за минулий рік перерахували пошті майже півмільйона гривень за доставляння пенсій. Враховуючи, що в районі досить скромні платники внесків, то це для нас дуже велика сума. По-друге, Пенсійним фондом України розроблено поденний графік одержання пенсій кожним пенсіонером. Повідомлення про це розіслано людям. І ми безумовно повинні дотримуватися цього графіку. Нещодавно ж нас повідомив центр поштового зв’язку про перехід на скорочений режим роботи поштових відділень – три дні на тиждень. І от як нам стикувати виконання цих двох графіків?
В управлінні ПФУ я зрозуміла, що повсякденна робота колективу спрямована на безумовне виконання пріоритетів діяльності цього фонду, де одним чи не найважливішим є забезпечення сталого фінансування та виплата пенсій, недопущення заборгованості зі пенсійних виплат. А це і наповнення бюджету фонду, і недопущення заборгованості щодо сплати внесків, і застосування всіх передбачених законодавством заходів впливу до боржників, і взаємодія в цьому плані з правоохоронними органами.
Що ж робиться управлінням для виконання цих завдань?
– Є ще багато нереалізованих шляхів наповнення бюджету.
Один з них полягає в тому, що окремі роботодавці не бажають сплачувати відповідні внески до Пенсійного фонду за своїх працівників. Причому для цього знаходять цілий ряд, так званих, обхідних шляхів. Ще рік-два тому на ринку було дуже багато реалізаторів. Тобто, найманих працівників, за яких щомісячно до Пенсійного фонду надходили внески із розрахунку мінімальної заробітної плати. Тепер же там стоять одні підприємці. Ні, не подумайте, що господарі відмовилися від найманої праці і самі стали за прилавки. Просто на прохання, чи вимогу роботодавця реалізатор «став підприємцем». А оскільки «його бізнес» досить дрібний, то він, чи точніше його господар, сплачує тільки єдиний або фіксований податок, до ПФУ в такому разі надходять копійки. В цьому плані постійно провадиться роз’яснювальна робота про те, що люди втрачають “страховий стаж”.
Є й інші шляхи. В районі розташовані сільгосппідприємства, за якими числяться десятки, а то й сотні гектарів землі, за яку вони справно сплачують земельний податок. Зате з працівниками нерідко трапляються незрозумілі історії. Наприклад, у ТОВ «Жовтнева МТС» торік було 70 працівників, в цьому році згідно зі звітностю – тільки десять. Аналогічна ситуація і з ПМК-4. Виникає питання: хто обробляє ту землю? Висновок напрошується такий: люди працюють неофіційно, не замислючись над тим, що втрачаються роки і, коли настане час оформлятись на пенсію, у них не вистачатиме страхового стажу.
– Бувають випадки, коли люди самі кажуть: «А навіщо мені ваш стаж, можливо, я й не доживу до тієї пенсії». Зовсім недавно був у нашому районі випадок, коли чоловік дуже негативно відгукувався про відрахування до Пенсійного фонду, вважаючи, що йому до нього немає ніякого діла. Був підприємцем. Займався своєю справою. Та сталось лихо. Після травми він втратив працездатність. Після чого йому довелось прийти до нас з похнюпленою головою та з документами про призначення пенсії по інвалідності – розповідає Тетяна Всеволодівна.
Ще є чимало скритих резервів для поповнення надходжень до Пенсійного фонду. Зокрема й за рахунок одноосібників, людей, які забрали свої земельні паї і господарюють на них самостійно. Більшість з них кажуть: «Я працюю сам на себе і годувати когось не збираюсь». А про те, що він не здійснюючи відрахувань до Пенсійного фонду в певному обсязі, не дбає про свою власну пенсію, навіть не думає. Хоча є й винятки. Наприклад, в Новоандріївці всі 22 «самостійники» сплатили внески в повному обсязі. Кожному з них нараховується пенсійний стаж. В цій справі не останнє слово й за сільськими головами. Зрозуміло, що ніхто і нікого не має права щось змушувати, але правильно пояснити необхідність і важливість сплати внесків повинні.
До того ж, як свідчить звітність, в Ширяївському районі якраз здебільшого не державу годують, а вона забезпечує своїх пенсіонерів. Ми зробили детальний докладний аналіз надходжень платежів до Пенсійного фонду в розрізі сільрад нашого району. І ось маємо таку картину. Наприклад, від підприємств, що розташовані на території Олександрівської сільради, надходить лише 3,3 відсотка від тієї суми, яка необхідна для виплати пенсій по цій сільраді. Трохи більше чотирьох відсотків забезпечують своїх пенсіонерів роботодавці Малигонівської, Чогодарівської, Новоєлизаветівської сільрад.
На завершення бесіди начальник управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Тетяна Колосовська сказала:
– Звичайно, проблем у нас багато, та ми намагаємося їх розв’язувати. Щоб бути ближчими до людей і оперативніше реагувати на їхні потреби, ми створили таку собі «мобільну групу» із представників кількох служб району (податкової, управління праці, центру зайнятості) і періодично виїжджаємо в села для прийому громадян. Виїзди працівників Пенсійного фонду показали дієвість такої роботи. За один прийом ми обслуговуємо понад 20 осіб. До речі, людям така форма роботи дуже зручна. Адже вони мають змогу отримати необхідну консультацію, вирішити наболілі питання безпосередньо в себе в селі.
Одним з головних завдань, що стоять перед Пенсійним фондом у 2009 році, є також підвищення якості обслуговування пенсіонерів. З цією метою у приміщенні управління встановлено на початку року та успішно функціонує інформаційний кіоск, біля якого, як я помітила, постійно товпляться люди. Поцікавилася у відвідувачів. Чи задоволені такою формою обслуговування?
– Так. Дуже зручно, – відповіла жінка, яка щойно скористалась послугою інформаційного кіоску.
