П'ять років тому було ухвалено Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, обумовленими народженням і похованням».
Відповідно до цього Закону було створено Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Він став правонаступником раніше існуючого Фонду соціального страхування України.
П'ять років – термін цілком достатній для всебічного аналізу виконаної роботи, для однозначної відповіді на запитання, що дала людям реорганізація Фонду.
Сьогодні про роботу Фонду розповідає Діана ЧОРНОМОРЕЦЬ, директор виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду.
– Одеське обласне відділення Фонду веде своє літочислення з липня 2001 року, діє на підставі Статуту Фонду і Положення про відділення Фонду як регіональну структуру Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Керує нашою роботою правління відділення Фонду, до складу якого на паритетних засадах входять представники державних органів, роботодавців і профспілкових організацій, які представляють інтереси застрахованих осіб.
Забезпечення виконання рішень правління, а також існуючих нормативно-правових актів у цій сфері покладено на виконавчу дирекцію відділення і 20 робочих органів, що обслуговують всі, без винятку, міста і райони Одещини.
Саме через ці наші структурні підрозділи практично реалізуються покладені на Фонд завдання з виплати допомоги щодо тимчасової непрацездатності, вагітності і пологів, при народженні дитини, щодо догляду за нею до досягнення 3-річного віку, на поховання, забезпечення трудящих і членів їхніх родин путівками на санаторно-курортне лікування. До реорганізації Фонду перераховані вище функції були у компетенції профспілкових комітетів.
– Фонд працює з усіма громадянами України?
– Наші послуги поширюються лише на тих, хто працює в організаціях і на підприємствах (поза залежністю від форми власності). Звичайно, за умови, що ці трудові колективи зареєстровані належним чином у відповідних робочих органах обласного відділення Фонду, вчасно і у повному обсязі сплачують передбачені внески, організували в себе чітку роботу комісій (або уповноважених) із соціального страхування.
Станом на сьогоднішній день соціальні виплати встановлено у таких розмірах:
– з тимчасової непрацездатності – виплачуються застрахованим особам у відповідному відсотковому відношенні залежно від їхнього страхового стажу;
– з вагітності і пологів – у розмірі 100% середньої заробітної плати;
– при народженні дитини – у розмірі 8500 грн (34 грн – одноразово і по 425 грн – протягом 12 місяців);
– щодо догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку – не менше 114 грн щомісяця;
– на поховання – 1200 грн.
– За рахунок яких коштів виплачуються ці допомоги?
– Кошти Фонду на їх виплату накопичуються, насамперед, за рахунок надходження обов'язкових страхових внесків підприємств і організацій (страхувальників).
Сьогодні на обліку в обласному відділенні Фонду понад 51 тис. страхувальників з кількістю працюючих 698,3 тис. чоловік (у 2001 році їх було удвічі менше).
У 2005 році витрати із соціальних виплат становили відповідно:
– з тимчасової непрацездатності – 82131 тис. грн;
– з вагітності і пологів – 19490 тис. грн;
– при народженні дитини – 47815 тис. грн;
– щодо догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку – 27215 тис. грн;
– на поховання – 1772 тис. грн.
Крім того, за рахунок коштів Фонду соціального страхування витрати на оздоровлення працюючих і членів їхніх родин, передбачені Регіональною програмою, становили 36006 тис. грн, у т. ч. на:
– придбання путівок на санаторно-курортне лікування – 27474 тис. грн (лікування одержали 11897 застрахованих осіб і членів їхніх родин);
– часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв – 2323 тис. грн (оздоровлено 5243 чоловік, у тому числі 3479 студентів);
– часткове фінансування оздоровлення дітей у дитячих оздоровчих закладах – 3685 тис. грн (оздоровлено 12070 дітей);
– часткове фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл – 2524 тис. грн (профінансовано 16 ДЮСШ із загальною кількістю тих, хто займається у них, 5,5 тис. чол.).
– Які проблеми існують у діяльності Фонду?
– Виконавча дирекція і робочі органи систематично контролюють повноту надходження і цільове використання коштів Фонду, залучаючи до ревізій апарат підготовлених фахівців. Для розгляду періодично виникаючих спірних питань, у т. ч. у судовому порядку, у штаті виконавчої дирекції працює група кваліфікованих юристів.
Зрозуміло, і нам у щоденній практичній роботі доводиться стикатися з багатьма труднощами, у т. ч. пов’язаними з дефіцитом бюджету.
Він викликаний об'єктивними обставинами. Зокрема істотно зрослими соціальними виплатами (особливо, при народженні дитини), збільшенням середньоденного розміру допомог у зв'язку із зростанням заробітної плати.
Проте, при всіх складнощах, пріоритет віддано соціальним виплатам, які здійснюються відповідно до чинного законодавства вчасно й у повному обсязі.
Ми відкриті для всіх, хто бажає внести конструктивні пропозиції щодо поліпшення роботи Фонду для блага наших співгромадян.
