Итогам всеукраинской оперативно-профилактической операции "Ле-
то-2004" была посвящена прессконференция, состоявшаяся в УМВД Украины
в Одесской области. Начальник отдела криминальной милиции по делам несовершеннолетних УМВД Украины в Одесской области Татьяна Семикоп и зам.начальника Управления административной службы милиции Эдуард Добрынин подробно рассказали о том, какие усилия прилагались сотрудниками правоохранительных органов, чтобы дети из неблагополучных семей юные бродяги и попрошайки не искали приключений на улицах, а отдыхали в летних лагерях и на базах отдыха.
Заметим, что эти усилия принесли неплохой результат. За два летних месяца этого года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, уменьшилось на 8,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А пока более 94 тысяч несовершеннолетних жителей области, среди которых было 630 подростков, состоящих на учете в милиции и 1365 сирот и детей, лишенных родительского попечения, поправляли свое здоровье и набирались сил перед новым учебным годом, милиция активно стабилизировала криминогенную ситуацию в этой сфере.
Насколько это сложно, иллюстрирует такой пример. в нашем государстве законодательно запрещено продавать спиртные напитки лицам моложе 21 года. Естественно, при проверке торговых точек обнаруживалось немало нарушений этой нормы закона. Составляя административный протокол и объясняя, что при повторении такой ситуации бизнесменов лишат лицензии, сотрудники милиции задавали реализаторам вопрос "А у вас есть дети?". Дети были почти у всех, более того, своим детям продавцы бы категорически не продали спиртное. Так зачем продавать его чужим? Удивляет и то, что в магазинах полным-полно табличек "Здесь не продают сигареты несовершеннолетним", а вот относительно реализации алкогольных напитков такого не наблюдается. Не успели напечатать или не хочется терять прибыль? Лето для нашего региона - пора наплыва юных бомжей. Более всего их, по словам Эдуарда Добрынина, приезжает на Одесщину из Приднестровья и Молдовы. Наряду с профессиональными юными бродягами и попрошайками, это и дети, спасающиеся от насилия в семье. Операция "Дети улиц", в которой приняли участие все подразделения органов внутренних дел, представители службы по делам несовершеннолетних облгосадминистрации, помогла вернуть под родительскую крышу немало детей. Очень часто юных беглецов из родительского дома задерживали сотрудники ГАИ, буквально выхватывая из-под колес машин, у водителей которых дети выпрашивали подаяние. Двадцать задержанных подростков возвращены в семьи, пятнадцать - в приюты.
Однако, к сожалению, долго ли пробудут в приютах юных бродяги и попрошайки, сказать не может никто. Дело в том, что в законодательстве Украины приоритетно соблюдение прав несовершеннолетних. Естественно, дети имеют право уйти из приюта, и никто не может их задерживать. Насколько же нарушаются в такой ситуации конституционные права детей на получение образования, медицинской помощи никто еще не определил.
Здоровье детей улицы - это еще одна проблема. Более 70% задержанных подростков употребляют токсические вещества. Порой в карманах у малышей находят по несколько пакетиков с остатками клея "Момент". Естественно, такому ребенку будет плохо и неуютно в приюте. Поэтому без лечения юных токсикоманов не обойтись, только тогда можно будет значительно уменьшить количество бродяг. В этой ситуации неоценимую помощь оказала силовикам облгосадминистрация - впервые за многие годы выделены значительные средства на программу предотвращения бродяжничества среди несовершеннолетних (250 тысяч гривень) и программу повышения уровня правовых знаний молодежи (300 тысяч гривень), - поделилась своей радостью Татьяна Семикоп. Рассчитанные на три года, эти программы смогут значительно стабилизировать сложившуюся ситуацию. Среди первоочередных задач в решении проблемы возвращения в дом юных бродяг - создание банка данных детей, которые постоянно уходят из дому. Нередко они называются чужими именами и фамилиями, говорят, что сироты. А дома в это время не находят себе места родители. Хотя о родителях - разговор особый. Нередко во время проведения операций "Лето-2004", "Дети улиц" сотрудникам милиции приходилось сталкиваться со взрослыми особями, которые мирно распивали спиртное вместе с несовершеннолетними. Часто родители и не интересовались, чем занимаются их дети, а порой сами и подливали отпрыскам спиртного.
Более тысячи неблагополучных семей проверили за эти летние месяцы сотрудники милиции, и везде - свое горе. Детей втягивают в преступную деятельность, заставляют нищенствовать и воровать, бьют, издеваются. Злостное невыполнение родительских обязанностей - такова формулировка, значащаяся во многих милицейских протоколах. Однако очень часто и вмешательство милиции не заставляет горе-родителей взяться за голову. Многие проблемы в семьях (нередко достаточно благополучных) связаны с семейным насилием. Из трех разновидностей - экономического, психологического и физического - сотрудникам милиции чаще приходится сталкиваться с последним. Детей избивают всем, что попадается под руку - палками, ремнями, клюшками. Вмешиваться в конфликты, происходящие у соседей, у нам не принято. Вот и бегут дети от такого беспредела на улицу: а потом сотрудники милиции пытаются выяснить, посещал ли подобранный на улице подросток школу, кто его близкие, есть ли у ребенка хоть какой-то шанс вернуться к нормальной жизни. Судя по тому, что за небольшой период времени составлено 720 административных протоколов и два человека привлечено к уголовной ответственности по ст. 126 УК Украины ("Побои и истязания"), в семье у многих детей нормальной жизни не предвидится. И это только касательно физического насилия. Что же касается психологического и экономического, то здесь - целина непаханая.
Дети - наше будущее. Сегодня это будущее зверски избивают родители-алкоголики, бросают в колясках у "Альфатеров" матери-бомжихи. Достаточно ли в борьбе с этим беспределом только усилий милиции и администрации? Скорее всего, недостаточно. Пока наше общество не выйдет из летаргического сна безразличия и изуродованную судьбу каждого маленького бомжика не станет воспринимать как личный укор, положение будет улучшаться черепашьими темпами. А маленькие волчата вырастают в матерых волков, сбиваются в стаи, от которых и решетки и бронированные двери - весьма относительная защита.
