На запитання щодо діяльності Одеського обласного центру зайнятості
відповідає його директор Ірина Муравіна
– Ірино Тимофіївно, у лютому-березні очікувався пік сплеску безробіття. Як Ви вважаєте, вже можна говорити про те, що він минув, і зараз ситуація стабілізується?
– У зв’язку з реорганізацією в Одеській області державних управлінських структур, до центрів зайнятості у І кварталі 2011 року почали звертатися звільнені працівники цих установ. Це вплинуло за зростання обсягів безробіття в області протягом січня-березня поточного року. Процес оптимізації чисельності цих структур усе ще триває.
Однак з початком весняних польових робіт чисельність безробітних жителів сільської місцевості, які переважно знаходять роботу в сільськогосподарській сфері, на обліку в центрах зайнятості поменшала. Це дає підстави сподіватися, що пік безробіття в області пройдено. Хоча темпи щомісячного зменшення обсягів безробіття будуть нижчими, ніж у 2010 році.
Хочу зауважити, що обсяги зареєстрованого рівня безробіття у І кварталі 2011 року хоча й зросли у порівнянні з І кварталом минулого року, однак менше, ніж у січні – березні 2006 – 2009 років.
– Чи відома вже цифра держслужбовців, які поповнили ряди безробітних?
– Протягом січня – березня 2011 року до районних центрів зайнятості нашої області звернулося майже 160 осіб, які були вивільнені з державних структур у зв’язку з ліквідацією, скороченням або реорганізацією державних установ.
– На сьогоднішній день скільки у вашій базі вакансій? Як ця цифра співвідноситься з аналогічним періодом минулого року?
– Протягом січня-березня нинішнього року, роботодавці Одеського регіону надали службі зайнятості інформацію про потребу у 9,7 тис. вакансій. Це на 9% більше, ніж за аналогічний період торік.
– Які вакансії найбільш затребувані?
– Найчастіше потрібні: підсобний працівник, виноградар, охоронець, водій, працівник для низькокваліфікованих ручних робіт у сільському господарстві. Це також і кухар, прибиральник службових приміщень, двірник, швачка, продавець продовольчих і непродовольчих товарів, бухгалтер, касир, менеджер.
– З 1 квітня 2011 року була підвищена мінімальна заробітна плата. У зв’язку із цим чи буде збільшено й грошову допомогу для безробітних?
– З 1 квітня 2011 року мінімальна заробітна плата в Україні становить 960 грн. Згідно з Постановою правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 16.12.2011 р., мінімальний розмір допомоги щодо безробіття також збільшується з 1 квітня п.р.: для незастрахованих осіб він становитиме 520 грн, для застрахованих осіб – 729 грн.
– Як служба зайнятості допомагає безробітним у сільській місцевості із числа тих, хто хоче почати власну справу?
– В 2011 році тривала робота щодо сприяння в працевлаштуванні безробітним, які проживають у сільській місцевості, шляхом виплати допомоги з безробіття одноразово для організації підприємницької діяльності. Така допомога здійснюється в розмірі річної суми допомоги з безробіття певному конкретному безробітному. Якщо безробітний уже одержав частину допомоги з безробіття під час пошуку підходящої роботи, то виплачується її залишок.
З метою орієнтації на «самозайнятість» фахівці центрів зайнятості залучають клієнтів до спеціалізованих семінарів про підприємницьку діяльність. Так, протягом І кварталу 2011 року в сільських районах області проведено 78 семінарів «Як почати свій бізнес» для 1,0 тис. осіб і 62 семінари «Від бізнес-ідеї до власної справи» для 0,7 тис. учасників, з яких 34% становлять молоді люди віком до 35 років.
Крім того, безробітні, які виявили бажання почати власну справу, мають можливість одержати всі необхідні знання основ підприємницької діяльності на курсах підвищення кваліфікації, які провадить Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості.
У січні – березні 2011 року одноразову виплату допомоги щодо безробіття для організації підприємницької діяльності одержали 55 жителів сільської місцевості.
– Чим найбільш охоче займаються бізнесмени-початківці?
– Види діяльності досить різноманітні. Це – торгівля, надання транспортних послуг, вирощування овочів, квітів, грибів, а також бджільництво, виготовлення виробів з дерева, пошив одягу, надання бухгалтерських, перукарських та інших послуг.
– Який розмір допомоги підприємцеві-початківцю?
– У середньому 7,5 тис. грн. Як свідчить досвід підприємців, які з нашою допомогою почали власну справу, навіть невеликі кошти допомагають їм зробити перші кроки в обраному ними бізнесі.
