Податкова міліція береться за справу, коли несумлінні платники нехтують конституційним обов’язком щодо сплати до бюджету визначеної державою частки від підприємницької, господарської діяльності, отриманих прибутків тощо. А за яких обставин до своїх функцій приступають співробітники слідчого відділу податкової міліції? Про це розповідає заступник голови ДПА області – начальник слідчого відділу податкової міліції Олексій Гаррійович РАДЗІЄВСЬКИЙ.
Докладні роз’яснення за основними питаннями нових форм пенсійного страхування дала заступниця начальника Головного управління Пенсійного фонду (ПФ) України в Одеській області Олена Китайська. Спрощену систему оподаткування пов’язано з упровадженням з 1 січня 2004 року єдиного фіксованого податку, а також фіксованого сільськогосподарського податку та спеціального торгового патенту. Внески, що їх одержує ПФ від цих осіб, були частиною цих податків. Наприклад, за рахунок єдиного податку ПФ одержував тільки 42%. Таким чином, витрати, яких він зазнає, відчутно зростають. Це породжує певні проблеми.
І все-таки тепер розмір пенсії працівника залежатиме від розміру внесків, сплачених до ПФ, і від виробничого стажу. Змінено сам механізм взаємин підприємців, що обрали спрощену систему, і ПФ. Внески до ПФ тепер виведено з системи податків, і суб’єкти підприємницької діяльності підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню. Роботодавець за свого найманого робітника тепер платитиме 32% від фонду заробітної плати. З зарплати такого працівника до ПФ перераховуватиметься до 2%. Впроваджено також мінімальну фіксовану ставку у ПФ – 70 гривень.
З 1 січня пенсійне страхування зараховуватиметься тільки за ті періоди, за які буде сплачено страховий внесок. Платити за працівника потрібно не менше, ніж мінімум від обчислюваної мінімальної зарплати. Якщо сума внесків виявиться меншою від 70 гривень, можна доплатити, щоб страховий місяць було внесено у стаж. Доплата здійснюється суто добровільно.
Змінено й формули розрахунку. Наведений приклад показує, що, якщо підприємець сплатив єдиний податок у сумі 200 гривень, то в цьому місяці його дохід, що братиметься для обчислення пенсії, буде 247 гривень 6 копійок. Якщо фіксована ставка буде 100 гривень, то з урахуванням страхового внеску в солідарну систему, дохід, що враховуватиметься для розрахунку пенсії, становитиме 294 гривні 12 копійок.
Ті, хто обрав спрощену систему оподаткування, могли одержувати пенсію тільки в мінімальному розмірі. Тепер їх включено у процес нарахування пенсії на загальних підставах, подібно до всіх інших громадян. При розрахунку також враховуватиметься дохід громадян, що колись не враховувався, від чого обсяг пенсії набуває можливості збільшуватися.
Закон є закон, і він має виконуватися, яким би не був. Проте голова Одеського представництва координаційно-експертного центру об’єднань підприємців України Фелікс Кобринський прогнозує тяжкі наслідки як результат упровадження закону. Відповідно до його думки, інтереси підприємців зачіпаються “підступністю”, свідомо закладеною у статтях закону. Вона полягає в тому, що позитивний ефект від його дії настане не раніше, ніж через 18 років. Протягом цього часу літні люди жодного реального полегшення не відчують.
Некоректним був названий коефіцієнт за стажем, що береться до уваги при нарахуванні пенсій. Людина, що відпрацювала 25 років, може залишитися без істотної допомоги на старість. Зарплата зростає в небагатьох категорій працівників: це здебільшого представники транспорту, нафтогазбуду, банківських галузей. Тобто одержать надбавку не більше від 10% пенсіонерів. Інші в найближчі роки можуть розраховувати на додання 4 – 8 гривень. При цьому тягар податків, покладених на підприємців, з останніх не знімається.
Експерт висловив співчуття і з приводу того, що закон про пенсійне забезпечення набув чинності, а паралельно не діє закон про спрощену систему оподатковування. Тому виникає проблема подвійного і навіть потрійного обкладання.
Вигляд неврегульованого має також питання відрахувань до ПФ із зарплати тих, хто вже вийшов на пенсію, але й далі при цьому працює.
У зв’язку з цим, від одеських підприємців, стурбованих проблемами у розвитку малого бізнесу, виходить пропозиція внести корективи в новий закон, для чого вони просять облдержадміністрацію допомогти знайти вихід на Кабінет Міністрів. Необхідність цього підкріплюється констатацією того, що люди є люди, і їхньою природною реакцією буде перенесення своєї економіки в тінь. А це відразу позначиться на заниженому рівні надходжень до бюджету.
Внаслідок цього створено комісію з 7 чоловік на чолі з Ф. Кобринським, що розгляне доводи всіх сторін і складе перелік пропозицій. На це відведено півроку. Саме за такий період можна буде проаналізувати чинність закону в житті і знайти його вразливі місця.
Підбиваючи підсумок засідання, перший заступник голови облдержадміністрації Микола Тиндюк поцікавився, про кого ж піклується експерт: про представників бізнес-кіл чи про працівників, зайнятих у сфері підприємництва.
