На черговому засіданні Погоджувальної ради при голові облради, яке передує 19-й сесії, розглядалися два питання. Перше – про вплив фінансово-економічної кризи на стан народного господарства Одещини. Друге – рекомендований порядок денний вищезгаданої сесії (відбудеться 14 листопада).
Щодо першої теми присутні заслухали виступи начальника управління НБУ в Одеській області Михайла Азарова, а також керівників декількох управлінь обласної державної адміністрації. Михайло Володимирович визнав минулий жовтень «чорним» для банківської сфери з причин як зовнішнього, так і внутрішнього порядку. Світова фінансова криза, інфляційні процеси в Україні, скандал навколо «Промінвестбанку», який викликав паніку серед вкладників (зокрема й інших банківських установ)... Проте, за його словами, Одеська область і зараз входить до п'ятірки українських регіонів – лідерів за «кредитним портфелем», а на початку листопада було навіть відзначено невеликий приріст щодо депозитів (0,9%). Михайло Азаров відзначив, що ситуацію з «Промінвестбанком» найближчим часом буде врегульовано («це необхідно для того, щоб зняти напруження»), а також підтвердив, що банківські установи, як і раніше, кредитуватимуть комунальні служби регіону перед початком опалювального сезону. Але ось щодо практики банківських відділень брати по 2-3 гривні за оформлення кожної квитанції (цю тему порушив керівник депутатської фракції Партії пенсіонерів України Володимир Хмельницький), головний національний банкір регіону був непохитний:
– Кожна банківська операція повинна оплачуватися, від цього нікуди не дінешся. Просто нам потрібно до цього звикнути.
– Якщо вже порушувати таке питання, то це скоріше компетенція Антимонопольного комітету, – доповнив голова обласної ради Микола Скорик.
– Зараз найголовніше – заспокоїти людей, – підбив підсумки Михайло Азаров. – Гарантоване повернення 150 тисяч гривень повинно заспокоїти 98-99% всіх вкладників.
Начальник ГУ економіки облдержадміністрації Олег Муратов повідомив про те, що за розпорядженням губернатора Миколи Сердюка в області створено робочу групу, яка постійно моніторить ситуацію в різних галузях і складає щотижневі аналітичні довідки для Міністерства економіки (копії цих звітів тепер будуть також надсилатися керівникам депутатських фракцій). Якщо говорити про ситуацію в цілому, то, незважаючи на всі кризові явища, 2008 рік Одещина повинна завершити в «плюсах» – переважно завдяки вдалому «заділу» за перші 9 місяців. Що стосується 2009 року, то Олег Муратов сказав:
– За оптимістичними прогнозами, рівень промислового виробництва збережеться на рівні нинішнього року, за песимістичними – відбудеться 10% зниження.
У цьому зв'язку голова Одеської облради Микола Скорик звернув увагу на той факт, що Міністерство фінансів традиційно підвищує планку податкових надходжень від регіону до державного бюджету. Він підкреслив, що багато міст і районів просто не впораються з поставленим завданням. Тому з боку Мінекономіки необхідне коригування цифр, запланованих ще у «докризовий» період.
– Мене це також непокоїть, тому що у окремих районів і населених пунктів проблеми можуть виникнути вже у грудні, – підтвердив голова Одеської облдержадміністрації Микола Сердюк.
Якщо ж говорити про перспективи, то рекомендації обласного управління економіки зводилися до того, щоб у жодному разі не скорочувати капітальні витрати, а навпаки – максимально підтримати їх (виходячи з можливостей обласного бюджету). Мова йде про завершення житлових об'єктів, будівництво доріг тощо (це, крім усього іншого, дозволить зберегти прийнятний рівень робочих місць у найпроблемніших галузях).
З профільним ухилом аналізували ситуацію, що склалася, керівники агропромислового, морегосподарсько-транспортного і енергозберігаючого управлінь ОДА, – Анатолій Новаковський, Олександр Голокоз і Олег Кураков. Крім простої констатації фактів, кожен з них говорив про «антикризові заходи» – можливі як на рівні держави, так і на рівні області. Втім, у всьому важливо знати міру. Візьмемо, наприклад, підготовку до зими. Тут, мабуть, найпроблемніший пункт – місто Білгород-Дністровський. Йому неодноразово були потрібні вливання з облбюджету, оскільки значна частина міста опалювалася дорогим мазутом. Але, ось що заявила заступник голови облради Ольга Соловенко:
– Ми виділяли гроші на мазут, а їх використовували на збільшення оборотних коштів місцевого комунального підприємства. Тарифи для населення далі необґрунтовано зростали. Ту саму теплотрасу прокладали двічі. Апетити зростають, і зараз у нас знову просять грошей.
Губернатор Микола Сердюк просив Ольгу Миколаївну викласти всі факти у листі до облдержадміністрації, а потім залучити структури, що перевіряють. Вони й повинні відповісти, наскільки обґрунтованими були ці зауваження.
Що стосується рекомендованого порядку денного майбутньої сесії, то у порівнянні з версією двотижневої давності (порядок тоді обговорювався на спільних засіданнях постійних комісій) відбулося не так вже багато змін. Наприклад, знято, як не зовсім доопрацьований, проект про створення комунальної установи «Одеський обласний палац молоді». Втім, з'явилися й нові пункти. Так, на розгляд депутатів планується винести проект звернення до Верховної Ради України, Уповноваженого ВР України з прав людини і Нацради України з питань телебачення і радіомовлення. Цей документ був підготовлений фракцією Партії регіонів в Одеській облраді. В ньому йдеться про те, що рішення Нацради про припинення трансляції російськомовних каналів зачіпає інтереси багатьох жителів нашого багатонаціонального регіону і погіршує імідж України як демократичної і правової держави.
Ще одне засідання Погоджувальної ради (для залагодження можливих нюансів) традиційно відбудеться у день сесії, за півгодини до її початку.
