Президент України Леонід Кучма на Всеукраїнській нараді з проблем боротьби з організованою злочинністю і корупцією, захисту прав людини визначив, що «корупція - це державний ворог «номер один».

До історії питання

Історія цього явища, як кажуть відомі телеведучі, «уходить своїм корінням у глибоку давнину». Наприклад, перші згадування про корупціонерів сягають Старого завіту. «Начальник вимагає подарунків, і суддя судить за хабарі», — написано в Біблії.

Карали хабарників і в Давній Греції. А в Стародавньому Римі, що упорядкував сферу правових відносин, навіть були спеціальні законодавчі акти, котрі передбачали покарання за підкуп і подарунки чиновникам.

Джерела свідчать, що й римські папи в Середньовіччя нерідко обиралися на престол за допомогою відвертого підкупу. Так було у випадку обрання на престол морського пірата Балтазара Косси. Та що папа, коли від хабарів не відмовлялися навіть натхненники Великої Французької революції! Приміром, Мірабо і Дантон не гребували королевими подачками, обіцяючи останньому захист.

У наш час корупція стає об'єктом спеціального переслідування. І весь досвід боротьби з корупцією таких «просунутих» країн, як Італія, свідчить, що самих лиш поліцейських заходів — недостатньо. Потрібна державна політика, про що й свідчить недавній виступ Л.Кучми.

Вітчизняні ноу-хау

Але є в Україні і свої ноу-хау в тіньозації всіх сфер громадського життя. З одного боку — це «спадок» від часів СРСР.

— Новий подих корупції відкрився на всьому пострадянському просторі з початком розподілу майна — процесу, невіддільного від різного роду злочинних дій. Цей процес триває й дотепер, хоча й не в таких масштабах, — сказав Президент.

З іншого боку, ми мало не щодня можемо спостерігати здатність корупції до самозбереження, самовідтворення. Усім відомі випадки, коли «приймаються рішення в центрі і на місцях щодо різних преференцій і винятків, обмежень і пільг, дозволів і заборон, створення різноманітних фондів при державних структурах. Реально це означає, що чиновники щосили постійно намагаються залишити для себе можливість для корупційних дій», — констатував глава держави.

Нарешті, викликає побоювання й «особливе корупційне мислення, яке, на жаль, є найбільшим гальмом на шляху боротьби із цим злом». Наприклад, хабарі, кумівство, зловживання владою сприймаються громадськістю деформовано — як норма.

Справді, усі ми не раз брали участь у своєрідному обряді «віддяки», сприяючи реалізації різноманітних корупційних схем.

Справедливо відзначив глава держави:

— Корупція в соціально-економічному житті неминуче приводить до корупції души, моралі, породжує дворушництво і лицемірство.

А незграбний термін «умовні одиниці», впроваджений у фінансово-економічній сфері, щоб не називати речі своїми іменами, якнайповніше характеризує подвійні стандарти.

Корупція — бич економіки

За твердженням Президента, це зло вразило майже всі сфери життя України. Відомо, що торік економіка України зросла майже на 16%. Але водночас минулий рік можна з повним правом назвати «роком невикористаних можливостей». Наприклад, бюджет.

— За минулий рік його в основному виконано, — відзначив Л.Кучма. — Але закладені в ньому темпи макроекономічних показників збільшено майже вдвічі. Виникає закономірне питання до уряду: чому немає адекватного збільшення надходжень до бюджету? Куди поділася значна частина доходів від росту економіки? Відповідь очевидна: у тінь. А це мільярди гривень!

Ще одна «дивина»: уже п'ять років зростає економіка, а кількість збиткових підприємств не зменшується, вона тримається на рівні 40%! Водночас, найбільш дохідні великі компанії щосили «вправляються», використовуючи податкові пільги. Та не варто забувати, що це — величезні втрати бюджету, і насамперед, бюджетників — інвалідів, багатодітних, учителів, лікарів і правоохоронних органів. Тим більш сумно, що, за статистикою, найпоширенішою є злочинність у бюджетній сфері. По суті, активи підприємств перекочовують з легального в тіньовий сектор.

Леонід Кучма висунув вимогу до силовиків серйозніше поставитися до своєї роботи і звернути особливу увагу на порушення в банківській сфері, зовнішньоекономічній діяльності, сфері фінансових ринків і інформаційних технологій, а не ловити «дріб'язок». Наприклад, держава зазнає величезної шкоди й від контрабанди. Не відстає й хабарництво, на яке припадає 7 % злочинів — 3 тис. випадків на рік.

Тому й боротьба з корупцією — першочергова справа. Для боротьби з цим злом глава держави закликав усі правоохоронні органи.

— Суспільство справедливо вимагає від міліції, служби безпеки, прокуратури, судових органів надійного забезпечення спокою в державі. Це наш загальний обов'язок, — заявив глава держави.

Очевидно, що боротьба з корупцією — головне завдання правоохоронців, адже надворі — 2004 рік. Тому можна припустити, що всі спритні «лихварі» намагатимуться під прикриттям «хаосу виборів» активізувати тіньові процеси й половити золоту рибку в мутній передвиборній водичці.

А такі дії неминуче позначаться на припливі інвестицій. Це зайвий раз доводить, що ініціатива глави держави — надзвичайно актуальна і своєчасна. Адже корупція — це хвороба суспільства. І вона розвилася вже настільки сильно, що її необхідно терміново лікувати. Якщо знадобиться — хірургічними методами.