– Якось вплине на роботу вашої служби набуття чинності Закону України «Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»?
– У зв’язку із набуттям чинності цього закону з 1 січня 2011 року змінюється організація роботи базових центрів зайнятості щодо постановки і зняття з обліку страхувальників.
Ведення Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування з 01.01.2011 року здійснює Пенсійний фонд України. Відповідно до законодавства, робочі органі виконавчої дирекції ПФ із початку поточного року не ведуть облік платників страхових внесків на випадок безробіття. Однак з метою надання соціальних послуг незайнятому населенню і роботодавцям при поданні форм 3-ПН, 4-ПН (план і факт), 5-ПН, реєстрації/знятті з реєстрації трудових договорів та контролю над сплатою страхових внесків на випадок безробіття, нарахованих до 1 січня 2011 року, у діючій і модернізованій системі ЕІАС, далі функціонують реєстри ПОУ. Вони й надалі доповнюватимуться даними з Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Особи, які брали участь у страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах, повинні бути зняті з обліку в Пенсійному фонді. Юридичні та фізичні особи – підприємці будуть зняті з обліку на підставі інформації Держреєстру або ПФУ про припинення державної реєстрації юридичної або фізичної особи – підприємця.
Контроль над сплатою страхових внесків, нарахованих до 1 січня 2011 року, центри зайнятості мають право здійснювати шляхом перевірки усіх платників страхових внесків одноразово за період до 1 січня 2011 року.
У разі звертання роботодавців для надання довідки про відсутність заборгованості (при ліквідації суб’єкта) центри зайнятості далі надають такі довідки, попередньо провівши перевірку.
Що стосується переплати коштів за станом на 01.01.2011 року, то у разі письмового звертання після проведення перевірки платника кошти перераховуються на його розрахунковий рахунок або зараховуються як благодійні внески. При відсутності письмової заяви зазначена переплата може бути зарахована до доходу Фонду тільки після завершення терміну позовної давності (3 роки).
– І останнє запитання: чи існують відмінності між 2011 роком і 2010 у наданні населенню соціальних послуг?
– Звичайно. По-перше, крім збільшення обсягів навчання з 2,5 тис. безробітних у I кварталі 2010 року до 3,3 тис. чоловік у січні – березні 2011 року, покращилася і якість цих послуг. Уведення в дію сучасного навчального центру дозволило не тільки забезпечувати високий рівень навчання безробітних, але й значно поліпшити умови їх проживання в період навчання. Адже тепер при навчальному центрі функціонує гуртожиток. Умови проживання в ньому не гірші, ніж у готелях.
По-друге, у 2011 році в базових центрах зайнятості була активізована робота з орієнтації безробітного населення. Як зауважив у своїй доповіді директор Державного центру зайнятості В.М. Галіцький, – уже в першому півріччі нам треба зробити істотний прорив у створенні адаптованих до потреб дорослого населення навчальних програм і планів, серйозно наростити число ліцензованих професій, підсилити команду майстрів, методистів і викладачів, забезпечивши їх необхідним навчально-методичним ресурсом. Ми зобов’язані вийти на нові, вищі рубежі щорічних обсягів навчання незайнятих громадян. Як результат – домогтися істотного прориву у зростанні обсягів ефективного прямого працевлаштування з добре оплачуваною роботою і значно меншою плинністю кадрів”.
По-третє, на відміну від минулого року, у нинішньому 2011 році безробітні, для яких на ринку праці не знайшлося підходящих вакансій, мають можливість одержати одноразову виплату допомоги з безробіття для відкриття власної справи вже з початку року, а не з II кварталу, як у 2010 році. Крім того, з цією метою виділено коштів у 1, 7 раза більше, ніж торік.
Станом на 01 квітня 2011 р. кількість актуальних вакансій
по Одеській області
– 4751 одиниць.
Найбільш запитані з них:
– тракторист – 159 вакансій
– продавець-консультант – 96 вакансій
– швачка – 63 вакансії
– сестра медична – 58 вакансій
– cлюсар-ремонтник – 49 вакансій
За січень – березень 2011 р.
по Одеській області
– середня тривалість пошуку
роботи – 87 днів
(з моменту реєстрації в службі
зайнятості до працевлаштування)
– середня тривалість
укомплектування вакансій–9 днів
– середнє навантаження
на одне вільне робоче місце – 6 осіб
За січень – березень 2011 р.
по Одеській області
– працевлаштовані – 5696 осіб
– проходили
профнавчання – 3368 осіб
– брали участь
в громадських роботах – 4118 осіб
