У червні поточного року фонд «Ефективне управління» (його засновником є відомий бізнесмен та політик Ринат Ахметов) репрезентував «Звіт про конкурентоспроможність України». Він підготовлений у партнерстві із Всесвітнім економічним форумом (ВЕФ), впливовою незалежною міжнародною організацією, що ставить за мету поліпшити стан світової економіки.
ВЕФ розраховує для більшості держав світу індекси конкурентоспроможності. Для цього на підставі статистичних даних та опитувань керівників підприємств оцінюються 12 найважливіших складових економічної системи кожного з них: якість державних та приватних установ, макроекономічна стабільність, стан інфраструктури, якість освіти і охорони здоров'я тощо. Порівняння економік різних країн розгортається у своєрідну діагностичну карту, яка дає можливість з'ясувати їх сильні та слабкі сторони, стан підприємницького середовища. Це дозволяє оцінити перспективи розвитку країни, її можливості забезпечити високі темпи зростання протягом найближчих років. Тому матеріали ВНФ активно використовуються багатьма урядами для вдосконалення економічної політики.
На жаль, у рейтингу глобальної конкурентоспроможності ВЕФ 2008-2009 років Україна посідає 72 місце (із 134 країн). У звіті Фонду "Ефективне управління" глибоко проаналізовані різні складові її конкурентоспроможності, наведені повчальні приклади того, як в інших державах розв’язували проблеми, з якими зіштовхуємося зараз ми.
Однак найцікавіший, на наш погляд, розділ звіту – аналіз конкурентоспроможності регіонів. У ньому досліджуються 14 областей України та Київ. У міжрегіональному рейтингу Одеська область посідає 3 місце після Києва і Запорізької області. Це, звичайно, непогано. Але автори звіту включили регіони України і до рейтингу глобальної конкурентоспроможності. У зведеному міжнародному рейтингу, що включає 149 економік (134 країни та 15 регіонів) Одеська область посіла 68 місце. У індивідуальному порівнянні наш регіон випереджає Румунію та Болгарію, а також усі країни СНД (за винятком Російської Федерації). У той же час ми відстаємо не лише від країн Західної Європи, але від Йорданії, Панами, Мексики, Туреччини. Це робить актуальним виявлення чинників, що спричиняють наше відставання.
За складовою "державні та приватні установи" Одеська область посідає друге місце серед українських регіонів. Однак у міжнародному рейтингу оцінка області відповідає 80 місцю (рівень Таджикистану). Експерти відзначають у нас, зокрема, порівняно безпечне криміногенне середовище для ведення бізнесу. У той же час за рівнем захищеності прав власності наша область посідає 12 місце в регіональному рейтингу та 143 – у міжнародному (рівень Східного Тімору). І це не дивно – останнім часом рейдери захопили багато одеських підприємств. І ніхто за це не був покараний. Але ж надійний захист прав власності – необхідна умова стабільного розвитку економіки. Коли власність не захищена, у підприємців відсутні стимули для інвестицій.
Трохи кращий стан справ із захищеністю прав інтелектуальної власності (7 місце у регіональному рейтингу). Невисоко оцінюють підприємці і надійність роботи правоохоронних органів (12 місце у регіональному рейтингу та 125 – у міжнародному.
За компонентом "інфраструктура" Одеська область посідає 6 місце серед регіонів України та 78 – у рейтингу глобальної конкурентоспроможності, що відповідає рівню Індії. Особливо низько оцінюється якість доріг та якість залізничної інфраструктури (відповідно 9 та 15 місця у регіональному рейтингу).
За якістю освіти Одеська область лідирує в Україні і посідає 23 місце у міжнародному рейтингу, що вказує на наявність конкурентної переваги у глобальному масштабі. Разом з тим показники сфери охорони здоров'я викликають серйозну заклопотаність. Область є одним із "лідерів" щодо захворюваності на СНІД та туберкульоз. Порівняно висока дитяча смертність, низька середня тривалість життя (за обома цими показниками – 12 місце у регіональному рейтингу).
У "Стратегії економічного та соціального розвитку області до 2015 року" визначений як пріоритет "Одеська область – регіон сучасних інноваційних технологій". Однак за складовою "інновації" ми посідаємо 5 місце серед регіонів України та 81 – у міжнародному рейтингу (рівень Філіппін). На думку експертів, це пов'язано, насамперед, із низькою якістю науково-дослідних установ та слабких контактів між університетами та промисловістю (відповідно 12 і 13 місця у регіональному рейтингу).
Розміри статті не дозволяють докладніше охарактеризувати зміст звіту. Його можна знайти у мережі Інтернет на сайті фонду "Ефективне управління" (www.feg.org.ua). Однак і сказане дозволяє зробити висновок про важливість його матеріалів для вдосконалення регіональної економічної політики.
11 вересня сесія обласної ради розгляне звіт облдержадміністрації про виконання Програми соціально-економічного розвитку Одеської області за І півріччя. На жаль, зміст самої Програми мало відрізняється від планів радянських часів. У ній встановлені завдання з виробництва багатьох продуктів, однак відсутні дійові заходи, здійснення яких дозволило б пом'якшити кризу та забезпечити стабільне економічне зростання. Частково це пояснюється недоліком систематизованої інформації про "больові точки" економіки регіону. Однак "Звіт про конкурентоспроможність України" містить необхідні відомості. Їхнє використання дає можливість розробити дієву систему заходів, спрямованих на поліпшення підприємницького клімату, подолання або істотне зменшення наших відставань у ключових сферах.
