ВІКТОР ЮЩЕНКО ПРОПОНУЄ ВЕРХОВНІЙ РАДІ РОЗРОБИТИ НОВИЙ ЖИТЛОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ, ЯКИЙ БИ ВІДПОВІДАВ КОНСТИТУЦІЇ І СУЧАСНИМ ПОТРЕБАМ СУСПІЛЬСТВА
Президент України Віктор Ющенко наклав вето на Житловий кодекс України і повернув його до Верховної Ради зі своїми пропозиціями. Глава держави пропонує парламенту розробити замість цього Кодексу новий документ, який би відповідав Конституції України і сучасним потребам суспільства, повідомили Укрінформу в прес-службі Президента.
Віктор Ющенко наголошує на необхідності прийняття нового Житлового кодексу, що зумовлено соціально-економічними умовами розвитку суспільства, переходом до ринкової економіки та сучасних стандартів суспільного життя, однак зазначає, що ухвалений парламентом 7 липня Житловий кодекс не може бути підписаний через ряд причин.
“Одним з основних недоліків Кодексу є невідповідність окремих його положень Конституції України та неузгодженість з Цивільним кодексом України”, – йдеться у пропозиціях Президента.
За його словами, право на житло визначено Конституцією як одне з основних конституційних прав громадян. При цьому для забезпечення державою цього права встановлено принципово новий підхід, згідно з яким держава створює умови, коли кожен громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. “Житловий кодекс України, що надійшов на підпис Президентові України, не забезпечує реалізацію цих програмних конституційних положень, значною мірою залишає застарілі підходи до розв’язання сучасних проблем, не є цілісним актом житлового законодавства, побудованим відповідно до конституційних положень”, – наголошується у документі.
У пропозиціях Президента також наведено ряд прикладів, коли окремі положення Житлового кодексу не відповідають Конституції і Цивільному кодексові. Так, зокрема, у пункті 8 ч. 1 ст. 4 Кодексу визначено, що житлове законодавство регулює відносини щодо забезпечення житлом громадян, які потребують соціального захисту та соціальних гарантій стосовно оплати такого житла. Водночас ст. 47 Конституції України передбачено надання житла громадянам, які потребують соціального захисту, не тільки за доступну для них плату, а й безоплатно.
“Не відповідають Конституції України й запроваджувані Житловим кодексом положення про затвердження Кабінетом Міністрів України підстав для виселення з молодіжних житлових комплексів (ч. 3 ст. 44) та про можливість виселення з гуртожитку за рішенням адміністрації підприємства, установи і організації (ч. 3 ст. 80), тоді, як за ч. 3 ст. 47 Конституції України ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду”, – йдеться у пропозиціях Президента.
Крім цього, відзначає Віктор Ющенко, таким, що не відповідає конституційному праву кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю (ч. 1 ст. 41), видається і заборона власникам приватного житла проводити будь-які ремонтні роботи в належному їм житлі, які порушують несучі конструкції, обмежувати можливість огляду і доступу до інженерних мереж. “Виходячи з вимог ч. 7 ст. 41 Конституції України, Кодекс мав би не забороняти власникові приватного житла вирішувати в разі потреби певні питання, а встановити відповідний порядок їх розв’язання, який би виключав можливість завдання шкоди правам іншим громадян та інтересам суспільства”, – йдеться у пропозиціях.
На думку Президента, окремі положення Кодексу не узгоджуються також з деякими законами України, зокрема “Про соціальні послуги”, “Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк”, “Про охорону дитинства”, “Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”, а також з нещодавно прийнятим Законом України “Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей”.
“У пропозиціях наведено лише найбільш принципові зауваження щодо концепції і змісту основних положень Житлового кодексу України, які дають підстави вважати, що Кодекс через численні вади, суперечність Конституції і законам України, а суттєве обмеження конституційних прав громадян є неприйнятним”, – говориться у документі.
Виходячи з цього, Президент пропонує Верховній Раді відхилити прийнятий Житловий кодекс України і забезпечити розроблення нового законопроекту, який би повною мірою відповідав Конституції України та сучасним потребам суспільства.
ВІКТОР ЮЩЕНКО ПІДПИСАВ КОДЕКС АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ
Президент України Віктор Ющенко підписав Кодекс адміністративного судочинства України, який набирає чинності 1 вересня 2005 року. Як повідомили Укрінформу в прес-службі Глави держави, документ підписано 6 серпня.
Новий Кодекс визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.
Завданнями адміністративного судочинства, зокрема, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав на інтереси юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій.
Кодекс визначає, що в адміністративних судах можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень (крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження).
Згідно з Кодексом, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.
Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби; на спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління; на спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; а також на спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до Кодексу Вищому адміністративному суду України як суду першої і останньої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або Всеукраїнського референдуму, а також щодо скасування реєстрації кандидата на пост Президента України.
Документом передбачено, що право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають право суб’єкти виборчого процесу, а також ініціативна група з проведення референдуму. Рішення, дії чи бездіяльність ЦВК зі встановлення результатів виборів або Всеукраїнського референдуму оскаржуються у Вищому адміністративному суді України. Усі інші рішення, дії чи бездіяльність ЦВК і її членів оскаржуються в окружному адміністративному суді.
Згідно з положеннями Кодексу, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України. У всіх інших випадках до початку діяльності окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди.
«АЕРОСВІТ» ЗАЯВЛЯЄ ПРО ТЕ, ЩО Є ОДНІЄЮ З НАЙБЕЗПЕЧНІШИХ АВІАКОМПАНІЙ В УКРАЇНІ
Авіакомпанія “АероСвіт” заявляє про те, що на сьогодні вона є однією з найбезпечніших авіакомпаній не тільки в Україні, але і в Європі.
У прес-релізі, отриманому Укрінформом, прес-служба “АероСвіту” коментує повідомлення про нібито незадовільний рівень безпеки і контролю польотів у вітчизняній авіації, поширене прес-службою Мінтрансзв’язку. У ньому, зокрема, йдеться, що в авіакомпанії “АероСвіт” – Українські авіалінії” – найгірший стан безпеки польотів”.
У зв’язку з цим, прес-служба “АероСвіту” звертає увагу, що в першому півріччі 2005 року авіакомпанією виконано 34% обсягу всіх перевезень у галузі. При цьому в авіакомпанії зафіксовано 7 інцидентів, з яких 3 (такі, як зіткнення літака з птахами) не можуть бути віднесені до відповідальності авіаперевізника. Інші 2 катастрофи, 2 аварії, 2 серйозних інциденти і 39 інцидентів належать до інших авіакомпаній, що освоїли на сьогодні 66% перевезень у галузі.
Крім того, за підсумками першого півріччя 2005 р. зросли всі основні виробничі показники авіакомпанії “АероСвіт” – “Українські авіалінії”.
Так, у січні – червні цього року авіакомпанія перевезла 569,5 тисячі пасажирів – на 29,93% більше, ніж за такий самий період 2004 року. Пасажирооборот на повітряних лініях “АероСвіту” за 6 місяців 2005 р. порівняно з січнем – червнем минулого року збільшився на 29,14% і досягнув 1372,3 млн. пасажирокілометрів.
Середній коефіцієнт зайнятості пасажирських крісел на регулярних рейсах авіакомпанії за підсумками першого півріччя 2005 року становив 71,4% – на 3,1 процентних пункта більше, ніж за 6 місяців 2004 року.
На 30,04% збільшилась кількість рейсів, виконаних за перше півріччя – до 3753.
Авіакомпанія “АероСвіт” володіє сертифікатом на обслуговування свого парку повітряних судів, виданим Європейським співтовариством в особі Департаменту авіації Франції (JAR 145). Даний сертифікат забезпечує відповідальність рівня обслуговування авіаційної техніки українського перевізника європейським стандартам.
ЯПОНЦІ ПРОПОНУЮТЬ УКРАЇНІ СПІЛЬНО випускАТИ АВТОБУСИ ТА ВАНТАЖІВКИ
Перший віце-прем’єр-міністр Анатолій Кінах провів зустріч з Надзвичайним і Повноважним Послом Японії в Україні Кіщіро Амае, з яким обговорив результати домовленостей, досягнутих у ході візиту офіційної української делегації до Японії в кінці липня нинішнього року, повідомляє Укрінформ з посиланням на прес-службу першого віце-прем’єра.
Серед багатьох питань йшлося про можливість створення в Україні спільного автомобілебудівного виробництва. За словами Кіщіро Амае, японська компанія “Ісудзу” готова реалізувати спільний проект з річними обсягами виробництва 2,5 тисяч автобусів та 16 тисяч вантажівок. Анатолій Кінах зауважив, що українська влада теж зацікавлена у створенні такого підприємства і докладе зусиль для реалізації проекту.
Також японський Посол поцікавився механізмами захисту коштів, наданих Японським кредитним банком на розвиток внутрішньої промислової інфраструктури в Україні від спекулятивних махінацій. Як відомо, за результатами липневого візиту української делегації до Японії даний банк розпочав роботу на українському фінансовому ринку. Перший віце-прем’єр-міністр Анатолій Кінах запевнив японського Посла, що дане питання знаходиться на особливому контролі уряду.
Під час зустрічі сторони домовилися про проведення 8 жовтня в України спільного українсько-японського бізнес-форуму. Вже зараз відомо, що участь у ньому бажають взяти близько 30 японських компаній різного напряму діяльності.
У КІЛІЙСЬКОМУ РАЙОНІ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ РЕАЛІЗУЄТЬСЯ ПРОГРАМА ПІДТРИМКИ І РОЗВИТКУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
У Кілійському районі діє програма підтримки і розвитку місцевого самоврядування, повідомляє кореспондент Укрінформу. Аналізуючи хід її виконання, райрада на своїй черговій сесії відзначила, що всі сільські і міські ради району, крім Мирненської, виконали бюджети 2004 року. Це дало їм можливість поліпшити свою матеріальну базу.
Велика увага в районі приділяється розвиткові мережі дошкільних закладів. У комунальну власність міських і сільських рад прийнято 11 дитячих садків. Відновили свою роботу дитсадки в Приозерному, Лісках, Дмитрівці, Трудовому, Фурманівці, Новоселівці.
У межах комплексної програми “Здоров’я” лікувальну амбулаторію в селі Приморське реорганізовано в амбулаторію загальної практики сімейної медицини. Тут, а також в Старотроянівській амбулаторії відкрито денні стаціонари, придбано медичне обладнання більш, ніж на 83 тисячі гривень.
Однак такі життєво важливі для Кілійського району питання як водо- і газозабезпечення місцевій владі непосильні. Кілія сподівається на допомогу держави.
УТКОНОСІВКА – НАЙОХАЙНІШЕ СЕЛО ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Переможцем конкурсу на найохайніше село Ізмаїльського району стала Утконосівка, повідомляє кореспондент Укрінформу. Таким був висновок комісії районного конкурсу санітарного стану, яку очолює заступник голови Ізмаїльської райради Федір Станков.
На другому місці – Нова Некрасівка, на третьому – селище міського типу Суворове.
Переможцям вручать призи: комп’ютер, ксерокс і факс.
